关于干混砂浆应用的地方政策。年 上海市建委上海市环保局联合下发了关于在本市建筑工程使用预拌商 品砂浆的通知，通知规定从年月日起，在外环线以内，市 郊区县镇地区新开工工程全部使用预拌商品砂浆年月日起 全市新开工工程全部使用预拌商品砂浆。年上海市又在上海市 扬尘污染防治管理办法中规定施工单位应当使用预拌砂浆。年北京 市建委发改委规划委和环保局也联合下发了关于在本市建设工程使 用预拌砂浆的通知，通知规定自年月日起，本市四环路以内 新开工的建筑工程必须使用预拌砂浆，四环路以外申报优质工程和文明施 工工程政府投资工程奥运工程应当使用预拌砂浆。在家庭装修和其他 工程中提倡使用预拌砂浆。年天津市在天津市发展散装水泥管理办 法政府令中规定应当逐步推广使用预拌砂浆。南京市在南京市工 程施工现场管理规定中规定工程施工应当使用预拌混凝土和干混砂 浆。广州市在关于我市建设工程推广使用干混砂浆和预拌砂浆有关事项 的通知中规定在本市行政区域内，各建设开发设计施工监理 单位应积极推广使用干混砂浆和预拌砂浆。截止到年底，全国已有 个城市或省制定颁布了推广使用预拌干混砂浆的政策。这些政 策的出台为干混砂浆在我国的发展起到了有力的推动作用。 二市场现状 我国从上世纪八十年代开始研究引进预拌砂浆技术，九十年代末期开 始出现具有定规模的预拌砂浆生产企业。进入二十世纪以来，随着国 家相关政策的推动，国外先进理念和先进技术的引进，以及散装水泥工作 者及预拌砂浆生产企业和用户的积极努力，我国的预拌砂浆生产开始呈现 蓬勃发展的局面，干混砂浆行业进入个快速发展的时期。自年起， 上海市开始在建筑工程中应用普通预拌砂浆。年统计数据显示，全国 万吨规模以上的干混砂浆生产企业家，设计能力万吨，实际生 产万吨。从产品品种来看，除上海地区多为普通砂浆外，其他地区 主要生产特种砂浆。 中国的干混砂浆发展很不平衡，经济发展较快的长江三至大连海 上滚装运输航线已经开通，个吨级泊位正在扩建中，港将成为 以石油煤碳输出为主，具有综合功能的万吨港。 航空 飞机场是国务院和中央军委批准的国家二级机场，又是国家规划的 华东十大国际机场之。随着二期工程的扩建，不久可望开通定期航班。 第章总论 项目背景 项目名称新型墙体保温材料项目 项目承办单位保温工程有限责任公司 法人代表 经营范围生产建筑干混砂浆等新型墙体保温材料 建设地址开发区 可行性研究报告编制的依据 国家及省市有关法律法规规划及投资政策 国家现行的有关设计规范规定 当地有关政府部门提供的资料 公司提供的资料 可行性研究的范围 项目提出的背景及必要性建设规模建设条件工程技术方案环 境保护节能消防及职业安全与卫生投资估算及资金筹措实施进度 及公司组织管理建成后的效益分析及经济评价。 二项目概况 项目内容及规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 本项目地址位于，总占地面积平方米。 计划租用个生产车间，内设材料区设备区成品库办公区。购 置相关生产检验设备机电设备等。 项目年产干混砂浆吨。 项目总投资及资金筹措 项目投入总资金人民币万元。其中固定资产及设备投资万元， 流动资金万元，全部由企业自筹。 经济效益主要指标 正常年份各项指标如下 年销售收入万元 年利润总额万元 投资利润率 投资回收期年 三项目建设的背景及必要性 我国建筑砂浆完整经历了石灰砂浆水泥砂浆混合砂浆到干混砂 浆的发展历程，中国推广干混砂浆始于上世纪八十年代，当时的上海北 京就已经开始了干混砂浆研究工作，才开始出现具有定规模的干混砂浆 生产厂家。 上海北京广东是全国干混砂浆发展较快的地区，除此之外，江苏 天津厦门发展也比较迅速，截止到目前为止，国内已有个城市下发了 类似推广干混砂浆工作的通知。至年，全国万吨规模以上的干混砂 浆企业家，设计能力万吨。 传统砂浆在施工现场拌制使用，需要占用定的场地，而且粉尘对场 地会造成定的环境污染店 文化娱乐医疗保健等设施配套，工作和生活极为方便。此外，地区市 场容量较大，年固定资产投资亿元左右，人均国内生产总值人均储 蓄和人均消费水平位居山东省前列，并已形成逾万人的科技人才群体。 民风纯朴，人民勤劳能干，社会秩序稳定，投资兴业具有可靠保障。 良好的投资环境，优惠的投资政策 年底，市开始实施大开放大招商大发展战略。同时 市向国内外公开承诺并发布文件，为外来投资者提供全国最优惠的政策 最优良的秩序最优质的服务。投资除享受国家和省赋予的沿海经济开放 区政策外，还享受系列特别优惠外来投资者和重奖引资者的政策，尤其 是对重点项目采取事议特事特办的办法，制订专项政策，给予特殊 优惠对招商引资项目实行门受理，联合审批，口收费，限时办结 制，只要项目定了干，切手续我们办。