了出来。 可行性研究报告编制依据 农业部全国农业和农村经济发展第十个五年规划 。 农业部优势农产品区域布局规划。 农业部七大体系建设规划。 国家发改委年政府支农投资指南。 甘肃省农牧厅甘肃省十五农业发展规划。 平凉市农牧局平凉市十五及至年农牧业发 展规划。 泾川县国民经济和社会发展十五发展规划 泾川县十五草畜产业发展规划 国家有关法律法规政策以及行业规范与参数 投资项目可行性研究指南使用版 与项目有关的统计资料与信息。 项目总体评价与结论 总体评价 泾川县位于黄土高原沟壑区，根据甘肃省产业结构调整重点 和产业布局规划，是种草养畜的重点区域。本项目正是在西部大开发的大背景下，根据新时期国家关于农业产业结构调整的总体 部署和重点范围，利用国家关于加强生态建设的大好机遇，按照 草畜体开发的思路，以转变当地传统的粗放封闭式经营观念和 单式经济模式为切入点，以集约化生产产业化经营的可持续 发展为目标，紧扣当地的资源特点，充分利用国家的产业政策 投资方向和关于加快培育发达畜牧业的总体要求而提出的。项目 的主要产品市场潜力较大，建成后对于提高项目区的整体社会 经济发展水平加强社会稳定推动项目区畜牧产业开发进程具 有很强的带动示范作用，是个经济生态和社会效益兼顾的项 目。 结论 泾川县无公害优质肉牛生产基地建设项目，根据我国当前的 农业产业结构调整方向，紧密结合当地的资源特点和畜牧产业发 展基础，按照物质和科技同时扶持的思路，项目设计和运行机制 充分考虑了经济生态和社会效益兼顾，符合当前的产业政策 投资导向以及项目区实际，走草畜体化生态农业之路，充分体 现科技配套和农民培训，抓住了项目区农村经济工种草养牛产业具有得天独厚 的自然资源。 文化底蕴条件 泾川为西王母降生处，是西王母文化的发祥地，畜牧业生产历 史悠久。史载，汉时泾川为汉王朝的官马场，是全国牧马的八坊 之，种草养畜为泾川人民世代生产生活发家致富的必须手 段和自觉行动，泾川群众对养殖业有着深厚的感情。 饲草资源条件 泾川县现有天然草地万亩，人工草地万亩，年产 草量万吨以上，有四荒地万亩，可全部用于种植多年生牧 草，并可在果树地疏林地及远山耕地种草万亩以上，加上可 饲农作物秸秆，可利用饲草总量保持在万吨以上，可满足项目 建设的需求。 第章总论 项目概要 项目名称 无公害优质肉牛生产基地建设项目 项目性质 新建 项目主管单位 甘肃省农牧厅 项目建设单位 泾川县畜牧局 项目技术支撑单位 甘肃农业大学，甘肃省畜牧兽医研究所，甘肃省草原总站，甘 肃省畜牧总站，泾川县畜牧技术服务中心。 项目建设地点规模及内容 建设地点 本项目在泾川县芮丰乡太平乡高平镇党原乡玉都镇 荔堡镇红河等个乡镇个行政村的个农户中实施。 建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在个乡镇个村选择个农户为项目建设对象，引入 只良种母牛，配套建设优质人工草地亩同时，组织输入牧 草丰产饲草料加工舍施养殖等综合配套技术，大力开展科技 培训和科技推广，扶持农户建立肉牛繁殖基地，辐射带动项目区 走草畜体化生态农业可持续发展道路。 建设期限 年。年月份开始可行性研究，至年 月份达到设计生产规模。本项目建设期年，发展期年，寿 命年年。 建设内容 选择建立肉牛繁育户户，户均引进良种母牛头，共计 头每户建设暖棚牛舍平方米，共计平方米每户 修建青贮池座立方米，共计立方米每户建设优质人 工饲草地亩，共计亩以个农户为组，配套建设综 合技术服务点个，包括人工授精站个，每点个配套饲 草料加工设备套，每点套兽医服务站个，每点个 科技培训室个同时，输入肉牛育肥舍饲圈养牧草高产栽 培等综合配套质量安全水平和市场竞争力，根据 中共中央国务院关于加快实施无公害食品行动计划的要求 和全国菜篮子工作会议精神，农业部从年开始，在全国 范围内全面推进无公害食品行动计划。 牛肉及其制品是人类食物中营养最丰富的食品之，富含 蛋白质，含有人类需要的全部必需氨基酸，而且各种氨基酸比例 恰当，易于消化，人对其消化吸收利用率很高牛肉含的脂类中 有反式亚油酸可清除机体内自由基，防止细胞老化，有抗 癌益寿的作用，牛肉含铁量是猪肉的倍，是含铁最丰富的食 品之。随着人们生活水平的提高，对牛肉的消费量与日俱增，无公害牛肉将成为牛肉消费的主体。泾川县是秦川牛的边缘产区， 饲养的秦川牛早胜牛及其杂交品种占全县肉牛饲养量的以 上，该品种具有耐粗饲抗病能力强育肥快肉质细嫩味美 等优点，是理想的无公害肉牛育肥品种。 泾川县是发展无公害肉牛基地的良好饲养基地。