住条件改善的要求因而也日益 强烈。 新化旅游资源数量多种类齐品位高结合优。全县共 有地文景观水文景观人文景观古迹遗址宗教历史文化 动植物民俗风情休闲等个类别的近几十处旅游景点景区， 其中级资源处。最具有代表性的是大熊山国家森林公园 梅山龙宫紫鹊界梯田和以蚩尢为代表的梅山地方文化资源。 新化县城周围有湘黔铁路和三条省道通 过，使新化县交通枢纽便利。已规划新建的新化至怀化高速公 路和娄底至新化高速公路及高速铁路的建成通车将为新化县经 济发展起到动脉作用。 项目建设的必要性 促进新化房地产市场发展需要，本项目建设合乎贫困居 民需求且符合房地产未来发展趋势，促进城市快速发展，改善 人们休闲居住环境的需要。目前新化县廉租住房小区建设处于 起步的初级附段，新化县城目前尚没有配套设施较齐，物业管 理规模，功能较为完善的居住小区，但随着居民生活水平的提 高和人们对居住生活购物休闲等却提出了更高要求。按国 家提倡的廉租房近期目标，人均居住面积达到平方米测算， 新化县城镇居民住宅需求廉租住房约万平方米以上。改革 开放以来，我国国民经济和各项社会事业持续较快发展，广大 人民群众的物质文化生活不断改善。特别是近固体废弃物 施工期间所产生的建筑垃圾，按照要求定时运送到指定地 点或加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。 噪音 对噪声污染，施工单位应尽可能采用低噪音施工设备，并 对各种机械设备进行定期维护对较高噪声施工设备的使用尽 可能安排在昼间。 运营期环境保护 废气 项目产生的废气主要是车辆废气，卫生问产生的废气采用 机械排风扇的方式处理，其余场所可以考虑自然通风和机械通 风相结合的方式。 废水 排水采用雨水分流制。雨水通过雨水管网直接排放。各 卫生间粪便污水经化粪池处理后，餐饮厨房含油污水经隔油第章总论 项目概况 项目名称 新化县马鞍山煤矿廉租住房项目工程 项目建设单位及法人代表 建设单位新化县廉租住房制度实施领导小组办公室 法人代表陈旺 项目位置 项目地址新化县上梅镇马鞍山社区 项目建设地点 新化县上梅镇马鞍山煤矿矿部原装煤斗处 廉租房建设项目简介 根据省市政府的目标任务安排，年下达我县的廉租 住房建设任务为新增廉租住房套，建设总面积万 平方米。三个建设项目进展情况如下 周家坝廉租住房小区建设总面积平方米。于 年月正式开工建设，到目前为止，栋房屋已经竣 工，竣工面积平方米栋已经建设至房屋主 体工程五层栋正在进行基础工程施工。 西河廉租房建设总面积平方米，项目月份已经 开工。 马鞍山廉租房建设总面积平方米。初步规划设计 和建筑方案，现正在进行编制单位湖南省建筑设计院 资质等级甲级 资质证书编号工咨甲 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 第二章项目背景及建设的必要性和意义 项目背景 新化县位于湖南省中部偏西娄底市西部，盘依雪峰山东 南麓，资水中游。地处北纬，东经 。东北至东南与涟源冷水江交界，南至西南与新 邵隆回为邻，西至西北与溆浦县接壤，北与安化毗边。总面 积平方公里，总人口万人，是国家的个贫困大 县。 新化县管辖个乡镇个国营林场个经济开发区。 境内多为山丘盆地，气候温和，环境宜人，素有湘中宝地 之称。 自然资源十分丰富，特产甚多。新化属中亚热带委风温润 气候，四季明显，年平均气温，降水量，日照 时数小时，无霜期天，良好的自然条件孕育了新化农 业的发展。新化县是全国商品粮生产基地农作物种子基地和 粮食储备基地，是全县氨化秸杆养牛基地模式化稻田养鱼基 地玉米生产基地速生丰产林基地和双季稻田成建制亩产过 吨粮县。又是国家农业综合开发退耕还林水土保持项目县。 新化工业已初步形成机械电子陶瓷建材冶金煤炭 化工食品竹林加工等大工业支柱增业，还是全国个 重点产煤县之。城镇建设迅速发展，老县城与城东梅苑开发 区带由资江大桥连成体。 新化是国家重点扶持的贫困县和新轮扶贫开发工作重点 县。近年来，加快了脱贫致富的步伐，全县农民人平纯收入由 年的元增加到年的元，贫困人口由年 的万人可行性研究报告，大约可在年 月正式进行全面动工。 编制依据 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的苦干意见 国发号文件 中央预算内投资对中西部财政困难地区新建设廉租房项 目的支持办法发改投资号文件 湖南省人民政府办公厅文件湘政办发号文件 湖南省人民政府文件湘政发号文件 湖南省发展和改革委员会文件 湖南省住房和城乡建设厅文件 湘发展投资 编制项目可行性研究报告的有关法规及规范性文件 国家省市有关设计和建筑规范标准 新化县马鞍山煤矿项目部文件 建设单位提供的相关资料 建设项目的社会效益 该拟建项目在规划上尽量做到以人性要求为目的，以合 理规划为手段，以美观生态环保和谐为主题，融入 以绿色安全文明的开发理念。