的要求。 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺 底流动资金万元。资金来源县省级森林公园开发部自 筹万元，申请银行贷款万元，地方财政配套万元。 项目建设期为年。 第二章项目提出的背景及建设必要性 第节山东省旅游概况及发展趋势 旅游业是当今世界第大产业，近十几年，中国旅游业成为我 国最具发展活力的新兴产业。山东省旅游业也得到迅速发展。 年，山东省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业年，又将 旅游业确定为全省经济中的主导产业。 在旅游业强势发展的形势下，我省森林旅游异军突起。自 年以来，全省已建森林公园处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度 增长。至年，省内旅游人数达到万人次，直接经济收入 亿元，社会旅游收入多亿元，在非典等灾害因素影响下， 年旅游收入仍与上年持平。 为了适应我省旅游业迅速发展的要求，年，省政府聘请世 界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。规划提出要积 极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环 境，实现旅游资源的最优化和持续发展。 当前，山东省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游 所占比例还比较小。同国内旅游相比，山东的国际旅游仍处在较低 水平上。 从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数的，周边 省的游客占，来自大城市的占。今后几年的发展趋势是，国 内市场发展更快，观光度假模式将成为市场需求的主流，游客对旅 游产品质量的要求会逐渐提高。为此，于年月，省旅游局‚悬 赏‛万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意， 建设具有起点高特色强体量大，具有原创性尖端性持久轰 动效应和显著经济效益的旅游大项目。同年月，由国家旅游局和 山东省政府联合主办了山东旅游高层论坛。邀请全国知名专约万。 温泉渡假区本区南起沙河南岸，北至沙河北约 米处，东起引徒东干，西至苇海风情区，约占地万平方米。 东临引黄四分干沟南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树 林。三面环林，两侧有水，居高驻寺修坛，实为佛家发展宝地，旅 游观光胜地。 本区域地下蕴藏有国内罕见的优质森林地热资源，井口温度 ，水质清澈透明，富含锂锶氟偏硼酸偏硅酸等多种对 人体健康有益的微量元素。建有森林温泉客栈和露天汤池，实现温 泉洗浴建设乡村型温泉度假酒店，实现温泉洗浴休闲度假于 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 省级森林公园建设项目 二项目承办单位 县省级森林公园管委会 三项目建设地点 项目建设地位于县城正北公里处。为镇政府所辖，公 园建设用地为国有土地，多为沙地林地和故河道湿地。东临引黄四 分干沟南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树林。三面环 林，两侧有水，芦苇从生野鸟纷飞。 四可行性研究编制单位 编制单位山东省工程咨询院 工程咨询资格证书 第二节可行性研究工作的依据与范围 工作的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中国旅游业发展‚九五‛计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 旅游业发展专题国土规划山东省国土规划领导小组办公 室山东省旅游局联合编制 县十五发展规划 建设单位提供的有关基础技术资料 有关设计规范标准 国家现行有关政策法规和规定 项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 二研究工作的范围 对项目提出的背景必要性前景进行分析 对项目的建设条件交通运输条件进行研究 对项目实施进度及劳动定员的确定 进行项目投资估算对项目的产品成本估算和经济效益分析， 提出财务评价结论 三研究工作概况 我院接受县省级森林公园管委会的委托后，立即组织各 专业设计人员进行项目可 第四节项目可研报告编制依据 中国旅游业发展‚九五‛计划和年远景目标纲要中 国国家旅游局编制 二县‚十五‛规划纲要 三县旅游文化产业发展规划 四建设单位提供的有关基础技术资料 五有关设计规范标准 六国家现行有关政策法规和规定 七项目承办单位有关编制本项目申请的委托书 第五节项目结论及概况 省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状，可开发潜 力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设，符合国家产业政策和 县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优化完善 县旅游总体环境，促进旅游产业发展，实现资源优势向产业优势 转变，带动相关产业发展，增加就业机会，带动县乃至整个德州 市的经济快速发展，从而进步改善人民群众生活水平，缩小与经 济发达地区差距，项目的社会经济效益十分显著。 