业比重调整为，形成二三的经 济结构。 二工程建设的必要性 九五期间，政府将旅游产业定为第三产业的支 柱，以多种形式开发红色绿色旅游资源。 旅游业的蓬勃 发展，三大产业的结构调整形势都展示了旅游业的发展时 机已到，并将进入高速发展时期。 有着优美独特的天然景观,十分适合旅游业的开发发展，因此，增加适当的投入，将其优美的自然景观发展建 设成集旅游休闲观光为体的独具特色的旅游景区，是 十分必要，且切实可行。 本项目的建成，必将为扩大的知名度，增加财政收入， 进步改善投资环境，带动全县三大产业的发展起到强有力 的推动作用。 第三章市场分析与预测 信阳市旅游业概况及前景分析 信阳市位于河南省南部，地处淮河上游，北麓，除具 有独特的地理位置优势之外，还拥有大量的自然旅游资源， 如鸡公山风景区金兰山风景区连康山国家级自然保护区 南湾湖风景区香山湖风景区千年古刹灵山寺汤泉池等 等。 信阳历史悠久，人文渊薮。 曾经滋养过楚相孙叔敖宋 代史文泰斗司马光元代诗坛巨匠马祖常明代文坛领袖何 景明清代文学家蒋湘南清代状元植物学家吴其睿，均 以其杰出成就流芳千古。 同在这片土地上，还留下了周维 炯吴焕先高敬亭董必武徐向前李先念刘伯承 邓小平等老辈无产阶级革命家的足迹。 许世友李德生等 批叱咤风云的人民解放军将领也诞生在这方热土上。 这些 优势对旅游者具有很强的吸引力。 随着旅游资源的不断利用，多种旅游设施逐年增加，信阳的旅游综合接待能力和服务质量迅速提高。 游客逐年增 加，增速达以上。 同时，旅游相关收入也在稳步增加， 旅游事业已成为信阳的新兴产业。 另外，据调查，如今国内以上的工薪阶层崇尚旅游 消费，并有的人有年度旅 将军石 屋脊洼是代名将郑维山的故乡，也是郑维山将军骨灰 撒放处。 主要景点有将军石点将台消息树红军洞就 义石指挥所洞将军泉军帽洞洗脚盆好汉石 令牌石帆船石棋盘石花石寨太平寨狮峰顶推车 石舍身崖辽望台望乡台省界碑等。 高敬亭故居 高敬亭同志故居坐落在山脚，原有住房间，前后 两进各四间，坐西朝东，南北两间各有间横屋，围成个 小庭院，均系砖木结构，后被敌人烧毁。 高敬亭同志得到平 反昭雪后，政府在原址上恢复了三间瓦房以作纪念。 曹门红学旧址及吴焕先故居 第章概况 项目概况 地处腹地，属鄂豫皖三省六县的结合部。 她东襟合 肥，南视武汉，北达郑州。 主脉东西横贯，岭南属长江流 域，岭北属淮河流域，形成江淮之间的分水岭，境内山峰林 立河流纵横道路曲折湖塘堰星罗棋布，景色优美。 是全国著名的重点生态示范县银杏之乡板栗之 乡，四季有花果，时时有芬芳。 有各种植物种，动物 种，昆虫种，其中被国家保护的植物种，动物 多种。 有着年的文化积淀，古迹璀璨，令人目不暇 接，著名的游览胜地有七十二连瑭寺庙金兰山寺香山湖 将军墓将军石等。 香山湖风景区位于县城东公里处，面积平方 公里，水域面积亩，旅游景点有香炉山香山湖普 济寺八戒石观音石猫儿石茶叶生态园板栗生态园 等，这里群山环抱，湖滨草绿如茵，是著名的避暑胜地。 金兰山国家级森林公园位于县城西公里处，由金兰 山连康山西大山三山组成，面积平方公里，有植物 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,余种动物多种，森林覆盖率，是天然的 生物基因库，天然大氧吧。 金兰湖五里岗湖白龙池王 沟湖象四颗硕大的明珠，镶嵌在金兰山间。 著名的旅游景点 有金兰寺道人石观音石金雕石情侣泉线天笑 天猴娃娃凼九龙潭九龙瀑布原始森林等多个景 点。 江淮岭生态园位于县城南公里处，面积平方公里， 地跨江淮两大流域，旅游景点有牌坊寺江淮分水岭江经营持续利用 整体优化对区域内的生态经济和社会进行全面规划， 追求整体优化 生态优先在生态质量与其它方面发生冲突时，包括与 景观质量发生冲突时，以生态质量优先 容量控制接待容量不超过生态承载力，保证景观的自 然原始性。 旅游开发必须与生态建设相结合，生态建设促进旅游业 的发展，旅游业带动生态建设。 二者相互拉动，互为依托。 精品化原则 规划和建设要有精品意识，营造旅游精品，做到精心 规划精心策划精心设计精心建设精心服务精心管 理，向高品位要效益，向高质量要市场，向品牌要竞争力， 达到流水平。 市场导向原则 以区域的相应吸引力研究对应的市场范围与层次，以市场导向为基础规划建设项目。 坚持以人为本的服务原则，使 旅游区无论从硬质景观环境，还是软性动态项目，都着意于 人性化归属感的营造，使游客在体验观览的同时，享受到 高品质的优良服务。 