开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 水土保持综合治理规划通则 水土保持综合治理技术规范 土地利用总体规划编制规程试行 水利建设项目经济评价规范 灌溉与排水工程设计规范 部颁节水灌溉技术规范 部颁沟道防渗工程技术规范 部颁灌溉排水沟系设计规范 机井技术规范。 地方有关文件规划计划 土地整治规划局部 土壤志 土地资源调查报告 水务农业林业环保交通电力等部门有关文件 土地利用总体规划局部 水利志 水利区划报告 综合农业区划报告 水利区划报告 农村电力网十五发展规划 统计年鉴年第页 水务农业林业环保交通电力等部门有关文件。 第页 第三章项目区概况 项目区基本情况 项目区位于北纬，东经 ，项目区北起西万坊村水浇地，南 至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及 共个行政村。包括的边庞家村边张家村大路家村 东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村 枣林村等个行政村。 自然条件 气象 项目区属于暖温带半亩亩亩 播种出 苗 三叶现 蕾 现蕾开 花 开花吐 絮 吐絮收 花 全生育期 由以上可计算出该项目区水浇地综合净灌水定额为亩， 项目区水浇地净需水量为 净万 式中 净净需水量万 农作物灌水定额亩 项目区耕地面积万亩。 项目区地表水灌溉由农户自备取水设备抽取，目前多用塑料软管 输至田间。地表水灌溉水利用系数取，毛需水量 核准通过，归档资 料。 未经允许，请勿外 传,第章项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目背景 根据国家制定的各省直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地 总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行占补平衡的 政策要求，济南市制定了系列鼓励土地整理的政策。基于经济 社会资源和生态环境的可持续发展战略考虑，人民政府从 实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障， 提出对共计个村土地进行整理。鉴于本项目投资多，地方政 府财力难以承担，特申请将此项目列入济南市土地整理重点项目， 由济南市财政投资扶持。 项目原由和建设的必要性 是缓解人增地减人地矛盾加剧的需要 人增地减矛盾日益突出，人口和土地逆向发展的形势日趋严 峻。人多地少的矛盾直接制约着全镇人民生活水平的提高和本地经 济的可持续发展。 是实现耕地总量动态平衡的需要 随着经济的发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济 的迅速发展，使非农业建设对耕地的需求量日渐扩大，耕地总量保 持动态平衡的难度不断加大。因此，积极开展土地开发整理，充分 挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡， 促进社会经济可持续发展的有效途径。 是提高土地利用率，改善生态环境的需要通过土地开发整理，科学规划，合理配臵田水路等基础设 施，实现地块的规模化标准万元，占总投资的，设备购臵费万元， 占总投，其它费用共计万元，占总投资的，不可 预见费万元，占总投资的。 工程施工费包括土地平整工程万元，占总投资的 农田水利工程万元，占总投资的田间道 路工程万元，占总投资的其他工程万元，占总投资的。 其他费用包括前期工作费万元，占总投资的 工程监理费万元，占总投资的竣工验收费 万元，占总投资的业主管理费万元，占总投资的 见表。 项目工期 项目实施拟分期进行，总工期年，年月开工， 年月竣工。 项目任务目标 项目整理区总面积公顷。通过开发整理，达到新增耕 地率的目标。见表 通过配套基础设施和生态防护林网，灌溉保障率达到以上， 建成田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排的基本农田。 通过土地开发整理，将改善区域内生态环境。 表预算汇总表 序号工程或费用名称预算金额各项费用占总费用的万元比例 工程施工费 土地平整 农田水利 田间道路 其他工程 二设备费 三其他费用 前期工作费 工程监理费 竣工验收费 业主管理费 四不可预见费 总计第页 第二章报告编制依据 国家的有关法律法规标准文件 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国农业法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国森林法实施条例。 土地开发整理相关政策 土地开发整理标准 国土资源部国土资发号关于进步加强土地 开发整理管理工作的通知 国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的 通知 国土资发号关于设立土地开发整理项目区的通 知 国家投资土地开发整理复垦项目管理办法 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用化，提高耕作技术与管理的科技含量， 提高土地利用率和产出率，促进生态环境的改善。 