分独特的板块。 萝北县名山镇被确定为全省重点打造的十二大旅游名镇之。 以上可见，萝北界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要 席，界江之都这品牌已得到省内外社会各界的广泛认同， 两峡岛界江游被列入全省旅游发展总体规划，名山镇被 确定为全省重点打造的旅游名镇之。名山旅游名镇作为界江 旅游区的名牌，旅游地位非常显著，而大卫广场等建设项目更 是画龙点睛之笔。 二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林 场发号文件。在年黑龙江省最新编制的黑 龙江北国特色旅游开发区规划中，萝北属于九大龙头景区之 抚远华夏东极及界江旅游区，规划嘉荫萝北段界江旅 游成为集观光生态体验探险休闲度假于体的界江 旅游精品。年月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设 座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖 亚布力汤旺河神州北极兴凯湖黑瞎子岛名山海林 农场七星农场横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风光 特色的旅游网络。十五期间在县委县政府和全县人民的 共同努力下，萝北县已被列入国家西部大开发战略大小兴 安岭林区生态保护与经济转型规划资源型城市规划黑 龙江北国特色旅游开发区规划黑龙江省主体功能区规划 等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树 上人家界江国际酒店太平沟接待中心等，成立了萝北旅游 发展总公司，十二五期间，萝北县将全力建设名山旅游名 镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发展，提高 龙江三峡北国风光特色旅游地位。 三中俄边境区域合作加强 黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州接 壤，已经建立个贸易口岸。萝北县多年区域内完达山正元兴汇酒精双汇北大荒肉业 宝泉药业等龙头企业，加快生产基地建设，全县农业走上了产 业化发展之路。紧紧围绕两大基地八大产业发展思路和 战略目标，五年共引资亿元，开工建设了兴汇酒精望 云峰风电祥鹤木业等个大项目，其中超亿元的个，形 成了乳肉米油药酒精木业酱业等农副产品深加 工和石墨水泥等矿产资源开发两大工业基地，构建起支撑县 域经济快速发展的坚实骨架。特别在石墨资源开发上，年生产 能力达到万吨，居全国之首，以球型石墨高级石墨增碳 目录 第章项目总论 第二章项目建设必要性 第三章项目单位概况 第四章总体方案 第五章项目投资估算与资金筹措 第六章项目建设方案 第七章项目的招标方案 第八章环保消防职业安全卫生和节能 第九章项目组织机构与人员 第十章项目实施进度安排 第十章效益分析 第十二章结论与建议 第章项目总论 项目名称 黑龙江省萝北县名山旅游名镇大卫广场建设项目 项目承担单位及负责人 萝北县名山旅游名镇建设指挥部陶信顺 项目编写单位 萝北县项目管理中心 项目编制依据 中华人民共和国土地管理法年 中华人民共和国环境保护法年 中华人民共和国固体废物污染环境防治法年 中华人民共和国污水防治法年 中华人民共和国城乡规划法年 镇规划标准 风景名胜区条例 黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法 黑龙江北国风光特色旅游开发区规划年 萝北县旅游发展总体规划年 萝北县土地利用总体规划 萝北县生态保护和建设规划 萝北县县域城镇体系规划 萝北名山旅游名镇概念规划年编制 黑龙江省萝北县名山旅游名镇总体规划 年 黑龙江萝北段沿江主要旅游节点详细规划 年 风景旅游等相关专业技术规范及其它相关法律法规 建设地点内容规经济调整产业结构，增加 社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为 萝北区域内旅游资源开发建设带来显著的社会效益。 结论与建议 近几年来，萝北旅游景区景点不断丰富，围绕打造界江旅 游品牌，重点开发建设了两峡岛精品旅游线路，包含龙 江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山岛三个综合风景区，形成了 界江游水陆循环线路。年，又相继开工建设名山旅游名 镇和太平沟黄金古镇。名山旅游名镇被确定为全省重点开发的 旅游名镇，是集吃住行游娱购于体的综合性森林 旅游景区，旅游辐射鹤岗佳木斯伊春哈尔滨等其他黑龙 江城市，具有良好的市场发展前景。但随着界江游的日益兴旺， 旅游服务功能和娱乐功能缺少与旅游业快速发展不相适应的 矛盾也日益突显，因此急需建设批娱乐设施齐全，功能完善 的景区娱乐场所。 大卫广场作为名山旅游名镇的重要组成部分，围绕打造界 江旅游品牌，着重完善名山旅游名镇建设，丰富名镇旅游场所 和设施，形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游 服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北 县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展 需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设 带来显著的经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生 态旅游的独具魅力作好充分准备，顺应当代人的旅游需求。因 此，该项目的建设十分必要。 第二章项目建设必要性 项目提出建设的背景 萝北县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西 藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭 绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。 