重点实验室等技术路线图的制定工作， 生物质食用菌电子信息等多个产业技术路线图均在着手研究制定 过程中。年以来，国内湖北湖南浙江上海江苏等省市 也陆续根据自身的情况，因地制宜地开展技术路线图的研究与制定工 作。 技术路线图的绘制共分类见表类是政府绘制的技术 路线图，包括中央政府和地方政府，绘制思路是建立发展目标战 略任务关键技术发展重点之间的关系，确定技术发展优先序 实现时间和发展路径等，为科技规划和计划的制订奠定基础另类 是行业绘制的技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品 产业的发展过程，引导研发，构建新的创新联盟，加强创新主体的 协作，为产业抓住未来市场发展机会指明方向再类是企业绘制的 技术路线图，通过时间序列系统地描述技术产品市场的发展 过程，用于企业技术选择和部门之间的协作。 表技术路线图的绘制方式和特点 政府绘制技术路线图行业绘制技术路线图企业绘制技术路线图 绘制 方式 官产学结合，政府主导产学结合，行业联合体 主导 企业内外结合， 主导 公开 程度 基本公开成员共享，部分公开业务秘密，策略性公 开 功用 科技战略制定，关键项 目选择 指引技术方向，引导社 会资源配置和市场走向 标示企业技术位置， 技术经营战略和战术 的制定 相互 关系 基础中间前端 三项目的基础条件与项目相关的前期工作情况，现有工作基 础，包括前期所取得的成果情况，研究队伍和产学研结合等情况 牡丹江市生物产业发展可追溯到上世纪年代初。经过几十年 发展，我市生物产业已经形成定产业基础。据不完全统计，年全 市生物领域企业有余家，实现产值亿元，已形成以友搏黑 宝灵泰仁和堂恒远佰佳信镜农股份等为骨干 的企业生产群体。 同时，牡丹江市生物资源比较丰富。我市拥有熊胆粉红参人 参刺五加五味子黄柏黄芪等动植物药材约种，总蕴藏量 约亿公斤，占全省的。目前，我市中药材种植养殖品种达 多种，面积万亩，建成了万平方米高丽内容设置和课题分解方案的评价 对研究方法与技术路线的评价 对现有基础与条件评价 对项目经费预算的评价 对项目预期效果分析的评价 专家组负责人签字 年月日 参加评审评估专家名单 序号姓名年龄单位职务职称专业签字 科技中介机构意见 项目名称与项目摘要 项目名称牡丹江市生物医药产业技术路线图研究 项目摘要通过对国内外生物医药产业和相关技术的调研，利用 技术路线图制定原理和方法，设计生物医药产业技术调查问卷，运用 统计学和系统学方法进行分析。同时组织行业专家研讨，综合运用德 尔菲情景分析头脑风暴等方法，对牡丹江市生物医药产 业进行市场需求分析产业目标分析技术壁垒分析和研发需求分析， 结合牡丹江市生物产业发展规划牡丹江市生物产业推进实施方 案及牡丹江市国家级循环经济建设经验和牡丹江市十大产业建设推 进工作，撰写牡丹江市生物医药产业行业分析报告，并分别绘制生物 医药产业研发需求路线图优先研发需求技术路线图风险利润 技术路线图技术发展模式技术路线图和综合及重点领域技术路线 图。 二项目的意义和必要性，国内外现状和发展趋势 项目意义世纪是生命科学为主导的世纪，随着经济发展和 社会进步，公众对健康的要求越来越高，从而推动了生命科学技术的 迅猛发展，并带动了生物医药产业的突飞猛进，各国政府和企业界都 十分重视生物医药技术的研究开发和生物医药产业的发展。生物医药 产业作为关系国计民生和社会稳定的战略性高技术产业，是当今世界 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 最活跃发展最快的个领域，被誉为世纪的朝阳产业，目前已 成为发达国家重点发展的产业之。 本研究根据牡丹江市科技和经济社会发展的总体目标要求，结合 牡丹江市未来经济社会发展对科技的需求，通过技术预见方法，分析 目前国内外生物医药技术的发展趋势牡丹江市的优势及产业需求和 基础，对牡丹江市生物医药产业未来年技术发展的需求和相关技 术支撑问题进行分析，对全市生物医药产业提出技术创新战略和国际 化发展建议，重点解决生物医药领域未来发展的关键和共性技术与方 向等问题，为科技支持方向科技资源配置提供支撑和依据，对选择 的优先顺序，追求更加有利的合作，有效地管理资源，致力于解决共 同的问题，达到产业升级和结构调整的目的对企业而言，把握相关 产业的市场需求和技术发展趋势，跟踪前沿领域发展，结合自身发展 需要，客观分析企业现有技术水平，选择共性技术和关键技术，开发 企业专有技术，制定企业产品开发技术路线图，形成企业发展战略规 划，提升企业核心竞争力。 