本项目拟建于县县城北公里。主要建设内容包括 旅游服务区愉湖游乐区温泉渡假区苇海 风情区林海揽翠区观光生态园区。包括游乐场餐 饮住宿及水电基础设施等。 结合现状用地规划，强调规划道路的可达性，有利于景点 内容的组织建设，根据道路的使用要求和景观要求把道路共分为三 个等级 第级主干路沿着现有防护林的外轮廓，辟为快速路，东 与临南公路相接，西与小王家村前路相接，红线宽米，块板断 面。 第二级次干路红线宽米，块板断面，可通行观光小火 车或观光马车，承担连接各组团的交通任务。 第三级绿化步行道红线宽米，主要供有人步行观光。 二在遗址上重建处，建筑面积万平方米。 三建设旅游配套餐饮住宿设施。 四绿化工程 充分保护利用现有植被，加速绿化进程，增加常绿林色叶 林等景观林比重，提高院区整体景观水平，丰富植被。 营建景观林与新植改建相结合。 绿化美化实行常绿落叶色叶花卉相结合，达到乔灌 花草的平衡。形成类型多样，四季景异行性研究的调研工作。与有关领导和技术 人员进行诚意细致磋商，了解目前的情况，听取的发展设想及该项 目情况介绍，同时对研究的主要原则进行了讨论，在此基础上确定 了项目的总体方案。在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行 性展开了全面研究。研究报告初稿完成后，征求有关部门和专家的 意见，经我院审核后，完成项目的可行性研究工作。 第三节县省级森林公园 鲁北生奇观，洛北出奇葩。省级森林公园地处鲁北平原 县镇境内。距省城济南公里，离德州公里。区位优越，交 通便利。北通津京直辖市，南邻济南‚大明湖‛，东接‚黄河三角洲‛， 西联京福高速路，将于年建成通车的德龙烟铁路在园北公里 设站。自然风光的底蕴，天然氧吧的魅力，焕然新的苍郁，给 人带来坦然享受的惊奇。 万亩槐林分外香，生态旅游好风光。省级森林公园面积 万亩，开发绿地万亩，是道生长余年的万株刺槐密织 的亮丽风景线。园内拥有鲁西北地区面积最大的湿地，地下蕴藏有 国内罕见的优质森林地热资源，井口温度，水质清澈透明，富 含锂锶氟偏硼酸偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元素， 生长着余种植物，繁衍栖息着多种鸟类，藏有‚凤落堰‛‚‛ 等历史遗迹和‚大明护国碑‛等珍贵文物。建有林海揽翠等大观 赏区域，植有金太阳林果等大基地，还有深圳天成投资有限公司 在建的高尔夫球娱乐城。形成春赏花夏游园秋食果冬踏雪的 鲜明特色。绿色的海洋，优美的环境，是方集观光旅游农业开 发商贸独家娱乐餐饮于体的综合性生态农业开发园，充分体 现了绿地空气阳光碧水这生态游主题。 槐林漾琼花，芬芳醉万家。省级森林公园得天独厚的仙境， 日趋开放的攀升，倍受世人的垂青，从而赢得‚森林浴‛的美妙名 声。年批准为省级森林公园，年被省政府批准为‚黄河故 道省级生态功能保护区‛，并被省市旅游部门列为鲁西北首选生态游 热线，每天吸引众多游客光临。每年‚五‛举办的槐花节，更是 数万游人如潮，十里槐乡欢笑。业坐落在。拥有万伏万伏变电站和 兆瓦热电厂各处，另处兆瓦热电厂和万伏变电站正在 建设中。全县个村庄全部实现了村村通油路通自来水通电 话通有线电视通公交车。通过大力实施城市基础工程安居工 程绿化工程和亮化工程，形成了‚九纵九横‛的城区道路框架， 城区绿化覆盖率达到。供水供电供暖天然气通讯公 交等基础设施齐全，被山东省政府评为‚齐鲁杯‛优秀县城‚省级 卫生县城‛‚山东省环境综合整治先进县‛，连续年被国家建设部 命名为‚全国环境综合整治优秀县城‛。 近年来，经济和社会各项事业取得突飞猛进的发展。年 全县突破百亿元大关，财政总收入亿元，地方财政收入 亿元，已连续年在德州市经济发展综合考评中名列第。在全国 县域经济综合实力排名中每年上升多个位次，已由年的全 国位上升到年的位。还先后荣获全国双拥模范县 全国科技工作先进县全国环境综合整治优秀县城和山东省平安建 设先进县社会治安综合治理先进县等多项国家和省级荣誉称 号。主要旅游资源 王为民事迹展览馆占地平方米，总建筑面积平方 米，馆内建筑分为主馆放映厅和配套办公设施三部分，展现了王 为民敬业爱民奉献的光辉生，是重要的思想教育基地。 鲧堤在老德平境内，有个关于鲧堤的传说。现属于县翟 家乡的鲧堤刘村就是因附近留存有道鲧堤遗迹而得名。 邢侗公园位居县城中心北部，南依市场街，北靠北环路， 东临商城，西濒城中路，东西长米，南北宽米，总占面积 公顷，因明代著名书法家邢侗而得名。 石家清真寺位于双丰乡石家村内。年清乾隆四十年 由著名经师常杰主持修建。寺院占地面积平方米，为当地穆斯 林民众礼拜之场所。因此，县旅游资源十分丰富。 第四节镇概况 县镇距县城公里。临南路临碱路从镇中南北穿过， 宿田路贯穿东西。全镇总面积平方公里，耕地面积公顷， 辖个行政村，共有人口万人。 镇大力发展农业产业化，已形成以名优林果花生实行大规划小起步原则。使规划既具有科学性和