伸开辟了 通道，增强了农村三次产业的综合发展能力。项目的建设适 应了屯昌县经济结构调整和增长方式转变的根本要求，作为 关联度很大的产业，它对优化农业产出结构，加快高效生态 农业发展，对丰富农业功能，调优农村产业结构都具有积极 意义。 适应消费结构调整的需要 改革开放以来，我省经济持续快速发展，城乡居民收入 不断攀升，生活水平持续提高，消费结构也随之不断升级。 居民的食品消费支出占消费总支出的比重逐年下降，而用于 居住文化教育卫生旅游等高层次消费的支出则不断 提高，越来越多的城市居民向往到农村品味清幽闲适纯朴 自然的田园生活，寻找种与城市生活不同的新鲜感觉。本项目充分利用了周边村镇丰富的资源，把旅游产业延 伸到农村区域，迎合了人们返璞归真回归自然的消费心理 和对生活品质的追求，拓展了旅游市场，丰富了旅游产品， 创新了旅游内容，增加了旅游产业的供给层次，为游客提供 了更多的消费选择和商业养老的社会需求。 适应社会结构调整的需要 当前城乡二元经济结构逐渐被打破，越来越多的农民走 出农村区域农业领域，流向城市和二三产业，城乡间的 要素流动人员流动信息流动日趋频繁，经济联系越来发 挥紧密。在这样的背景下，城乡社会各阶层加速分化与融合， 社会结构步入快速调整期，城乡体化已是大势所趋。 本项目作为项沟通城市与农村市民和农民农业与 休闲旅游业的复合型产业，它的发展充分体现了以工促农 以城带乡的要求，既为城市居民提供了了解农业贴近农民 认识农村的机会，也为增进农村居民对现代文明的了解和认 知提供了平台，促进了城乡交流，将有力地促进社会主义新 农村的建设。 第三章项目概况 屯昌屯城休闲农业示范园位于屯城镇海屯高速出口海 榆中线结合，最大限度 开发土地价值，建成后将成为屯昌乃至中部旅游的亮点，增 加农民收入，公司在获得长足发展后也能反哺当地。 适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游 开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发 展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把旅游农业 新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了 旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费 心理。 可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强 的关联带动作用，开发农业旅游，向二三产业交叉渗透深， 目录 前言 第章发展背景及必要性 第二章项目建设的必要性 第三章项目概况 第四章公司加农民合作模式 第五章主要建设内容 第六章项目建设分期进行 第七章组织管理结构与人力资源配置 第八章投资估算与资金筹措 第九章财务分析 第十章效益性分析 结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 前言 随着生活水平的日益提高，元旦春节五十 清明中秋重阳等假日大幅度延长，的生活方式渐 渐地成为习惯，丰富多彩的休闲度假形式正在逐渐为中国百 姓所接受。乡村休闲旅游已经逐步发展成为以产业支撑为特 色的休闲农业，促进了生态生产生活三个方面协调发展， 对调整农业产业结构，安排农村剩余劳动力，提高农副产品 附加值，促进农民增收等方面起到了明显的作用。休闲农业 与乡村旅游是具有显著的政治效益经济效益社会效益和 生态效益，乡村旅游已经受到越来越多旅游者的青睐。而随 着乡村旅游休闲化升级步伐的加快，乡村发展成为个个富有特色的景区。 经济的繁荣，带给了人类丰富的物质享受，但同时也生 产了体验乡村生活的渴望。这种现象在越是城市化的地区， 其需求越大，由于紧张劳累的都市生活，使城市居民得不到 宁静和安逸，住农家屋吃农家饭干农家活享休闲农 庄的民俗特色游逐渐成为旅游消费市场的热点。 随着绿色环保新观念的普及，人类渴望返朴归真 回归大自然的心态日益迫切，这样的想法已经成为种时 尚，因而加速了旅游者向往乡村生活的情景。年月，屯昌县出台屯昌县休闲农业发展专项规划， 本项目正是基于这市场开发热点应运而生，并依托屯昌的 资源促成本项目的建设。 第二章项目建设的必要性 作为推动消费结构农业结构就业结构和社会结构转 变的最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经 济社会生态协调的有效载体现代农业产业的休闲 旅游度假娱乐种养殖等多种功能，对于加速城乡经 济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要的意义 适应就业结构调整的需要 近年来，伴随城市化工业化进程的加快，农村的人地 矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费 支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进步弱化了 农民在农内增收的潜力，致富农民必须到农外寻找 出路。 