民增收 农业增效的平台，建议尽快立项实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 在我国各类出口农产品中，作为劳动密集型产业的蔬菜， 直较有竞争实力和增长潜力。从出口蔬菜品种结构来看， 鲜冷冻蔬菜是主要品种。蔬菜加工作为高附加值的蔬菜品种，在我国蔬菜出口中的比重越来越大。虽然我国蔬菜产量每年 高速递增，并已在世界总量中占据相当部分的份额，但据业 内人士测算，国际市场和国内市场对蔬菜的年需求缺口均在 万吨以上。因此，蔬菜产业是个利润丰厚有增长潜力的 产业。年月份，在宁夏召开的农业产业化经验交流会 上，与会代表认为，西部蔬菜业投资前景广阔，并且具有六 大优点第，投资蔬菜符合国家产业化调整方向。我国是 农业大国，有亿农民，想要达到小康水平，必须进行农村 产业结构调整以及农村剩余劳动力的转移。我国有丰富的蔬 菜资源，开发蔬菜能改变单种植蔬菜，拉长产业链，提高 蔬菜产品附加值。同时，蔬菜加工企业作为劳动密集型企业， 不仅能解决大量劳动力就业问题，还能成为高利润低风险 的出口创汇企业。国家已于年出台了农产品加工发展 行动计划，蔬菜加工业是重点发展产业之，将得到相关 的金融税收等政策支持，开发利用蔬砷等元素 进行了检测，判定该地区符合无公害产地环境要求。该地区生 产的农产品，如蔬菜玉米大红谷中药材杂粮杂豆等内 质性非常强，营养丰富，安全健康，远近闻名。在全旗万 亩耕地中，水浇地面积万亩，在种植结构上，粮经比例达 到了，仅蔬菜中药材大葵花大红谷小杂粮等就超 过万亩，总产值近亿元。全旗玉米万亩，产量达到 万吨，产值超过亿元。 二项目实施的有利条件 发展蔬菜资源优势 伊金霍洛旗及周边地区区域蔬菜由于其独特的地理 环境和气候条件，蔬菜资源具备很多特色，是内质性较强， 第章总论 项目提要 项目名称农畜产品批发交易市场 建设性质新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位伊金霍洛旗供销社 法人代表刘占喜 所有制形式股份有限公司 项目建设地点规模期限及建设内容 建设地点伊金霍洛旗阿腾席热镇 建设规模货物仓储能力吨，货物吞吐量万 吨，出口蔬菜生产加工能力万吨。 建设期年，即年至年月 建设内容 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,规模吨储藏库座，总建筑面积，其中速 冻库冷藏库保鲜库。钢架结构， 制冷机组及供配电设施 加工车间，建筑面积平方米，附属设施包括供水 压力罐蒸汽锅炉不锈钢案板不锈钢清洗池托盘真 空包装机打包机，净菜加工设备等 交易大厅棚座，采用钢构形式，总面积运 营后，可年为农民增收亿元，带动万余户农民走上了 致富道路。 二可行性报告编制依据 政策依据 自治区人民政府年民生工作中农村牧区商贸流 通网络建设规划 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划 和年远景目标规划。 内蒙古自治区农业十五发展规划纲要 鄂尔多斯市国民经济和社会发展十五规划纲 要 国家食品工业十五发展规划 技术依据商贸流通业建设项目可行性研究报告编制深度 建设项目经济评价方法与参数 投资项目社会评价方法 建设单位提供的技术资料。 技术人员现场考察收集的资料。 国家现行有关的各种标准规范。 三编制原则 按照区域规划合理配置资源的原则，合理规划建设项 目。 符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技 术规范和标准。 有关技术必须先进成熟可靠使用安全方便。 符合社会主义市场经济客观规律的原则，逐步实现对 农牧业的产业化经营，对促进当地社会经济发展，提高人民 生活质量起到积极的推动作用。 四综合评价和论证结论综合评价市场经济的发展为现代农业提供了广阔的 赢利空间，同时也对现代农业的建设提出了更高的要求。伊 金霍洛旗绿色蔬菜开发项目依据了鄂尔多斯市和地方政府发 展现代农业的总体规划，以超前的思路，做到了高标准高 起点，体现了既符合当地实际需要又着眼于长远发展的战略 构想。 论 生活及办公场所，建筑面积 配送设备包括叉车辆手动叉车辆冷藏保鲜运输 车辆箱式配送车辆 公共信息服务平台套，包括设施购置网页设计 网点规划信息处理等。 农产品质量检测设施套，包括设施购置检测化验 等。 投资规模及资金构成项目总投资万元。其中固定资产投资 万元，在固定资产投资中土建工程投资万元，设备 及设备安装工程投资万元，其他费用投资万元 流动资金投资万元。 资金筹措 申请自治区财政支持万元，地方配套万元，自 筹万元申请金融贷款万元，用于流动资金。 