环境的需要 改革开放三十多年以来，南通市的医疗卫生事业得到了长足发展， 取得令人顺目成就。医疗卫生队伍初具规模，覆盖全市的卫生医疗服务 网络已基本形成，卫生科技力量得到加强，人民的健康水平和生活质量 明显提高。但仍存在医疗资源分布不均，乡村医院医疗力量配置薄弱， 城市医院大多是中小型社区医院，技术力量与设备有限，尚待提高等特 点。些重病大病与疑难病以及涉外医疗患者经常转往上海南京等 地的医院进行诊疗。因此，急需加强南通市大型综合性医院的建设。 年南通进出口总值亿美元，比上年增长。其中， 出口总值亿美元，增长进口总值亿美元，增长 。在出口贸易总值中，机电产品出口亿美元，比上年增长 高新技术产品出口亿美元，增长纺织服装制品出 口亿元，增长。与南通建立进出口贸易关系的国家和地区 个，全市有进出口业绩的企业家。年新批外商投资项目 个，新批协议注册外资亿美元，实际到账注册外资亿 美元，增长。随着南通外向型经济发展，各国人员往来交流日益增多。近年来南通市供水供电交通通讯等方面的基础设施建设逐步 完善，全市整体投资环境已得到较大程度的改善，但医疗设施建设明显 滞后，国际医疗服务能力亟待提高。必须加快医疗设施建设，方能确保 全市基础设施更加完善，更趋于科学合理。因此，通大附院新建门诊楼 和国际医疗中心项目的建设有利于改进南通市的投资环境和完善基础设 施配套。 提高人民群众健康水平，发展社会生产力的需要。 以人为本的可持续发展战略已逐渐成为全社会共识。发展是硬道理， 发展是永恒的主题。发展的最终目的是提高人们的生活质量，这其中当 然包括健康要素。健康是人们生活质量提高追求的首要目标。健康本身 不仅仅是社会经济发展的重要体现，它越来越被认为是社会经济发展的 重要手段和不可缺少的组成部分。人的发展能力大小与健康有密切关系。 健康的获得通过多种途径，包括先天遗传医疗卫生营养保健等等， 其中医疗卫生是获得健康必不可少的组成内容。人类从事任何活动都要 以健康为前提，没有健康切无从谈起室设于地下层，高压采用中置式开关柜。 变配电室内工配置四台变压器共计，其中台 的变压器供大楼的空调负荷，台的变压器供大楼的照明负荷 及电力负荷，台变压器专供医用大型设备。 为满足配电的可靠性，低压配电系统采用单母线分段形式设母联 柜，每组亮光变压器同时工作，互为备用，母联开关自动投入。 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目名称„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目承担单位及法人代表„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建议书编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 研究的范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设规模和建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设的背景及必要性„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章建设地点及建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设地点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章建设内容及建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 主要建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章工程技术方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 设计依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建设设计指导思想与原则„„„„„„„„„„„„„„„„ 总体规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建筑结构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公共工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章环境保护与节能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 环境保护措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 节能措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章项目建设进度安排„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„ 估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„江三角洲冲积平原，东临黄海，南倚长江， 气候温宜，山青水秀，物阜民丰，素有崇川福地之称。