育发展总体规划与实施纲要初 稿 项目规划选址意见书 财政资金承诺书 银行意向书 常山县人民政府办公室抄告单 环评意见 用地预审意见 常山县发展和改革局关于建设常山县紫港中学项目建议 的批复 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 实施科教强国战略，优发展教育事业是全面建设小康社会， 实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于 有利地位的需要。 浙江省委省政府提出建设文化大省科技兴省战 略，要求在年全面普及高中段教育。衢州市委市政府要求 加强教育名市建设，到年基本普及高中段教育，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。项目建设是贯彻落实省市教育 发展规划的需要。 项目建设是常山县十五期间教育发展的龙头项目， 是常山县教育强县关键之举，也是常山县调整学校布局，改 善办学条件，提高高中段办学能力和办学质量，满足常山县人民 群众对高中段教育的需要。 项目提出的过程 新建常山县紫港高级中学，是常山县教育局根据常山县教 育发展总体规划与实施纲要提出的。是常山县实施发展总体规划与实施纲要，经过学生生源预 测分析，为确保常山县高中段普高教育在年之前，集中在常 山县城关区，集中在常山县中和紫港中学二所省级重点高级 中学完成，确保基本普及高中段教育和将文化水平底线从初中段 提高到高中段水平，基本与全省全市同步完成的前提条件，设 定紫港中学的建设规模和等级，确保常山县年年教 育总体规划设定的目标和任务如期完成。 建设规模 根据浙江省示范性高级中学校舍配置标准和浙江省 等级重点普通高中评估操作标准，结合浙江省衢州市常山县 第章总论 项目背景 项目简介 项目名称常山县紫港中学建设工程 承办单位浙江省常山县教育发展投资有限公司 项目地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 学校性质国有公办普通高级中学 承办单位及学校概况 承办单位概况 常山县教育发展投资有限公司，是国有独资公司，注册资本 万元。主要从事该县教育发展建设项目投资教育后勤服务 等。是整合教育资源，加快县域教育设施建设的主要实施单位。 具有丰富的项目建设管理经验健全的内部管理制度和专业技术 管理人员。 学校概况 常山县紫港中学由常山县教育局根据该县新轮的教育发展 调整计划，撤消常山二中四中城关中学等高中部，将其 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,个班级的办学资源进行优化组合，由政府投资建设个具有会效益。主要建 设条件具备。 项目投入总资金及效益情况 常山县紫港中学工程建设总投资万元，其中期工程 投资万元，二期投资万元。紫港中学项目建成后能较 好地改变常山县普通高中阶段教育的整体布局，改变原有学校布 置散乱教学水平低办学条件差学校不能体现规模效应的局 面，能较大地提高常山县普通高中的教学水平和学校管理水平， 也为全县九年制义务教育的布局调整提供便利。项目建成后不但 满足了常山县人民群众对高中段教育的需求，而且能在较长的 段时期满足社会经济发展对普通高中办学的要求，因此项目具有 十分明显的社会效益。项目建设是必要的和可行的。 主要技术经济指标 常山县紫港中学主要技术经济指标如下表 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位数值 其中 备注 期二期 建设用地指标 用地总面积合亩代征城市道路及公 用工程用地面积 合亩 实际用地面积合亩 学校建筑总面积 建筑物占地面积 运动场面积 文化广场面积 绿化总面积 容积率 建筑密度 绿化率 生均占地面积人 生均绿化面积人 二办学规模 班级数个 在校生总人数人 三投资指标 项目总投资万元 固定资产投资万元 生均投资万元人 四经济指标 项目资本金万元 项目资本金率 贷款偿还期年 培养名高中生社 会需支付的费用 万元 五建设期年 个班级办学规模的高级中学。 办学目标浙江省级重点高中标准，个普通高中班级 规模，学生规模人，教职员工人。 项目概况 建设地点常山县天马镇外港大弄口北侧接线南侧。 建设规模和目标 建设规模根据浙江省示范性高级中学校舍配置标准 和省教委号浙江省级重点普通中学标准，结合常 山县社会经济发展趋势和常山县教育发展总体规划与实施纲要 ，根据常山县人民群众对高中段教育的需求，常山 县紫港中学建设总规模为个普通高中班，其中期工程个 班。