主要技术经济指标详见下表 项目主要技术经济指标 序号指标名称计量单位指标值备注 基本指标 项目总投资万元 固定资产投资万元 其中土建投资万元 设备及安装投资万元 其他投资万元 流动资金投资万元 销售收入万元加工出口圆葱万元 大棚彩椒万元 无公害胡萝卜万元 有机白菜及其他万元 销售税金及附加万元 成本费用万元 利润总额万元 所得税万元 投资利润率 投资利税率 基本评价指标 税后指标 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 税前指标 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年 项目辐射范围及带动能力项目能够对地方及周边地区的农牧产业发展起到稳定 器作用，缓解市场价格波动对农牧业的冲击，从而进步 提高农民收入，切实推动地方经济的发展步伐。项目改补，增强外埠市场占有率。 同时，由于伊金霍洛旗没有大型工业企业，环境条件自然 条件都适宜发展无公害蔬菜。近年，伊金霍洛旗蔬菜产业得 到迅速发展。年全市常年蔬菜种植面积达到万公顷， 加上复种面积，总播种面积达到万公顷，总产蔬菜亿公 斤。全旗蔬菜年总增加值亿多元，占种植业增加值的， 仅次于粮食生产，列种植业第二位，已成为农民增收致富的 重要途径。 鉴于此，伊金霍洛旗供销联社以公司为龙头以蔬菜为 依托以冷链物流为运行方式以加工出口及设立交易中心 为目标的大物流产业项目，先后与陕西省山西省等食品集 团签订了农产品出口合同，目前已建设各类蔬菜基地余亩并全部实施了基地备案。冷链物流工程正在建设中，前期 各项准备工作全部就绪。 二项目建设的必要性及目的意义 根据国家和自治区市县农业产业政策和待业发展规 划，在全党上下全面建设社会主义新农村的良好政策环境下， 以全旗蔬菜产业发展的新情况新问题新思路，适时提出 蔬菜批发交易市场建设项目，对加快我旗农业产业化进程和 经济快速增长具有重要意义。 项目建设是全面推进伊金霍洛旗社会主义新农村建设 的有效途径。新十五时期，党中央国务院审时度势， 提出大力建设社会主义新农村，伊金霍洛旗是国家级贫困县， 农村地区人口多，土地少，耕地资源人均占有量低，发展劳 动密集型的调入农业是农民脱贫致富的有效途径，并且在当 地已经取得了良好的效果。针对伊金霍洛旗地区蔬餐馆业信息服务等第三产业的发展，使市场周 边成为名副其实的第三产业重点区，为当地经济建设和社会 发展做出贡献。另外，对本旗财政税收，相关产业及下岗职 工再就业都将起到积极作用。 现代经济结构调整，是转变经济增长方式的重要途径， 对国家和地区经济和社会发展发挥着越来越重要的作用。鉴 于此，伊金霍洛旗在鄂尔多斯市十五规划纲要中 关于伊金霍洛旗地区发展现代农业，依伊金霍洛旗农产品特色和现状并以此为依托实施蔬菜批发交易市场是十分必要和 可行的。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及项目区建设地点 地理位置伊金霍洛旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多 斯市西部，地处康巴什新区成陵旅游开发区神府矿区金三 角地带。东与鄂尔多斯市东胜区为界，西与乌审旗接壤，南与 陕西省神木县相连，北与杭锦旗毗邻。 项目区建设地点伊金霍洛旗农畜产品批发交易市场选择 在伊金霍洛旗阿腾席热镇镇区内，规划土地面积亩 吨恒温库选择在柳沟北山脚下，占地亩，两地相距华 里。 自然资源状况 海拔，无霜期天，年降雨量 左右，春季干热风大，月降雨集中，日照丰富，雨热同期，昼夜温差大。从全旗土壤含量看，其耕作层有机质含量为 ，全氮含量，速效磷含量，速效 钾含量，值在之间依据 无公害产地环境条件，农业部农产品质量安全检测中心呼 和浩特对伊金霍洛旗个地区分别对铅镉汞产业发 展的弱点和不足，适时建设蔬菜批发交易市场项目，将有效地带动伊金霍洛旗蔬菜产业的升级上档，提高农民的生产生 活条件，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。 加快伊金霍洛旗及周边地区产业结构调整的需要。鄂 尔多斯市伊金霍洛旗位于陕西山西宁夏三省区交界处， 交通便利，地下位置优越，高速包茂高速公路阿大 级油路神府铁路东乌铁路纵贯我旗。伊金霍洛旗周边地 区的乌兰木伦镇霍洛苏木纳林希里等地区亦有良好的蔬 菜栽培条件，项目的建设可以带动和促进当地蔬菜产业的发 展，从而推动了农业结构调整的过程。 平抑市场价格，满足市场需求。蔬菜批发交易市场的 建设，可实现产销两地的快速连接，实现淡季不淡，四季有 鲜。使广大消费者选择优质价廉的蔬菜同时，取得了实惠。 使蔬菜地农户销售价格稳定，确保种植生产效益。 促进农民经纪人队伍的形成发展和壮大。市场为农 民实现产代销提供了最佳场所，为农民从生产型转为生产经营型提供了舞台，为农村经济的发展带来活力和生机，可以 促进全旗农民经纪人队伍的发展壮大。 可以起到科技推广和普及的带动作用。以该项目区蔬 菜生产基