院发布的关于做好建设节约型社会近期工作的通知及关于 加快发展循环经济的若干意见的文件中，明确将废旧轮胎的循环利用 作为再生资源利用的重点行业。在国民经济发展的十五规划纲要 中第二十二条发展循环经济加强资源综合利用款中明确建设 生产者延伸制度，推进废纸废金属废旧轮胎和废弃电子产品的回收 利用。在循环经济示范工程中也将轮胎综合利用作为再制造示范重点之 。 国家发改委年月日印发了号文关于征求资源综 合利用专项规划征求意见稿意见的通知。首先，突出了资源综 合利用这重点，明确提出要开展再生资源回收示范体系工程，重点 支持有条件的地区开展社区分类回收市场集散加工和利用三位体的 废旧物资回收处理体系建设。实现再生资源加工利用产业化工程，重 点实施电子废物处理示范工程，废塑料废轮胎加工产业化工程。其次， 在保障措施中也明确提出加强认证标准和质量监督工作，强化生产 准入和市场准入，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。第三，明确提 出要推动废旧轮胎资源循环产业的形成，研究推行生产者责任延伸制 度，建立大宗废旧物资的回收处理，推动废旧家电废旧轮胎等资源循 环利用产业的形成。国家正逐步重视资源的循环利用，并出台相应政策， 呼吁社会各界重视轮胎资源的循环利用。 橡胶是具有可逆形变的高弹性聚合物材料。在室温下富有弹性，在 很小的外力作用下能产生较大形变，除去外力后能恢复原状。橡胶分为 天然橡胶和合成橡胶。天然橡胶主要来源于三叶橡胶树，当这种橡胶树 的表皮被割开时，就会流出乳白色的汁液，称为胶乳，胶乳经凝聚洗 涤成型干燥可得天然橡胶。合成橡胶是由人工合成方法而制得的， 采用不同的原料单体可以合成出不同种类的橡胶。 橡胶应用范围极广，几乎贯穿了各行各业，给社会生活带来了极大 方便，特别是近几年来经济的飞速发展，使橡胶的需求与日俱增。但橡 胶的生产受环境条件的影响，其增产速度夏天高温易软化流淌，冬季严寒易龟裂。 随着我国公路建设的快速发展，特别是在目前全球金融危机的影响 下，我国城市公路和高速公路建设已经成为扩大内需和保持经济增长的 重要环节。仅以省为例，省内高速公路新开项目将达到条，建设 里程公里，总投资亿元。省内干线公路改造建设规模公 里，总投资亿元。省内农村公路新建改建里程公里，总投资 亿元。目前，我省每年仅公路养护项目需要沥青万吨左右，随着新 建公路里程的不断增加，今后每年公路养护需要沥青用量会进步增大。 制造再生胶 我国橡胶粉的主要用途是制造再生胶，而再生胶仍是我国废橡胶利 用的主要途径，占全国废橡胶利用总量的。据有关专家预测， 广 安 第章总论 项目背景 项目名称 项目名称利用废旧轮胎生产超精细胶粉再生胶橡胶制品橡 胶粉改性沥青及改性沥青生产厂区建设项目 项目建设单位 项目承办单位诚信石化有限公司 诚信石化有限公司位于省市周陵镇，是以生产仓储 销售道路石油沥青和改性沥青为主营业务的民营企业，现有厂区占 地面积亩。拥有年产万吨重交通道路石油沥青和年产万吨 改性沥青的生产装置。并配有吨沥青储备库和吨辅料半成 品的中转库区，目前公司产品销售已覆盖山西河南甘肃宁 夏等地区。公司还配备有支日送货能力吨的运输车队，可为用户 提供全天候的优质服务。 项目技术支持单位市方达环宇环保科技有限公司 方达环宇环保科技有限公司始建于年，是广东省市民营科 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 技企业强之，专业从事研发生产销售废旧轮胎循环再利用处理 设备再生橡胶及制品的大型企业，是华南地区唯的废旧轮胎综合利 用示范企业，国家级循环经济示范基地。公司研制开发的废旧轮胎常温 制取精细胶粉技术，攻克了废旧轮胎循环再利用的世界性难题，拥有 项自主专利，已达到国际先进水平。该技术已被市政府授予科学技 术进步奖，被广东省经贸局授予双优技术工程重大节能与资源综合利 用优秀项目，方达环宇公司也被广东省科技厅授予广东省高新技术企 业称号，并于年通过认证。公司可提供项目机械 约为，供电由所在地的供电网络接入， 经厂内的配电站接至各用电单元，当地电力供应充足，可满足用电需求。 通信 通信由当地电信部门配套接入，在各需求点设置通信终端，配置相 应通信设备，可满足厂内外的通信需求。 主要技术经济指标 本项目技术指标如下 总占地面积亩平方米 总建筑面积平方米 建构筑总占地面积平方米 容积率生产厂房高度超过米，建筑面积加倍计算 建筑系数 行政办公及生活服务设施用地所占比重 投资强度万元公顷 上述指标基本符合国土资源部国土资发号文发布实施的工 业项目建设用地控制指标的各项要求对应本项目投资强度不低于 万元公顷，废弃资源和废旧材料回收加工业容积率不低于，建筑 系数不低于，行政办公及生活服务设施用地所占比重不得超过。 