以高起点高规划设计 要求，高质量高建设管理，快速完成廉租住房的工程建设， 为我县乃至在全市的廉租建设工程增加个亮点，同时也为我 县的房地产市场树立崭新的形象，也为促进新化房地产市场的 发展起到定作用。 该小区交通便利，居民无论是从购物经商娱乐就 医学校都是十分便利，能够极大的促进居民居住环境的改善， 提升城镇形象品位，增加城镇功能和规范物业管理树立榜样。 资金来源 本项目总投资为万元，其中公共建筑及基础设施 投资为万元，廉租房中央财政补贴拨款按元计人民 币万元，地方政府配套资金万元。 可行性研究报告编制单位 县内各地年最大值毫米，最小 值毫米。但时空分布不均，雨量多集中于春末夏初。县内 年降雨量大于或等于毫米的保证率。境内全年日照 小时，平均小时，日照率。以 月最多，分别为和小时。均少于小 时，最少的月仅小时，其它各月均在小时之间。 无霜期天。除月份雨季外，其它均为施工良好季节， 气候条件对施工影响较小，全年施工周期长。 公共设施条件 省道和规划中的高速公路等均由此经过，区域内道路 宽广通畅。邻近设有超市银行医院学校幼儿园自来 水厂变电站通信电讯大楼等。上下水管网供电等市政 基础设施俱全。 施工条件 本工程需要的建筑材料都可就近解决，施工用水电由变 配电所和自来水厂供应。 可供建设用地 总用地面积平方米，土地已经县国土局办理划拨手 续，已具备好开工条件。 项目选址 地形地貌 该地段地形为长方形，地势基本平整，土方工程量不大 已通水通电，地层结构好，无地震史，无踩空塌陷现象，是 新建廉租住房的最佳位置。 地质 本项目为马鞍山煤矿廉租房小区，建设方已提供初步地质 勘测资料建议项目在开工之前，建设方应依照相关法规，向地 质环境监测部门申请进行建设用地灾害危险性评估，并慎重处 理好地基础。 地震资料 根据国家地震国年月发布的中国地震参与区划图 查得该区域地震峰值加速度为，地 震反应谱特性周期为。根据新化县总体规划要求，所有 新建工程都必须按地震烈建设及使用将会带来定的环境影响。在建设期 间，各项施工活动运输将不可避免地产生废气粉尘废水 噪声固体废弃物等，会对周围的环境产生定的影响 大气污染源 项目对大气的污染主要来自车辆废气及施工期间的扬尘。 水污染源 项目对水体的水污染主要来自生活污水施工废水。 固体废弃物 项目的固体废弃物主要是生活垃圾及废弃物。 噪声污染源。 项目的噪声污染主要来自建设期施工机械运输车辆。 针对本项目建设与使用过程中污染物的产生特点，应采取 相应的措施，以实现环境保护目标。为控制运营期环境污染， 本项目在建筑设计及设备选用时就应考虑能降低其运营环境影 响的方案，投入使用后，也应注重环境保护措施的实施。 环境影响及对策 废气 建设期的废气主要为施工期间产生的粉尘扬尘污染，为 减轻污染程度，缩小影响范围，主要采取对策有 对扬尘拟采取尽量避免建筑材料露天堆放喷水除尘 控制车辆运行速度，尽量减少搬运环节等措施。 运输车辆尽量采取遮盖，密闭措施，减少沿途抛洒。 施工现场设置围栏，尽量缩小扬尘扩散范围。 选用高效低污染燃料。 污水 施工期间污水防治措施主要为 采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。 施工现场因地制宜，建造沉淀池膈油池等污水临时处 理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其 他施工废水需经处理后方可排放，砂浆，石灰等废液集中处理， 干燥后与固体废物起处置。 度底构成设防。 第四章环境影响评估 项目区域周围环境质量现状 本项目位于新化县上梅镇马鞍山煤矿社区，经新化县环境 监测站对本项目所在地区的植被大气水等进行的现场监测 和统计分析表明，大气环境符合环境空气质量标 准级标准，项目区域的周围环境质量完全符合该项目的环 保要求。 项目建设与运营对环境的影响 在开展项目建设中，既考虑经济效益，又要考虑保护环境 的原则。在施工建设中，避免噪声和灰尘对周边居民生活的影 响，施工单位要严格按照建设项目环境保护管理条例执行， 切实做了防治扬尘污染和控制噪声污染等工作。 环境保护标准 根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在项目实 施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规 定的标准。本项目环境保护工作接受新化县环保部门的监督， 采用的环境保护标准为 污水综合排放标准 地表水环境质量标准 大气污