受损而不能使用导致群众办事 不便。应加快灾后重建步伐，尽快恢复信用社的正常运行。 因此，项目建设是改善县镇信用社基础设施的需要。 项目建设能盘活国有资产节约建设成本 县镇信用社营业和办公工用房属国有资产，因地震损 坏严重，已经不能使用，为了节约建设成本，盘活现成国有资产，不 新增建设用地，由县农村信用合作联社请示，决定在原址重建 镇信用社，完成项目建设。 综上所述，该项目建设是必要的。 第三章项目建设单位概述及项目简介 县概况 地理位置与区域范围 县位于成都平原东北边缘的德阳市的东北角，东接中江县， 南连德阳市旌阳区，西靠安县，北与中国西部科学电子城绵阳市涪城 区及绵阳国家级高新技术开发区相邻县城罗江镇南距德阳市区 公里，北离绵阳市区公里。 县面积平方公里，有个镇，个行政村，总人口 万人，其中农业人口占全县有耕地面积万亩，农民人 均耕地亩，属典型的丘陵农业县。 自然地理 县气候属亚热带湿润型，气候温和，四季分明，年均气温 ，最高气温，最低气温年均降水量毫 米年无霜期天年均日照时数小时。主要自然灾害有干 旱洪涝冰雹低温霜冻等。 县的江河纵横，水源丰富，发源于安县鹿巴山的凯江由北向 南纵贯文星县城流经蟠龙，德阳市旌阳区的通江经中江县 三台县后汇入涪江支流。 凯江上游纹江纵贯全县千米，绵远河流经全境千米。 水源丰富，有利农灌和水产养殖基地的建立。罗江能源供应充足，是全国重要的电力走廊，输变电能力居四川 省首位，有千伏变电站座千伏变站座千伏变电 站座千伏变电站座，正在规划建设千伏换流站和 千伏超高压变电站。浅层天然气蕴藏丰富，总储藏量上百亿立方，年 采输量余万立方，有个乡镇通天然气。 历史。 固体废物主要是生活垃圾，生活垃圾由 市政环卫部门集中收集送到指定的生活垃圾场进行处理。 上述废气废水固体废物，均经过处理 后达标排放，并经环保部门监测实施，故不对环境造成影响。 保障措施 该项目是地震后县的灾后重建项目，所以各 级政府的支持是最重要的保障措施。县的灾后重建工作 得到全国人民的关爱，因此，本项目的资金是有保障的。 县农村信用合作联社作为该项目的主办法人，已 按国家省市和县的有关规定，报送相关的报批资料 文件。县镇信用社为了确保本项目工程的顺利实 第章总论 项目概况 项目名称县农村信用合作联社重建项目 项目性质灾后重建项目 建设地点县镇 项目建设用地约亩原址 业主单位县农村信用合作联社 研究范围及主要编制依据 研究范围 我公司受县农村信用合作联社委托，对县农村信用合作 联社信用社灾后重建工程进行可行性研究并提交可研报告，其主 要研究范围包括项目建设的背景与必要性项目选址建设内容及 规模建设方案投资估算及资金筹措社会影响分析结论与建议 等。 主要编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,发号 国家发改委等部委局关于汶川地震灾后恢复重建公 共服务设施建设专项规划发改厅号 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的 意见年月日 关于县县农村信用合作联社信用社工程立项的 批复 县县农村信用合作联社信用社有关问题的请示 其他相关附件。 可研报告主要结论 项目建设必要性 灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作。中央政治局会议指出 各地区各部门要按照中央的决策部署，手抓抗震救灾工作，手抓 经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保映秀镇，而破裂带长度达到公里，直到达广元青川县，对 阿坝成都德阳绵阳广元等市州造成巨大的破坏，而且还 在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部 分地区乃至境外。此次特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡 财产损失，使全国亿人为之悲痛欲绝，全世界为之动容。对于广 大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最 为紧迫的任务。 德阳市在此次地震中，受损严重。德阳市受灾死亡人数达到 人，受伤人，被埋余人，被困人道路受损 公里，桥梁受损座房屋倒塌余万间全市师生死亡人， 失踪约人，校舍受损，受损面积约万平方米，所学 校全部塌垮。 县距震中汶川县直线距离仅的，全县个镇 万人受灾，受灾幅员面积。 县镇遭受了重大损失据初步统计，全镇基础设施损毁严重，包括信用社在内的建筑成为危房，正常的金融服务工作受到极 大的影响。 项目建设的必要性 灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作。