虽然容积率略低于标准要求，但考虑本项目的特点，废旧轮胎存放 区及沥青储罐区需占地万余平方米，使本项目建筑系数达，远高 于的标准要求，因此，从节约用地上看，本项目占地亩是合适的。 总投资及资金来源 本项目估算总投资为万元，其中工程费用万元，其它 费用万元，预备费用万元，建设期利息万元，铺底流动资 金万元。 本项目总投资万元资金来源为申请银行贷款万元，其 余部分由企业自筹。 经济效益情况 经计算，本项目各项财务盈利能力指标总投资收益率为， 项目资本金净利润率为，所得税前及税后全部投资财务内部收益 率分别为和，均高于设定的财务基准收益率， 所得税前及税后财务基准收益率为时的财务净现值分别为 万元和万元，投资回收期分别为年和年在设定条 件下对项目进行财务清偿能力分析显示，各年的利息备付率均高于最低 可接受值，说明项目建成后利息偿付的保障程度较高，偿债备付率均高 于最低可接受值，说明项目自身有定的偿还银行借款利息和本金的 能力财务生存能力分析显示企业有定的财务生存能力不确定性分 析显示本项目具有定的抗风险能力。项目财务可行经济合理。 结论与建议 经分析论证，废旧轮胎资源再生循环利用生产线建设符合国家产业 政策，各项建设条件具备，项目建设方案可行，项目的建成将为企业带 设计制造安装维护人员培训等全方位服务。 项目协办单位市鑫路翔改性沥青有限公司 市鑫路翔改性沥青有限公司位于市湖山科技产业园区北部 工业城中小企业创业园，法人代表许志榕，注册资本五佰万圆，属有限 责任公司。公司经营范围涉及改性沥青设备及改性沥青制品的研发生 产销售，以及改性沥青产品技术的开发转让服务和咨询。 可研报告编制依据 国家相关法规规范和标准 国家关于编制项目可行性研究报告的有关规定 项目建设单位提供的其他相关资料 可研报告工作范围 根据国家相关法律法规有关方针政策规范及标准对本项目背景 和建设必要性，以及产品市场情况进行分析对项目的建设规模及产品 方案进行确定对产品生产工艺技术设备及工程方案进行分析论证 对环境保护及节能措施进行研究对项目组织机构与人力资源进行配置 对项目实施进度进行安排对项目投资估算及资金来源项目实施后的 经济效益等方面进行综合论证。 项目概况 项目建设地点 该项目实施地点位于市渭城区周陵镇，项目所在地地理位置优 越，基础配套设施良好，交通便利，适宜本项目的建设和运营。 项目建设规模与内容 本项目拟建设个利用废旧轮胎生产超精细胶粉再生胶橡胶制 品橡胶粉改性沥青及改性沥青的生产厂区，达到年处理废旧轮胎 万条按型轮胎计算每条轮胎平均重量为，年产超精 细胶粉中间产品吨年产再生胶吨橡胶制品吨年 产橡胶改性沥青吨改性沥青吨的建设规模。 本项目拟新建的胶粉车间厂房栋平方米，橡胶改性沥青车间 厂房栋平方米，改性沥青车间厂房栋平方米，再生 胶和橡胶制品车间厂房栋平方米，办公用房栋层平方 米，职工生活用房栋层平方米，锅炉房平方米，橡胶粉成 品和胶粉库房栋平方米，门房磅房配电房化验中心 维修车间等其他生产用房共平方米。另需建设废旧轮胎存放区面积 平方米，总储量立方米的沥青储存罐区占地面积平方 米。 主要建设条件 供水 本项目供水由当地市政供水部门解决，厂址邻近市政道路，供水管 道已敷设完成，当地水资源丰富，供水能力充足，可满足用水需求。 电力 厂区的总用电功率化成可利用再生资源的经济可持续发展之路。本项目便是在 此背景下提出的。 项目建设的必要性 符合国家的产业政策 本项目的实施符合国家资源综合利用目录年修订中利 用废轮胎等废橡胶生产的胶粉再生胶改性沥青轮胎炭黑钢丝 防水材料橡胶密封圈，以及代木产品的产品范围，是国家促进合理 利用和节约资源，提高资源利用率，保护环境，实现经济社会可持续发 展的重要内容之。同时，本项目的实施符合中华人民共和国固体废 弃物污染环境防治法中华人民共和国能源法的要求，可合理利用 固体废弃物和无害化处置固体废弃物，促进清洁生产和循环经济发展。 符合环境保护的要求 废旧轮胎等橡胶类制品不易填埋和燃烧，其不易降解和燃烧后产生 大量烟尘和氧化碳严重污染空气，对自然环境植被生长人类健康 等多方面产生极大破坏，是工业有害废弃物中危害最大的垃圾之。近 两年，随着能源特别是石油价格的不断升高并持续处于高位，出现了利 用废旧轮胎土法炼油现象，并逐步蔓延。废旧轮胎土法炼油二次污染严 重，对周边环