学校总占地合亩，其中代征村镇公共道路 及公用工程合亩，项目实际用地合 亩。学校建筑面积，其中期工程，二期。 项目总投资万元，其中期工程万元，二期万 元。 建设目标常校作为常山县普通高级中学，争取经过 年的努力建成省级示范中学。 主要建设条件 项目建设符合常山县教育发展总体规划，是常山县农村普通 高中撤并建设的需要。学校的生源和师资力量有保证。项目建设 得到省市县政府和各相关部门的支持。项目实施地的各项公共配套条件符合学校建设和教学的需要项目选址合理项目建 设的各项技术方案切实可行项目环保及安全设施措施合理项 目建设用地符合常山县城市建设总体规划土地利用规划和浙江 省学校建设用地控制指标项目建设符合目前国家经济和投资政 策项目筹资方案切实可行项目具有明显的模的普通高中势在必行。为此，将目 前的常山二中常山四中城关中学三个高中进行合并，按省示 范性普通高中的办学标准建设所高标准的普通高中，这样方 面使高中教育集中在县城所在地，便于师资水平和办学质量的提 高，降低办学成本，同时合理整合现有教学资源，使乡镇的九年 制义务教育和教学质量得到进步的提高。 第三章生源分析与建设规模 生源分析 学生生源生成环境条件分析 社会经济发展与进步状况，常山县国民生产总值逐年增长， 教育资金投入逐年增加，社会不断进步，有利于教育事业发展。 详见下表 十年来常山县国民生产总值教育资金投入 变化情况统计表 单位万元 序 号 年份 国民生产总值 万元 教育资金投入 万元 教育资金投入 占值 备注 年 年 年 年 年 学龄人口自然变化趋势分析年第五次人口普查 岁学龄人口占总人口比例为，年岁学 龄人口占总人口比例为，呈逐年下降的趋势。而该县总人 口的自然增长率约为。因此常山县学龄人口数由于计划生 育宏观政策调控，基本上是个变化不太明显的常数。未来 年常山县学龄人口变化趋势预测 设定条件常山县年总人口为万人，总人口自然 增长率为常山县学龄人口占总人口比例为，按 年年总体下降推算，年均下降。 未来年总人口和学龄人口数预测 序 号 项中天马镇普通高中 常山二中招贤镇 普通高中 常山四中白石镇普通高中 城关中学天马镇普通高中实验中学教育园区职业高中 定阳中学天马镇职业高中 浙西计算机学校天马镇职业高中 合计 其中普高 人 现有招生能力每学年最多只可招收名初中毕业生进入 高中段学习，其中普高招生能力为人，差距很大。 常山县实施教育发展总体规划后，高中段扩招能力预测 根据常山县教育发展总体规划，高中段学校全部集中到常 山县城区。撤销常山二中常山四中高中部，分离城关中学高中 部，建设紫港中学。 对其他各学校进行扩招改造，扩大招生能力常山中实 施第三期工程，将规模扩大到个班紫港中学个班，第 期个班常山职业中等专业学校个班，定阳中学个班， 浙西计算机学校个班。 扩招改造后，年后高中段办学能力和招生能力预测 常山县扩招改造高中段招生能力预测 序号学校校名规模班级 每学年平均 招生数 备注 常山中 紫港中学 职业中专定阳中学 计算机学校 合计 其中普高合计 常山县高中段学校经过整合，扩招改造后，办学能力达 个班级，每个学年招收新生能力个班级，计人，其 中普高办学能力个班，招生能力人。和社会需求相比， 差距人，考虑省市等重点学校的招生名额约为人，初 中毕业生升高中段的压力得到较大缓解，但生源还是充裕的。 建设规模 前提条件 根据常山县教育 常山县人口 数万人 学龄人口 占总人口 比例 学龄人口数 万人 家庭人口数和人均收入发展趋势分析年城镇在岗职 工平均工资为元，农民人均纯收入元，分别比上年增 长和。全县总人口万人，共有户家庭，平 均人户，与十年前的平均人户相比，日益显现出 对夫妇生个孩子，三口之家的明显特征。这种家庭模式，非常 重视子女教育，教育消费必将成为家庭消费的重要内容。通过对学生生源生成的环境条件分析，常山县学生生源总量 在定的历史时期内，将保持稳定，甚至略有下降，但教育必将 成为家庭的第需要，教育消费将成为家庭消费的重要内容，学 生生源生成的环境条件将越来越好，必将出现振兴和发展教育事 业良好时期。 高级中学生源总量分析 按照年第五次人口普查资料，岁人口总数占总 人口的，平均每年从初中升入高中段学习的毛人数约为 人，按照普职比例测算，升入普高生源人。 按照常山县教育局年度统计资料分析，年 初中毕业生人，年初中毕业生人，年初中毕 业生人，平均每年由初中毕业生升入高中学习的生源为 人，其中升入普高的人。 按照的升学率，每班按人计算，应有个班 人的招生能力，才能满足高中段就学的要求，其中普高须个班。 常山县高中段办学能力现状分析 常山县现有高中办学能力览表 序号学校校名校址规模班级 平均每年 招