泾川县地 处陕甘宁三省交汇处，位居黄土高原中心位臵，是以肉牛为主的 多种动物饲养的适宜区，自古以来就是畜牧业较发达县份和陇东 地区畜产品集散的旱码头，周边县区分布着丰富的畜禽资源， 具有发展现代畜牧业的得天独厚的区位优势。本县以农立县，海 拔相对较高，水质大气土壤基本没有污染，境内林草茂盛， 草场广阔，森林覆盖率，植被覆盖率，是甘肃省实现 绿化达标第县。尤其是玉米优质牧草具有产量高品种优的 特点，具备发展无公害畜牧业的良好生态环境。县上按照草畜 结合体开发的发展方针，形成了南繁北育城郊屠宰深加工 的格局。目前全县优质牧草种植面积达到万亩，计划十 五末牧草种植面积将达到万亩。届时，可为发展无公害畜 牧业打下扎实的饲草料基础。 在稳定粮食生产能力的前提下，按照比较优势原则，调整 农业区域布局结构，把资源集中用于发展质量好价值更高特 色更明显的农业生态项目，形成具有特色的区域农业生产结构。 泾川县大力发展产业化标准化优质无公害肉牛生产，对于调整 泾川经济结构，提高农业整体效益，增加城乡居民菜篮子术，培训管理技术人员及项目农户人次。 项目投资规模及资金来源 投资规模 本项目总投资规模为万元，包括草种引进棚圈建设 饲草料加工机械购臵仪器设备采购和配套设施建设农民和技术人员培训及技术应用推广费。 资金筹措 申请国家投资万元，农户自筹万元。 项目建设目标 建立种草养牛项目户户，户均饲养良种繁殖肉牛头，良 种肉牛繁殖率达到，年繁育出栏优质肉牛头。项目农户户 均新增收入元以上。建成的多年生人工饲草地亩产鲜草达到 公斤年培训项目农户次户，培训管理技术人员 人次，示范推广种草养畜及饲料加工等综合配套技术，加强安 全化标准化和绿色无污染生产的规范化管理通过项目建设， 全面提升项目区草畜业生产水平，带动全县畜牧业及相关产业的 进步发展。 项目主要技术指标 项目经济效益计算期内达产年总销售收入万元，总成 本费用万元，正常年经营成本万元，正常年利润 总额万元，投资利润率，投资利税率，所 得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投 资回收期年含建设期。 项目辐射能力 本项目按照草畜体化和畜牧产业化发展思路，依托本县肉 食品加工业基础较好，市场对活畜的吞吐能力较强的产业优势， 针对项目区肉牛品种资源匮乏，土种牛生产性能差，个体小的实际，利用国家提倡大力发展节粮型畜牧业的大好机遇，以个乡 镇的个农户为基础，以服务组织项目农户为模式，帮助项目 区个农户主动参与，促进项目区传统的单型种植结构向种 草养畜生态复合式产业结构调整，从而带动项目区走集约化 生态化农业产业化的道路。该项目的建成将对全县的草畜产业及 肉产品加工业起到较大的推动作用，能有效促进农业经济结构调 整，提升产业结构，创新开发机制。项目建成达到设计水平后， 实施农户的人均纯收入由目前的元左右提高到元，直 接带动项目区个乡镇的农民人均纯收入由元左右提高到 元，辐射带动全县农民人均纯收入由元提高到元。 项目提出的理由与过程 为适应新时期农业和农村经济结构战略性调整和加入世贸 组织的需要，全面提高农产品和集约化生产经营的道路，实现项 目区农业资源的永续利用和生态系统的动态平衡，已成为泾川县 农村经济发展的必然选择。 农民群众致富奔小康的愿望 随着第二轮土地承包政策的落实，土地承包法草原法 以及农村税费改革等政策法规的实施，同时，我国加入后农 业产业面临的诸多不利因素，使草畜产业的优势凸现。西部大开 发战略的实施和十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标以来，农民迫切要求摆脱落后的生产方式，寻求产业致富途径的愿望非 常强烈。由于泾川县地处陇海经济建设带的重要位臵，境内交通 发达，信息畅通，各级政府对泾川县率先迈入小康的信心十足， 具有实施种草养牛产业性能的基础优势和资源优势，农民要求掌 握畜牧业新技术和先进管理技能的愿望强烈，实施项目的群众基 础较好。 项目建设的必要性 项目实施是加快生态环境建设的需要 在以前的发展过程中，项目区人口的增加和粮食供给压力的增 大，使大片的草地被开垦为农田，植被覆盖度下降。随着时间的 推移，项目区林草地水源涵养功能下降，水土流失日趋加重，农 田综合生产能力下降。要维护农业的基础地位和提高项目区农民 深入。就必须提高农田综合生产能力，改善农业生产条件。退耕 还草，发展草产业，提高植被覆盖度，加强林草地水源涵养功能， 是保护项目区生态环境的必要措施。同时，以舍饲为主的草畜业 的大力发展能有效缓解相地区天然草原的压力，有利于封山封 沟，以期恢复小流域生态的良性循环，进而减轻自然灾害，彻底 改善生态环境