，交通受阻，生产资料和农产品进 出难，流通不畅，造成项目区产业结构单，良种良法推广难以实施， 当地优质油茶栽培不易推广，使当地丰富的杂木竹和矿产资源没能开 发成商品，群众生活比较贫困。 为促进项目区社会经济的发展，扶持老区人民尽快脱贫致富奔小 康，当地政府曾多次与交通部门协商拟改造这条线路，终因当地财 力有限而无果，现向上级有关部门争取专项资金对该路进行改造。 该 项目的实施，对拉动当地经济，增加农民收入，调整产业结构及良种 良法推广，变资源优势为商品优势，扶持沿线群众脱贫致富是十分必 要的。 是农村扶贫开发工作的需要 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任务，通过扶贫开发将进步改善贫困地区的基本生产生活条件巩固温饱 成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质加强贫困乡村的基础设 施建设，逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。 项目区有水口卷旋南洞古洲金河桃洞 明坑等国省级重点贫困村，由于交通不畅，当地的生产生活受到 极大影响出行不便，减少了与外界交流的机会农产品输出困难， 农民生产积极性不高交通条件差，恶化了投资环境，丰富的资源无 法得到充分开发和利用，河村为特困村，年人 均纯收入只有元。 四社会经济发展前景 资源优势 林木竹木资源林业资源丰富，是全省木材主要产地之， 有林业用地万亩，森林覆盖率达。 水利资源水能资源丰富，有江蜀水两大水系，河流 水质好，有利于野生水产繁殖生长，水域面积达万多亩。 矿产资源储量丰富境内储有大量的金矿铜矿稀土矿 等矿产，有待进步开发和利用。 农业优势 项目区主要农作物以水稻为主，其次有金桔油茶蚕桑生姜 药材等经济作物。 随着交通的改善，生产和销售成本的降低，农民生 目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第三节问题与建议 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 第二节项目区经济发展状况及前景 第三节项目影响区内交通运输状况 第四节拟建项目交通量预测 第三章线路方案 第节线路方案 第二节线路条件 第四章建设规模与技术标准 第五章工程方案 第节路基路面工程 第二节附属工程 第六章环境影响评价 第节评价依据和范围 第二节环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第七章劳动安全设施 第节影响劳动安全的因素分析 第二节安全措施方案 第八章质保体系及进度安排 第节质保体系 第二节进度安排 第九章投资估算及资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措 第十章招标方案 第十章国民经济评价 第十二章社会目提出的过程 为了改善县贫困乡村公路交通条件，促进区域经济发展，加快 广大农民脱贫致富奔小康步伐，项目承办单位会同公路行政主管部门 多次进行现场勘察，拟选高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡 黄坑乡个乡镇的条路况差，但受益范围较广，能够带动该区域群 众脱贫致富的道路进行建设。 并于年月委托进行项目可行 性研究报告的编制工作。 我中心组织有关专业技术人员前往现场进行 勘踏，在广泛收集各路线区域内社会经济发展状况交通运输状况 水文地质工程地质情况等资料的基础上，会同有关部门经过初选 踏勘微调等过程确定了线路走向。 通过调查分析论证，完成了 本项目可研报告的编制，研究的主要内容有交通量预测线路条件建设规模工程方案环保实施进度及招投标投资估算社会效 益评价等。 建设理由及意义 是县公路网建设的需要 改革开放以来，随着县社会经济的发展，交通运输能力得到了 较大的提高，特别是境内国省道路况有了很大的改善。 但县乡村 公路网建设相对滞后，严重制约了乡村经济的发展。 拟建条线路有 的靠近国省道沿线，有的地处省境交界处，在县公路网中处于较 重要的地位。 随着项目区山地资源矿产资源的开发，生产的发展， 交通量日渐增长，根据项目区历年乡镇机动车增长率年交通量 观察资料表明，现有路况汽车通行困难，不能适应交通量发展的需要， 公路建设已势在必行。 公路修通后，从整体上提高了县公路效益评价 第节项目对社会的影响分析 第二节社会效益 第十三章结论与建议 结论 第章总论 第节项目背景 项目名称县以工代赈乡村公路建设项目 二承办单位项目共条线路，分别由县的高坪镇南江乡 草林乡左安乡大坑乡黄坑乡政府承办。 三建设性质公里新建，公里改建。 四建设规模项目建设总长公里，按山岭重丘四级碎石 路面标准建设，路基宽，路面宽，总投资万元详 见下表。 