同时严格规范对企业的检查和 执法管理行为，以确保外来投资者的权益不受侵犯，努力使投资者得到丰 厚回报，在干得放心，经营安心，生活舒心。 市又由于便捷的运输条件，为生产厂初期全部采用进口原材料的运 输，创造了便利，进口材料上岸后只经过短途运输便可进厂，节约了原材 料的运输成本。 此外，市位于中国的经济发达地区，在该地点建厂，也超今后原材 料的国产化奠定了节省运输成本的基础。 第二章市场分析与建设规模 相关政策 为在我国推广干混砂浆，国家有关部门先后下发了很多文件。其中在 年，原国家建材局发布的新型建材制品导向目录就已将干混砂浆 作为重点发展和鼓励项目之，可享受设备进口等有关税收的优惠。 年商务部公安部建设部交通部下发了关于限期禁止在城市城区现 场搅拌混凝土通知，通知要求各城市要根据本地实际情况制定发展预 拌混凝土和干拌砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝 土和干拌砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干拌砂浆供应。 年商务部等五部二局颁布了散装水泥管理办法中规定县级以上地方人 民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆。同年，在建设部下 发的建设部推广应用和限制使用技术公告中，也将预拌砂浆干混砂 浆列为推广应用范围。年国家发改委等部门下同时材料露天堆放在土地上，导致杂质较多， 含泥量大，配料计量不准确，和易性难控制，骨科筛分随意性大，导致砂 浆空隙率偏高干缩率大抗渗性差最终导致外墙的抹灰出现空鼓裂 缝和渗透等问题发生。相比而言，干混砂浆所有配料在生产车间按照精确 的计量充分混合均匀后，到工地现场按照确定的水灰比加水搅拌即可。 它克服了配料计量不准确污染环境含水泥量超标等众多问题。同时通 过掺加不同的外加剂可以改善和优化产品性能。如强塑性加速和推迟 凝固稠度溶解度发泡性润滑性强度耐腐蚀不褪色密封性 抗裂抗渗性等，基本可满足新型墙体材料的要求。 公司投资决定还基于以下背景 市各级政府支持。 市委市政府先后出台了关于加快经济开发区建设若干问题 的决定和经济开发区投资建设的若干政策规定，开发区管委会制 定了经济开发区加强投资软环境建设的规定等系列优惠政策和措 施办法。 地缘优势 山东省市，具有以下建厂之优越条件 优越的地理位置，丰富的自然资源 市位于渤海之滨，北靠京津塘，南连山东半岛，是环渤海经济区和 黄河经济带的结合部，也是海陆连接东北和中原两大经济区的重要通道。 距北京天津青岛济南分别为公里公里公里和公 里。这里属北温带大陆性气候，四季分明，光照充足，气候条件良好。 自然资源丰富，开发潜力巨大。全市土地总面积万亩，已开 发利用面积万亩，占土地总面积的，尚有万亩土地后备 资源待开发利用。 黄河流经市公里，年均径流量亿立方米。强大的引蓄水能 力保证了淡水水源。 完善的基础设施条件 境内公路四通八达，公路通车里程达公里，公路密度每百平 方公里公里。铁路南接胶济铁路，与大动脉京沪铁路相连。海港已 建成个吨级和个吨级泊位。飞机场即将启用。电力设施完 备可靠，建成输变电站座，用电总量达亿千瓦时。通讯网络先进， 信息传输快捷，程控交换机容量万门，全市电话普及率第百人部， 市区每百人拥有电话部。这里生态环境良好，碧水蓝天，鸟语花香， 空气清新。 中心城建设大空间大绿地大水面特色，水系环绕，绿树掩映， 楼式，步景，已建成面积平方公里。城区内商店林立，宾馆酒内设机构和 工商国税地税土地公安等分支机构。同时组建了市政管理供热 等批社会服务机构。开发区向社会承诺，投资者只要签订投资合同，所 有报批手续由开发区代办，并全面采用站式审批条龙管理个窗 口对外的服务体制和办事程序。 政策优势市委市政府先后出台了关于加快经济开发区建 设若干问题的决定和经济开发区投资建设的若干政策规定，开发 区管委会制定了经济开发区加强投资软环境建设的规定等系列优 惠政策和措施办法。 设施优势开发区具备供水供电通讯排水供热道路及场地 平整等四通平基础设施条件。按中心城市的配套标准进行市政建设， 政府承担部分投资，不计入土地成本。 开发区六通平基础设施已日趋完善 道路及配套管网完成市政柏油硬化道路包括邮电排污排雨 供水供电供暖等管网埋设条，总长近公里，道路及配套管网 基本形成。 供水借助市日供水万吨自来水厂供系统及油田供水管网，能够满 足进区企业用水需求。 供电区内建有万变电站各座，供电已并入全