修订，年 风景名胜区条例，年 风景名胜区建设管理规定，年 风景名胜区规划规范 水利风景区评价标准，年 水利风景区规划编制导则，年 旅游规划通则 旅游资源分类调查与评价 旅游区点质量等级的划分与评定修订，画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 黑龙江省旅游业管理规定，年 关于进步加快旅游业发展的意见黑政发号，年 呼玛县旅游发展总体规划，年 画山界江国际旅游度假区控制性详细规划，年 第二章旅游开发条件分析 区域环境分析 自然环境条件 地理位置 画山景区位于北纬，东经，地处呼玛县东部 边界处，金山乡境内。南起旺哈达，北至翻身屯，西起乡村公路，东至黑 龙江。 地质地貌 画山景区由画山和画山半岛组成。本景区以山地地貌为主，包含山丘林 地草地岸滩等资源。其中，画山景区范围内，山丘平方公里， 草甸平方公里，沙滩平方公里。 自南北两侧遥望，画山形似马鞍，其地貌类型属山丘。山高米，临江 山体呈半圆形，坡度较大。山上有多处形和型峡谷。山地以东是平原，由 黑龙江冲刷而成。 水文资源 画山景区东侧为黑龙江，主要靠夏秋降落的季风雨补给，洪涝期为 月，平均流量约为，立方公尺秒。冬季在哈巴罗夫斯克附近，流量降低 为立方公尺秒，年所记录到的最高流量超过，立方公尺 秒。另外，画山东侧沙洲上有若干小河流分布，每年月为河流丰水期，画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 月为枯水期，枯，开发阶段增长率为中期为稳步增长期，增 长速度最快约为远期为成熟期，游客稳定增长，增长率放缓，约为。 考虑到影响旅游需求的不确定因素及市场推广手段的应用，对游客接待画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 规模的高低方案预测如下 表画山界江国际旅游度假区游客待规模高低方案预测 分期年份 游客万人次 高方案低方案平均方案 近期 中期 远期 目录 第章总论 项目名称 二项目背景 三研究目标与任务 四研究范围与期限 五研究依据 第二章旅游开发条件分析 区域环境分析 自然环境条件 二人文社会条件 二旅游资源分析 资源总体概况 二景观特色分析 三旅游接待条件分析 道路交通 二食宿服务 三其他设施 四旅游投资与可进入性条件分析 旅游投资环境分析 二旅游可进入性分析 第三章旅游市场与开发条件评价 市场需求分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,会议培训市场 二避暑度假市场 三夏令营市场 四自驾车市场 五知青游市场 六商贸旅游市场 七文化旅游市场 二目标市场定位 细分市场定位 二客源市场结构 三旅游规模预测 第四章景区定位与功能布局方案 景区定位 二规划布局方案 三阶段性任务 第五章重点旅游区段建设方案 中俄界江风情旅游带建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 二画山山地运动区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 三龙江湿地度假区建设方案选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设。 二项目背景 呼玛县作为大兴安岭的重要县区，要努力响应黑龙江省重点建设北国风光 特色旅游开发区的最新要求，紧紧抓住大兴安岭地区旅游业快速发展的新机遇， 积极对接漠河北极之旅大兴安岭生态之旅黑龙江界江之旅和东北冰雪之旅， 主动发挥界江风景鄂族风情森林风光知青风云和黄金风土 等县域特色旅游资源优势，加快实施大呼玛大界江大兴安岭三大区域 旅游发展战略。 画山作为界江风情旅游区，对呼玛县成为大兴安岭旅游发展中的重要廊带 起着举足轻重的作用。在年呼玛县通过的呼玛县旅游发展总体规划 中画山也被列为优先发展核心资源。 画山界江国际旅游度假区控制性规划后简称规划的编制正是在 总规定位的基础上，确定本地区的重点开发项目和开发进程，为获得开发的政 策支持和制定宏观管理战略提供依据。 三研究目标与任务 规划依据画山景区山水资源，按照周边生态环境保护性开发及促进边 境旅游经济发展的要求，挖掘画山区域自然资源和俄罗斯异国文化资源的旅游 价值，力求以原生态本真性和体验化为主要特色，逐步完善观光游览生态画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 体验湿地度假等功能，打造东北地区颇具特色和影响力的国际度假旅游区。 