建设规模览表 表 序 号路线名称 建设地 点 规模 总投资 万元 备注 石鼓至山坳南江乡公里新建公里改建 水口至卷旋高坪镇改建 高坪至明坑高坪镇 改建分两期期 万元二期 万元 草林至拱前草林乡公里改建公里新建 樟木至曲溪左安乡改建 大坑至大大坑乡新建州 黄坑至金河黄坑乡公里新建公里改建 五可行性研究编制依据 江西省吉安市年以工代赈建设规划 国家发展计划委员会颁发的投资项目可行性研究指南 年 吉安市农村公路网规划年 交通部标准公路工程技术标准 交通部标准公路路线设计规范 交通部颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法 年 交通部发号公路工程估算指标 县县志和年统计年鉴 建设单位提供的有关基础资料 六项目提出的过程理由及意义 项来不利影响。 四拟建项目社会效益较好，为争取早日建成，早受益，项目承 办单位应尽快组建专业管理机构，真抓实干，力争提前建好这项富 民工程。 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 本项目为乡村道路建设，交通量预测以公路相关线路的交通量和 起讫点调查调查等资料为基础，结合可行性研究通用的预测方 法和技术进行。 范围为建设地点的个乡镇及周边地区。 第二节项目区经济发展状况及前景 影响区划分 项目的建成对促进沿线经济发展起到重要的作用。 根据建成后的 各地区的影响程度，把影响区划分为直接影响区和间接影响区。 直接 影响区为高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡黄坑乡，间接 影响区定为这个乡镇的周边地区。 二县社会经济概况 地理位臵及自然资源 县位于江西省西南边境，吉安市的西南部，罗霄山脉南段东麓。 地理座标为北纬至，东经至 。 县境南北宽约，东西长约。 东邻万安县， 南界南康市上犹县，西北接井冈山西南连接湖南省桂东县炎陵 县，北抵泰和县。 国土面积，全县以山地为主，其中林业 用地占全县面积的，耕地占全县面积的，水面占全县面积的 ，其他用地占全县面积的。 县自然条件优越，资源丰富。 是林业资源丰富，是全省木材 主要产地之，有林业用地万亩，森林覆盖率达。 二是水 能资源丰富，有江蜀水两大水系，河流水质好，有利于野生水产 堆子前上坑等乡镇毗邻，距县城公里。 全乡国土面积平 方公里，属低山丘陵地带，中为盆地，四面环山。 辖个村委会， 个村民小组，共人。 项目区拱前村地处泉江镇堆前镇 草林镇三镇接合部，中心点离遂井公路上堆公路各公里，交通极 不方便，严重制约了拱前及其周边村的经济发展，年人均收入 元，属特困村。 左安镇 位于县境西南部。 南界上犹县，西北连接湖南省桂东县，其余分 别与杨芳汤湖黄坑南江等乡镇接壤。 全乡辖个村委会， 个村民小组共人。 国土总面积平方公里，是西南部中 心集镇。 项目区内曲溪村是左安镇东部的个小山村，属特困村，村 委会离左安镇集市公里，无公路，交通条件极差，农民收入低，人均收入仅为元。 大坑乡 位于县西北部。 国土面积平方公里，山多田少，是 县主要林区之，森林覆盖率达。 大坑乡农特资源极为丰富， 尤以金桔油茶蜂蜜生姜山苍子享誉县内外，为县金桔主产 区。 全乡个行政村，有半数不能通车。 项目区赤坑村园洲村 大洲村都是国家重点贫困村，共有人口人，年人均纯收入 只有元。 黄坑乡 黄坑乡位于县西部山区，东邻草林南江，南接左安，西界湖 南清泉大汾，北临西溪。 距县城公里。 全乡国土面积平方 公里，辖个行政村，个村民小组人。 全乡资源丰富，特 别是金矿稀土矿含量高，蓄量大。 年全乡工农业总产值 万元，完成财政收入万元。 全乡个行政村有个已通公 路，还有个村不通公路。 项目区古洲和金繁殖生长，水域面积达万多亩。 行政区划及人口 县辖个乡镇，年全县总户数户，总人口 万人。 国民经济发展状况 改革开放以来，县经济发展迅速，近年国民经济主要指标详见 下表 表 指标名称单位年年 国内生产总值现 价亿元 第产业亿元 第二产业亿元 其中工业亿元 第三产业亿元 财政收入亿元 人均国内生产总值 现价元 农民人均纯收入元 三项目区概况 南江乡 位于县西南部，距县城公里。 东邻禾源镇，南接左安镇， 西抵南坑乡，北连草林镇，地理位臵东径，北纬。 全乡国土面积平方公里，属丘陵河谷盆地，地势由东南向西 北倾斜，最高海拔米，般海拔米。 全乡辖个行政村，个村民小组，总人口人其中农业人口人。 经济作物主要有油茶金桔蚕桑等，乡镇企业主要有金矿选冶厂 铜矿厂稀土矿厂竹编工艺厂家具制造厂等，年农民人均纯 收入元。 高坪镇 位于西南边境，距县城公里，距湖南桂东县公里。 西 北与湖南桂江县相接，东邻汤湖镇，南界上犹县。 全镇面积 平方公里，耕地面积公顷。 辖个行政村，个村民小组，共 户人