南通是我国 首批对外开放的个沿海城市之，现辖如皋通州海门启东市 县级，海安如东县，崇川港闸区和南通经济技术开发区，共 有个乡镇。全市总面积平方公里，是江苏全省的十二分之，年年末全市户籍人口万人。南通集黄金海岸与黄金 水道优势于身，拥有长江岸线公里，其中可建万吨级深水泊位 的岸线多公里拥有海岸线公里，其中可建万吨级以上深水泊 位的岸线多公里。全市海岸带面积万平方公里，沿海滩涂万 公顷，是我国沿海地区土地资源最丰富的地区之。已探明的矿产资源 主要有铁矿石油天然气煤大理石等。全市耕地总面积万亩， 土壤肥沃，适种范围广，盛产水稻蚕茧棉花油料等作物。水产资 源十分丰富，是全国文蛤紫菜河鳗沙蚕对虾的出口创汇基地。 吕四渔场是全国四大渔场世界九大渔场之。 年南通全市生产总值亿元，按可比价计算，比上年增 长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业 增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增 长。人均地区生产总值元，按当年平均汇率折算达 美元，按可比价计算，比上年增长。三次产业结构由上年的 调整为。财政总收入占地区生产总值的比 重达，比上年提高个百分点。 在经济发展的同时，南通市的医疗卫生事业也取得较大发展 年末全市拥有卫生机构个不含农村社区卫生服务站村卫生室。 其中，医院卫生院个，妇幼保健院所站个，专科疾病防 治院所站个。全市卫生机构床位数万张，卫生技术人员 万人。其中，执业医师和执业助理医师万人，注册护士万人。 全市拥有疾病预防控制中心站个，卫生技术人员人卫生监 督所个，卫生技术人员人乡镇卫生院个，床位万张， 卫生技术人员万人。市区不含通州区共建成城市社区卫生服务 中心个，以街道镇为单位建成率。累计建成农村社区卫生服务站个，行政村覆盖率。全市新型农村合作医疗参合率 。农村自来水普及率。 但南通市目前的医疗卫生现状，特别是二级甲等以上的医疗机构发 展现状尚不能适应全市的经济社会发展，与全市人民群众日益增长的医 疗卫生需求还有较大差距，特别是新农合制度在全市实施以后，医疗服 务供需矛盾日趋突出„ 投资估算结果„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章社会效益分析与评价„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章研究结论及建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章总论 项目名称 南通大学附属医院新建门诊楼及国际医疗中心项目 项目承担单位及法人代表 项目承担单位 单位名称南通大学附属医院 法人代表陆少林院长 建议书编制单位 单位名称江苏益诚建设工程咨询有限公司 法人代表朱恩元 项目建议书编制依据 江苏益诚建设工程咨询有限公司与南通大学附属医院签订的关 于编写项目建议书的技术咨询合同 南通市十二五卫生事业发展规划 南通市人民政府专题会议纪要第号 伶工学社西寺修复方案及周边地块改造规划 综合医院建设标准 承办单位提供的其他相关资料。 研究的范围 项目建议书的研究范围是项目建设背景及必要性需求分析和建 设规模建设地点与建设条件建设内容及建设规模建设方案环境 保护与节能项目进度安排投资估算与资金筹措社会效益评价等。 建设规模和建设内容 南通大学附属医院新建门诊楼及国际医疗中心项目规划用地约 ，其中新建门诊楼约，位于现通大附院院内，其建筑 定位已于年月经市规划局同意国际医疗中心的建设用地为原 启秀中学地块，用地面积约，通大附院已向市政府申请划拨。 新建门诊楼拟建设规模为，用于设置三级综合性医院应有 的除眼科以外的所有专科门诊，其中作为医技用房的约，楼高 九层局部六层。国际医疗中心地上建筑拟为，其中门诊及 体检中心楼栋，建筑面积，楼高三层病房楼栋，建筑面积 ，楼高十二层医技及辅助用房楼栋，建筑面积，楼 高四层。同时，拟在新建门诊楼和国际医疗中心及门诊楼前广场地下建 设两层停车场，两者之间以地下通道相连，其建筑面积约。 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 南通地处美丽富饶的长为，项目用电可直接接入。 通讯市政通讯配套设施完善，项目建设时可向电信部门申请。 施工条件 项目所需建筑材料可立足本市及周边城市供应，钢材水泥等大宗 建材本市周边均有知名生产厂家，可以确保供应。南通市具有相应资质 等级的建筑公司众多，他们有十分丰富的施工经验同时为了便于项目 的快速建设，本项目将采取公开招标询价采购等多种渠道和形式进行 项目的建设，可充分保证项目建设的质量。 因此，本项目各项建设条件均已完全具备。 第四章建设内容及建设规模 建设规模 南通大学附属医院新建门诊楼及国际医疗中心项目规划用地约