中央政治局会议指出 各地区各部门要按照中央的决策部署，手抓抗震救灾工作，手抓 经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努 力保持社会和谐稳定。在深入调查综合评估科学规划的基础上， 及早规划和适时开展灾后重建工作。 项目的实施是县灾后重建的重要内容之，项目建设 有利于广大受灾群众安定生活和树立重建家园的信心 年月日，四川汶川发生了里氏级地震，其影响波 及大半个中国，县遭受到了严重的损坏，成为重灾区之。 因地震的灾难性的破坏，使得广大受灾群众的心理受到严重创 伤，出现不同程度的恐慌，迫切需要社会的帮扶，采取切实有力的措 施，以恢复广大受灾群众重建家园的信心和力量。 项目建设是县灾后重建的重要内容之，项目建成后有利于 广大受灾群众存取款，有利于安定生活和树立重建家园的信心。 项目的实施是尽快恢复和改善县金融基础设施的需要 汶川大地震给县农村信用合作联社基础设施造成 了严重损毁，镇信用社房屋因严重受损而不持经济平稳较快发展，努 力保持社会和谐稳定。在深入调查综合评估科学规划的基础上， 及早规划和适时开展灾后重建工作。 本项目建设的必要性主要有如下几点 项目的实施是县灾后重建的重要内容之，项目建设有 利于广大受灾群众安定生活和树立重建家园的信心。 项目建设是尽快改善县农村信用合作联社基础设施的需 要。 项目建设是提高县镇农村金融服务的需要。项目建设是完善县镇基础设施，解决群众办事不便 需要。 项目建设盘活了现存国有资产，节约了建设成本。 建设内容及规模 建设内容 项目主要进行营业用房及办公用房重建。 建设规模 根据县农村信用合作联社信用社灾后重建的请示，本项 目建设是在原址基础上，重建信用社工程。占地约亩，建筑面 积约平方米。 工期安排 项目建设期个月 工程施工期年月 投资估算资金来源及使用计划 投资估算 根据初步测算，县农村信用合作联社信用社灾后重建工 程项目总投资万元，其中，第部分工程建设费用万元，第 二部分工程建设其他费用万元，第三部分预备费万元。 资金来源 县农村信用合作联社信用社灾后重建工程项目总投资 万元，其中灾后重建资金万元，自筹资金万元。 结论与建议县农村信用合作联社信用社重建工程项目属 汶川大地震灾后恢复重建项目。项目的实施，有利于县迅速开展 灾后重建，尽快恢复和改善灾区基础设施，有利于稳定灾区群众生产 生活秩序，具有现实的必要性和紧迫性。 项目建设条件具备，社会效益明显，是十分必要和可行的。 建议县发展和改革局批准本可行性研究报告，以利于项目尽 早组织实施，重建美好家园。第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 年月日发生的汶川里氏八级特大地震是场巨大灾难， 它震惊了中国，也震惊了世界。权威地震专家钱洪认为本次地震是 千年不遇的特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左 右震级高，达八级烈度最高达到十度。这次地震震中位于汶 川县周边环境条件符合本项目的 建设。第四章建设目标与建设内容 建设目标 通过项目建设，全面恢复和改善县镇信用社基础设施， 全面提高县镇信用社服务质量，更好地为经济发展提供 强大推力。 建设内容及规模 建设内容 项目主要进行营业和办公用房的重建工程。主要工程内容如下 办公用房修建。 营业用房修建。 附属设施修建。 室外绿化。 建设规模 根据县农村信用合作联社灾后重建规划，本项目建筑面积约 平方米。 第五章场址与建设条件 建设场地 项目建设地点选址在县镇。 区域自然条件 项目区地处县镇区域，地貌类型分区属四川盆地川西浅 丘区，区内地貌较简单，区域内最高海拔，最低海拔，管 道沿线高差。 项目区气候属亚热带湿润型，气候温和，四季分明，年均气温 ，最高气温，最低气温年均降水量毫 米年无霜期天年均日照时数小时。主要自然灾害有干 旱洪涝冰雹低温霜冻等。 项目区处于成都平原沉降带中心，地貌单元属岷江流域级 阶地，地形平坦。地层主要由第四系冲洪积物及冰水堆积物组成，下 卧白垩系基岩。卵石层顶板般埋深，稳定性好，压缩性低， 容许承载力为，是良好的天然基础持力层。项目区处于 地震基本烈度区，设防烈度为度，历史上无震害记录。项目区 土壤内容单，江冲形发育的灰色冲积土，成为母质为第四组河流冲 击洪积物，富含云母，风化度低，矿物成分较复杂，土质多为粉砂壤 土。地质结构稳定持力层可靠。项目区的环境质量保持了相对稳定， 大气环境质量稳定在国家二级标准以内，主要大气污染物是总悬浮颗 粒项目功能区噪声道路交通噪声和区域环境噪声低于国家标准。 建设用地地势平坦，具有合适高程，保证了在汛期易于排水不受水淹交通条件便利。 项目的施工条件 项目建设是县灾后恢复重建和改善