构建产学研战略联盟的需要 产学研联盟就是个利益相关者同盟，通过产业技术路线图的制 定过程，建立交流机制，搭建对话平台，形成产业共识，使产学研战 略联盟应运而生，产业技术路线图成为联盟的行动指南和合作基础， 从而解决了产学研联盟发展过程中的方向目标资源整合以及合作 方式等基本问题。利用制定的产业技术路线图为指南开展产学研合 作，推动集群式技术创新工作的开展。 提高产业集群自主创新能力的需要 自主创新，方法先行，方法创新是自主创新的根本之源，用 什么样的理念和方法来建设新型的科技创新平台呢实践中得到的 体会是，应该在加强硬实力建设的同时，着重提升软实力,而软实力 的提升则需要通过科学的管理理论和方法论，产业技术路线图这管 理工具提供了手段和方法，使科技创新平台建设明确了方向和使命， 通过用好增量，盘活存量，使科技资源得到有效配置和利用，尤 其是充分发挥现有科技资源的使用效率，提高科研院所大学的自主 创新能力，使其在服务产业发展中发挥更大的作用。 各级科技管理部门管理科学化的需要 政府职能部门，利用技术路线图这战略管理和规划工具，有利 于组织开展对关键技术和共性技术的选择和研究，有利于建立完善的 科学化民主化的决策体制决策机制决策制度和决策程序，防止决 策的随意性。通过技术路线图的制定，使计划管理部门在公共项目选 择中明确政府支持的投入导向，影响主要的研究与创新赞助者集中于 已识别优先顺序的技术发展。 国内外现状和发展趋势 技术路线图是种技术预见方法和管理工具，是集中特定领 域集体的智慧对该领域未来段时间内的目标问题或产品技术进 行系统分析，提出未来发展的方向，其结果将成为这领域发展的方 向。近年来，发许多国家国际行业联合会及大型企业等都对技术路 线图进行了深入的探讨和研究，而且对技术路线图进行了大胆的尝 试，取得了很好的成果。在中国，已经对技术路线图的定义绘制方 确定出技术发展方向优先支持项目显示出很强的适用性，对指导区 域生物医药产业未来发展具有重要的理论价值和现实意义。此外，研 究结果有利于制定牡丹江市未来有明确导向的技术政策，将全市科技 资源以最有效最简捷的方式集中于未来产业技术发展的重点方向，在 些共性核心技术领域能够有所创新和突破，使其逐渐成为具有原 始科技创新能力的学科领域和技术制高点，促使该产业上中下游产业 链的完善，提升牡丹江市生物医药产业的整体科技实力和未来市场的 竞争力，形成具有国际竞争力的产业集群。 研究制定牡丹江市生物医药产业技术路线图，它作为战略集成 工具，是描绘出生物医药产业详细的技术发展路径与节点，为政 府管理人员和科技管理专家提供了个被广泛认可的技术发展战略 框架二是技术路线图体现了生物医药产业的市场与研发需求，不仅 有助于指导生物医药产业科研项目的立项和为产业项目的实施和评 价提供参考图谱，而且也为产业各项工作的全面开展提供套可操作 性的集成工具三是牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定不仅提 供了个区域性产业技术路线图绘制技术路径的范本，也提供了个 如何将技术路线图工具用于科技项目立项投入和评审管理的实例。 以牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定为试点，进而推广到牡丹 江市十大产业，分别制定各产业的技术路线图，实现全市的经济与科 技全面振兴。 项目必要性 贯彻落实市委市政府关于推进十大产业发展的规划构想的需 要 市委经济工作会议提出了我市今后个时期的经济更好更快发 展的规划构想，即着力推进十大产业发展，而生物产业是其中之。 落实牡丹江市生物产业发展规划的需要 制定产业带技术路线图，为生物医药产业建设提供了集成工具， 使牡丹江市生物产业发展规划具备更具体的操作性。 建立合理的区域内产业链的需要 通过绘制生物医药产业技术路线图，明晰重点产业的产业链，充 分考虑环境和资源因素，促进产业生态化，实现可持续发展。产业技 术路线图制定的重点是分析产业链中的薄弱环节，产业链的薄弱环节 正是利润池之所在，解决薄弱环节所存在的产业共性技术和关键 技术问题，打通利润池的通道，则完成了三个层面共同关心的问 题对政府而言，产业政策的制定有了依据，引导资源配置有了目标， 可以实现科学决策和民主决策对产业而言，能够识别产业技术发展 目的年度计划及年度目标 根据牡丹江市生物医药产业的实际情况，确定绘制煤电化技术路 线图领军人物，成立个专家顾问组个专题组和个秘书组。确 定工作流程做好准备工作，对国内外有关技术路线图案例进行分析 比较，总结出它们的异同，取长补短，并做出案例研究报告，