特色性原则 特色是旅游目的地吸引力竞争力和生命力的所在。 要 从全省信阳市旅游大系统的全局出发，突出特色，力求做 到人无我有人有我优人优我特，体现区域互补项 目互补功能互补产业联动的战略思想。 区域化原则 旅游景点的开发与周边地区的景区景点配套，形成旅游 网络系统。 协同性原则 旅游区的硬件与软件相匹配，食住行游购娱 乐与安全卫生设施，旅游资源开发与客源市场开发，旅游 设施建设与旅游人才培养等统筹安排，协调发展。 历史性原则 要尊重历史，保护和利用历史性景观，对于历史保护地 区的景观设计，更要注重整体的协调统，做到保留在先， 改造在后。 生态原则。 应尽量保持现存的良好生态环境，改善原有的不良生态环境。 将先进的生态技术运用到环境景观的塑造中去，利于 人类的可持续发展。 第二章项目建设的必要性 社会经济情况 总面积平方公里，总人口万人，是国家重 点生态示范县，是鄂豫皖苏区首府所在地，是河南省革命历 史文化名城和疗养旅游风景区。 境内植被覆盖率高动植淮 亭揽月亭映月湖生态林等。 许世友将军墓坐落在距县城南公里处的万紫山下的 来龙岭上，坐北朝南，背倚来龙岭，面视五虎山，古木奇松， 花山云海。 这里有许世友将军故居许母墓五棵松剑池 许世友将军陈列馆民俗馆五虎山黄毛尖生态林等。 将军石是代名将郑维山骨灰的撒放处，景区面积 平方公里，主要景点有将军石点将台消息树红军洞 就义石将军泉洗脚盆令牌石范氏寨舍身崖杨冲 湖等。 目前，这些游览胜地只是得到初步开发，旅游资源未被 充分利用，有待于进步开发，完善旅游基础设施。 河南省旅游开发公司拟利用区境内的优美自 然景观进行开发建设，在保留香山湖金兰山森林公园等其 原有功能的基础上，将建设成集旅游娱乐休闲疗养为体的独具特色的旅游区。 为的旅游事业及经济发展 做出贡献。 本工程建设分为三期,建设年限为年，总投资 万元，其中，期工程建设投资万元，工程内 容为香山湖风景区旅游基础设施和服务设施建设，金兰山森 林公园旅游基础设施和服务设施建设和旅游管理中心建 设二期工程建设投资万元，工程为江淮岭生态园旅 游基础和服务设施建设，将军故里游览区建设三期工程建 设投资万元，工程内容为观光农业园区民风民俗 体验区戏水乐园假日酒店建设。 资金由河南省旅游 开发公司自筹或融资解决。 二可行性研究报告编制依据 本可研报告依据以下完成 中华人民共和国文物保护法修订 中华人民共和国文物保护法实施细则 中华人民共和国环境保护法 河南省旅游业发展十五规划及年远景目标纲 要 河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲 要 县城总体规划 国家级生态示范区建设规划河南省旅游业发展总体规划 县志。 三可行性研究报告编制原则 持续性原则 保护第旅游区的开发建设必须建立在对区内自然和 人文资源充分保护的基础上，做到严格保护合理开发科 学高，居民旅游意识普遍强，而且出游频率 高，将是主要的旅游客源地。 香山湖风景区金兰山国 家级森林公园江淮岭生态园将军故里游览区观光农业 旅游区民风民俗体验区的开发正是主要面向这部分游客， 他们长年累月生活在拥挤喧闹的都市环境和空间中，对广 阔幽静绿色水乡环境尤为向往。 具有交通方便项 目优特等优越条件，相信生态游览区建成后，会成为市民 娱乐休闲和短期度假的最佳选择之。 另外，现有城市人口万人，加上来经商打工 出差等原因在长期居住或短期逗留人员，他们周末假日和 空闲时间需要寻找个环境宽松自然优美消费适中交 通便利的娱乐休闲场所，香山湖风景区金兰山国家级森 林公园江淮岭生态园将军故里旅游区观光农业旅游区 民风民俗体验区非常适合他们的需要。 通过以上对旅游市场的分析可以看出，特色旅游项 目建设很有开发前景。 第四章资源条件评价 拥有清纯的绿色旅游资源和浓厚的红色旅游 资源及其组合形式，旅游资源的优势将成为吸引游客前来 观光休闲度假以及接受革命传统教育的诱发前提。 绿色旅游资源概况 山川秀丽环境优美生态良好。 绿色旅游资源极为 丰富，具备得天独厚的发展森林生态旅游的良好条件，如 金兰山国家级森林公园由县境内的金兰山连康山 西大山组成。 此外，还有特大型水库三座中小型水库百 余座，是开辟森林生态旅游休闲度假的理想天地。 金兰山 金兰山原名三尖山，又名笔架山。 主峰金兰山海拔 米，山巅巨石飞来，兀立三个主峰，三峰并峙，各具特色。 山顶有宋代古刹座，真武宫灵官殿玉皇阁观音殿四 座宫殿呈字排列于三峰之上。 金兰山还是著名的森林公园。 山上有植物余种， 珍稀树种有香果树珙桐银杏水松