发达国家的经验表明，个国家只有适应产业结构的变 化，同步调整就业结构，减少农业人口，才能使农民获得 平均的社会报酬，因此，转移农民已经成为农民致富的必然 选择。般而言，农民转移就业有两种途径是向农外 的二三产业转移二是向农内的二三产业转移。但 是由于受到农民个体素质知识差异技术门槛和投入能力等因素的制约，使得二三产业很难下沉到传统的农业领域， 因而给传统农民向二三产业转移增加了难度。 现代农业产业的发展找到了传统农业与现代旅游业的 最佳结合点，为农民利用农田农舍和山水生态资源发展民 营经济提供了有效的载体，是促进传统农民尤其是山区农民 增收致富的很好途径。特别是旅游产品也经历着 从观光和休闲，从农家乐的简单模式到休闲 度假的体验模式，从传统乡村旅游到现代乡村旅游的转变。 第章发展背景及必要性 年月日，国务院发布了推进海南国际旅游 岛建设发展的若干意见，标志着海南国际旅游岛建设上升为 国家战略。意见中明确提出了建设成为我国旅游业改革 创新的试验区世界流的海岛休闲度假旅游目的地和国家 热带现代农业基地等大战略定位。海南国际旅游岛建设发 展规划纲要专门论述了乡村旅游和森林旅游， 提出大力发展现代农业展示田园观光农业生产体验瓜 菜采摘农家旅馆特色餐饮垂钓捕捞等休闲农业和乡村 旅游产品等。 应对国际旅游岛建设，屯昌发展休闲农业具备了客观条 件。热带观光休闲农业在全国的唯性和独特性，使它对岛 外的大陆各省及海外旅游具有吸引力。是回归生态回归 乡村思潮的兴起游客对休闲农业具有现实的需求。二是海 南旅游景点众多，旅游业的发展同时带动休闲农业景点发 展。三是交通运输日趋发达，海屯高速即使开通为休闲度假 提供了方便。四是私人汽车的普及扩大了居民的出行半径， 自驾游成为新的休闲方式。通过考察海口市加乐湖村龙鳞村田心村等农家乐项 目发现，许多因服务项目过于单而遭遇只有休闲，没有 乐趣的瓶颈，以上的游客都是白天游玩，晚上返回， 到村里只能吃吃饭，看看风景，钓钓鱼，而没有任何其他好 玩的项目，没有互动性的活动和更多娱乐项目，让游客感受 不到农家乐真正的乐趣。农家乐都是村民自主开发经营，小 打小闹，难成规模，引入企业经营规模化发展，来提升规模 和档次，农家乐才能真正地乐起来。如何让游客真正乐 起来，这是发展农家乐旅游值得深思的问题。 据了解，江苏山东河北云南浙江上海天津 四川贵州等地的乡村农家乐已经发展得十分成熟，当地政 府在公共设施特别是道路停车场等方面投入都很大，并帮 助做了详细规划，农家乐已成为当地旅游的大主力品牌， 有些已逐渐百果园种植区，占地亩。预算投入资金万元。 第二期年月年月，总投资万元。 与周边农村成立专业合作社，扩大经营面积。主要建设无公 害种植和良种养殖疗养康复中心，环水库的休闲项目，增加 经营项目，最终完成对现有自然村进行改造，带动农民共同 富裕。预算投入资金万元。 第七章组织管理结构与人力资源配置 组织管理结构 采取直线式职能制，实行董事会领导下的总经理负责制 和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。下设生态园 区办公室财务部人力资源部保卫消防部环卫部市场营销部中央商务区管理部生态农业观光区管理部特 种农产品展示区管理部户外运动休闲区管理部。 公司组织构架图 总经理负责主持中心全面工作 行政副总经理分管办公室财务部保卫消防部环 卫部修缮部人力资源部 经营副总经理分管市场营销部中央商务区管理部 生态农业观光区管理部特种农产品展示区管理部户外运 动休闲区管理部 办公室负责中心日常接待对外协调车辆管理 般园内设施维修，文电收发传送等工作 财务部负责内部财务计划制定财务管理会计事务 资金调度包括融资操作及外部收费管理 人力资源部负责园区行政人力资源管理职工技术 培训等工作，制定薪资方案 保卫消防部负责维持正常秩序日常环卫防火安全 等 环卫部负责维护景区内停车场广场林道公路 休闲区等日常卫生垃圾清运田园及绿地管理等 市场营销部负责市场行情产品定位营销计划旅 游策划广告宣传等 农技指导部包括农业技能特种养殖培训中心垂钓池等管理 生态农业观光区管理部负责蔬菜园百果园农家采 摘园优质苗木种植基地管理 第八章投资估算与资金筹措 估算范围及依据 估算范围 按照项目建设方案和建设内容，分区对具体建设内容按 有关标准和实际情况逐估算包括绿化工程安全卫生与 环保娱乐设施服务设施基础设施。 估算依据 国家发改委建设部关，第二期预算投入现代农业生态 示范项目总投资万元企业自筹万元，争取各级财