规划遵循风景名胜区规划规范旅游规划通则等相关法规，通 过分区布局设计典型景观设计容量控制规划生态保护规划游憩系统规 划服务设施规划基础工程规划土地协调规划投入产出规划，着力将画 山景区打造成为个以山地为依托以产业为支撑以项目为载体的国际界江 度假区。 四研究范围与期限 规划范围。本规划区南起旺哈达，北至翻身屯，西起乡村公路，东至 黑龙江呈长条状，总规划面积约为平方米。其中画山占地 平方米，沙滩占地平方米，沙洲平方米，旺 哈达平方米，翻身屯平方米。依托现有资源以及预建项 目，拟建设成画山界江国际旅游度假区。 规划期计要点 四环境影响引导规划 四翻身屯乡村旅游区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 五旺哈达产业旅游区建设方案 选址与范围 二景观特色与功能定位 三项目规划与设计要点 四环境影响引导规划 第六章游憩服务点与配套设施规划 游憩系统规划方案 游憩服务点设计与规划 二游憩项目与节事策划方案 二旅游配套设施建设方案 道路交通建设方案 二其它基础设施 第七章土地利用协调方案 土地利用现状 二项目用地规划 三主要经济技术指标 第八章旅游投资估算与资金筹措方案投资估算 投资估算依据 二项目投资估算 二资金筹措 项目借款计划 二项目投资计划 三项目资金成本 第九章旅游收益与财务可行性分析 项目年度收入预测 二现金流量表与财务分析 现金流量表 二财务分析 第十章环境影响评估与环境保护 生物多样性保护 二山体保护和生态治理 三水资源保护与水环境治理 四农业结构调整与农业景观培育 五旅游容量控制规划 旅游承载力分析, 二规划设施容量估算 第十章可行性研究结论 可行性分析 技术可行性分析 二经济可行性分析 三财务可行性分析 四政策可行性分析二研究结论 画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 第章总论 项目名称 根据呼玛县旅游发展总体规划，画山景区被列为重点旅游 资源和重点开发项目。凭借景区内如画的山岳优美的沙洲清秀的龙江边 疆韵味乡村四大资源，针对目前市场对会议度假养生度假运动度假乡村 度假系列产品需求旺盛，画山景区完全可以成为处高品质的具有界江特色 的度假胜地，因此，本项目名称确定为画山界江国际旅游度假区变了交通闭塞的状况。铁路终止于县韩家园 镇，穿过金山林场。画山界江国际旅游度假区紧邻黑龙江，丰水期水路交通极 其便利，旅游可进入性具备良好的基础。画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 第三章旅游市场与开发条件评价 市场需求分析 画山界江国际旅游度假区主体包括黑龙江畔的山岛，山居江壁立陡 峭挺拔，岛草木茂盛风景别致，是垂钓捕鱼的好场所和天然游泳场。依据区 内资源特色，本规划区主要存在会议培训避暑度假夏令营自驾车商贸 旅游及文化旅游等市场需求。 会议培训市场 会议培训市场对交通住宿条件要求比较高，追求便捷舒适，般具有 团队规模较大停留时间较长消费水平较高的特点。成功承办次档次高 影响较大的会议培训旅游对提高画山界江国际旅游度假区的知名度有较大的影 响。本区应将会议培训市场作为核心开拓市场，不断加强设施配套提高服务 质量。 二避暑度假市场 画山界江国际旅游度假区属寒温带季风气候，冬季严寒而漫长，夏季炎热 多雨且短暂。区内植被覆盖率高，水土保持良好，大气质量优良，同时有山丁 子稠李子等野果和草蘑柳树蘑等山珍美味。画山界江国际旅游度假区应重 视保护自然旅游资源，积极发展避暑度假及生态旅游项目。 三夏令营市场 长期以来，本区就是美术摄影地理等专业学生的夏令营基地。学生及 青年旅游群体精力旺盛，能在短时间内游览多个景点，容易接受新奇事物，对画山界江国际旅游度假区可行性研究报告 华东师范大学城市规划设计事务所旅游规划与发展研究中心 住宿要求般要求不高，因此青年旅馆农家乐有较大的发展空间。画山界江 国际旅游度假区应开发参与性强的旅游项目，以吸引周边省市的学生到本区休 学拓展旅游。 四自驾车市场 黑呼公路的改建完成，加格达奇至呼玛通乡公路改扩建工程项目的运营， 都在改善呼玛县交通可达性方面发挥着积极的促进作用，依托愈加便利的交通 条件，自驾游客市游度假区提高美誉度的重点宣传对象。 先导旅游市场启动快成本低，构成导引性游客群 具有定的开创和引导旅游发展的能力，是开拓旅游市场的主力军。主要 为以美术摄影专业为主的学生夏令营市场和具有开拓性的自驾游市场。 基