具有土地开发整理基础 为保障耕地总量动态平衡，政府许商街道办事处把土地 开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划计划 实施方案和管理措施。年，根据中发号关于进步 加强土地管理切实保护耕地的通知，政府进行了土地利用总体规划 的编制工作，同时制定了土地开发整理规划，提出了科学规划 合理退耕，适度开发的目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确 保落实。 建设基本农田保护示范区的意义 通过项目区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在 定程度上缓解的人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标 的实现。为小城镇建设和社会经济的可持续发展奠定良好的基础。 以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术力量， 推进农业结构调整，优化产业结构，促进当地经济的可持续发展， 提高人民生活质量。 通过路水利等基础设施配套建设，提高项目区整体定 位，促进农业生产的发展。 通过土地开发整理，建立农业科研和技术推广的应用平 台，发挥科技是第生产力的作用，使项目区传统农业走生态型农 业发展道路，带动当地农业生产上水平上档次，促进当地经济发展， 提高人民生活质量。项目简介 项目类型 本项目申报市级重点项目。 项目区属平原，地势较为平坦。项目区涉及的边庞家村 边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村 西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。项目区总面积 公顷，盐碱地设施农用地有很大的整理潜力。通过土地平整可新 增耕地公顷。 项目性质 本项目属土地整理项目 项目范围 涉及共个行政村。项目区北起西万坊村水浇地，南至西 双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。 项目规模 建设规模 项目区东西长公里，南北宽公里，总面积 公顷。 该项目预算总投资万元，全部由市财政投资。其中， 工程施工费理归并重新规 划后为公顷，可增加耕地公顷。 项目区现有农田水利用地公顷，通过整理归并重 新规划后为公顷，可新增加耕地公顷。 项目区现有设施用地公顷，通过整理归并重新规 划整理，可新增加耕地公顷。 项目区可新增耕地总计为公顷，新增耕地率为。第页 表姜范等村土地整治项目现状面积分类汇总表单位公顷 序号 土地权属单位及名 称 合计 耕地 城镇及工矿 用地 交通运输用 地 水利及水域设施用地其他土地 小计水浇地采矿用地农村道路小计沟渠小计 设施农用 用地 盐碱地 边庞家村 边张家村 大路家村 东双庙村 栾庙村 马集村 石家村 西双庙村 西万坊村 枣林村 合计 注项目区内有公顷林地，公顷坑塘水面，公顷水工建筑用地公顷农村居民点，公顷公路用地，公顷水浇地，公顷的 其他草地公顷采矿用地公顷盐碱地设施农用地公顷的河流水面，共公顷不参与整理。第页 第四章项目分析 项目的合法性分析 本项目报告符合中华人民共和国土地管理法和中华人民共 和国土地管理法实施条例森林法环境保护法的要求，符合国 土资源部的有关文件规定。本项目规划设计是按照土地开发整理复垦的 标准和规范，依据实地情况，按照因地制宜技术可行经济合理的原 则编制完成的。 济南市国土资源局和国土资源局大力提倡和支持土地开发整 理工作，并确定了具体目标和要求，对开发规模范围进行了初步规划。 本项目的确立是土地利用总体规划的具体落实， 也是对国民经济与社会发展十五计划和远景目标纲要的 支持。 综上所述，该项目的实施，符合土地利用总体规划 土地整治规划水利防洪规划。 项目区新增耕地潜力分析 项目区新增耕地主要来源于盐碱地和设施农用地。 项目区现有公顷的盐碱地。通过平整土地完善排水 设施进行改碱培埂作畦增施有机肥等措施，可增加门的相关资料，项目区状况下，降 水量分别为，入渗系数可采用，补给区面积取项目区总面积， 即，由上式可计算，保证率下，降雨入渗补给量为 万。 项目区内沟渠入渗补给量 沟渠侧渗量为万公里年，项目区内主要水源临商河长 ，沟渠侧渗补给量为万。 水资源年可利用量为万。 需水量计算 项目区用水量分农作物需水和农村生活用水及畜禽饮水三部分。 农作物灌溉用水只考虑地表水，而农村生活用水和畜禽饮水已由村村通 自来水解决，因此本项目水资源平衡分析不再考虑农村生活用水及畜禽 饮水。第页 项目实施后，耕地面积为公顷，以种植小麦玉米棉花 为主，参照山东省灌区设计与施工拟定灌溉制度。 灌水模数按下式计算 