黑龙江作为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至 中国界江边境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所 在地之。 目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠 河县龙江探源段嘉荫萝北三峡段与同江三江口段。漠河段 卖点在于它是周期目标 建设范围及地点 该项目位于萝北县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落 在黑龙江畔，是界江游的主要集散地，年萝北的界江 游被纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开 发的旅游名镇。名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界， 北至黑龙江南岸，西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以 东公里杂木林边界规划区范围包含名山农场三队名山 农场八队名山农场老场部名山岛旅游风景区，以及名山岛 与名山镇建设用地之间的水面滩涂，总规划占地面积约 平方公里。大卫广场占地万平方米，总投资万元，是 迦南星城中重要的建筑景观和旅游组织枢纽。 建设内容 广场同建有两座犹太雄狮门柱，上面分别镶刻着古铜色浮 雕犹太历史著名人物摩西和大卫的经典故事。广场中心是高 米的大卫之星主题雕塑塔，两侧建有集合声光电等现 代科技的水幕喷泉和犹太风格的半环形连廊。南面伫立着六个 文化柱分别雕刻所罗门摩西亚伯拉罕海涅爱因斯坦 马克思六位名人的头像和生平。 建设规模 建设有两座犹太雄狮门柱转运坛大卫之星主题雕塑塔 水幕喷泉和犹太风格的半环形连廊名人头像等建筑及附属设 施。是迦南星城中重要的建筑景观和旅游组织枢纽。 项目建设周期 本项目建设期为八个月，年月开工，年 月完工。 预期目标 项目预期于年月完工，当年预计接待游客人数达 到万人次左右。 总投资估算及来源 项目总投入万元，来源为县政府投资。 经济及社会效益 萝北县名山旅游名镇大卫广场建设项目，将进步充实萝 北县名山旅游名镇娱乐设施，对于完善名山旅游名镇建设，改 善旅游环境，提升景区服务功能，加快旅游产业发展，将起到 极大的推动作用。以国内游客人均消费元，海外游客人均 消费美元计算，到年萝北旅游直接收入将达到 亿元，带动间接收入超过亿元。 该项目对发展萝北县界江游，完善名山旅游名镇建设， 开发旅游资源，丰富娱乐场所和设施建设，满足人们日益增长 的消遣娱乐需求，对发展萝北县，把萝北界江文化和界江旅游 资源宣介工作推向了高潮。同时，借助国家和省市各大媒体的 力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝 北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都 萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。 同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关 配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及 娱乐设施的建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年 萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达 到万人次。如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界 江旅游产业的发展。 项目建设必要性 为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅 游名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发 展，制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对旅游业 特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其 中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，大 卫广场等项目的建设十分必要。 名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发 展地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。 随着旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量 呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广 大游客的青睐。萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日 程，加大了对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开 通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路，年开 通了两峡岛精品旅游线路，年，萝北县的界江游 又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江 旅游集合区，我们要抓住这发展界江游千载难逢的大好机 遇，乘势而上，积极科学合理谋划，提前做好各种准备工作， 为界江游快速平稳的发展解除后顾之忧。近几年我县旅 游业收入逐年增长，全年共接待游客万人次，旅 游综合收入万元，年全年，萝北累计接待入境游客 万人次