村聚居点的 生活污染物则因为基础设施和管制的缺失般直接排入周边环境中，造成严重的脏乱差现象。 尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建 设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高 而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。 乡镇企业和集约化养殖场布局不当治理不够，产生工业污染 农村工业化是中国改革开放年间经济增长的主要推动力，在县域经济发 达地区表现得尤为明显。受乡村自然经济的深刻影响，这种工业化实际上是 种以低技术含量的粗放经营为特征以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化， 村村点火户户冒烟，不仅造成污染治理困难，还导致直接污染的危害。目前， 我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总 量的以上，而且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也明显低于工业污染 物平均处理率。 与乡镇企业存在类似污染问题的是，近些年来在人口密集地区尤其发达地 区蓬勃发展起来的集约化畜禽养殖。在污染排放强度上并不低于工业企业的集 约化养殖场，其污染危害更加严重，不仅会带来地表水的有机污染富营养化 污染大气的恶臭污染甚至地下水污染，畜禽粪便中所含病原体也对人群健 康造成了极大威胁。 另外，农村由于污水灌溉和堆置固体废弃物，大量承受了工业污染的转移， 导致了土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。我国污灌面积由年的约平方公里增加到年的万平方公里，约占全国总灌溉面积的。 全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为平方公里。 农村环境污染已经给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了明显的 负面影响中国农村有近亿人喝不上干净的水，其中超过是由于非自然 因素导致的饮用水源水质不达标。中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性 肿入中，扣除从事生产和非生产经营费 用支出缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产 性非生产性建设投资生活消费和积蓄的那部分收入。它是反映农民家庭 实际收入水平的综合性的主要指标。农民家庭纯收入既包括从事生产性和非 生产性的经营收入，又包括取自在外人口寄回带回和国家财政救济各种补贴 等非经营性收入既包括货币收入，又包括自产自用的实物收入。但不包括向 银行信用社和向亲友借款等属于借贷性的收入。 农村生活饮用水卫生合格率。指行政村辖区内居民饮用水水质符合国家目录 第章总论 项目名称地点及主管建设单位 编制依据 编制指导思想和编制原则 编制范围 项目所在地概况及自然条件 建设内容 投资估算 效益分析 第二章项目的目的意义及必要性 项目建设的背景 项目建设的目的和意义 项目建设的必要性 第三章项目建设的基础条件 项目的前期工作情况 项目的技术情况 第四章项目建设内容和规模 建设内容 建设规模 第五章项目建设目标 项目建设的总体目标 排水管网系统目标 垃圾收集转运系统目标 项目考核指标 第六章工艺方案选择 排水管道改造工程垃圾收集及转运设施 第七章投资估算与资金筹措 项目的投资估算 资金筹措 第八章项目实施及管理计划 项目的实施 项目的运营 建设期限及进度安排 第九章综合效益分析 环境效益 社会效益 经济效益 第十章结论和建议 结论 建议 第章总论 项目名称地点及主管建设单位 项目名称村环境综合治理可行性研究报告建设地点村 建设单位镇人民政府 编制依据 国家小康环保行动计划国家环境保护总局 城镇污水处理厂污染物排放标准 城市生活垃圾卫生填埋技术规范 生活垃圾填埋污染物控制标准 地面水环境质量标准 环境空气质量标准阳辐射总量，年日照数，日照率。年平 均温度，无霜期天。常年平均降雨量左右，年降水日数 天，且年降水量的集中在春夏两季。区域年蒸发量，相对湿 度年平均为。常年主导风向为东南风。 水文 生态环境状况 建设内容 污染整治项目由以下部分组成 排水管网建设通过现有管网改造，实行雨污分流，建设独立的雨水及 污水收集排放系统。 污水中继提升泵站污水进入宏村镇污水处理总管服务整个村庄， 服务人口人。 生活垃圾收集转运设施建立垃圾收集和转运系统，服务整个村庄， 服务人口人，日处理量吨。 投资估算 项目总投资万元，计划项目法人自筹资金万元，申请项目专 项资金万元。效益分析 项目的建设是落实国家环境保护总局的国家小康环保行动计划文件精 神，是改善项目区生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程， 主要效益是环境效益和社会效益。村积极开展新农村小康环保行动，新 农村小康环保行动示范点，走建设社会主义新农村可持续发展的道路。 第二章项目的目的意义及必要性 项目建设的背景 近年来，我国在城市环境日益改善的同时，农村环境污染问题却越来越 突出。农村环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和农民的福利改善。在中央 提出的新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理 民主目标的今天，解决农村环境污染问题应该成为各级政府的当务之急。 当前较为突出的农村环境污染可以归结为以下类 现代化农业生产带来的各类污染 我国人多地少，化肥农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。按 耕地面积计算，化肥使用量达公斤公顷，远远超过发达国家为防止化肥对 土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。 由于小城镇和农村聚居点的规划基础设施建设和环境管理滞后，造成 人居环境污染 随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在新镇 新村新房建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上大部分城镇只重 地下水质量标准 中华人民共和国水污染防治法城市污水处理及污染防治对策国 家建设部环保局科技部 编制指导思想和编制原则 以三个代表重要思想和科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会的 总体目标，坚持以人为本环保为民，突出农村环境污染防治，以试点示范为 先导，切实解决农村环境脏乱差问题，努力改善农村生活与生产环境， 稳步推进社会主义新农村建设，为全面建设小康社会提供环境安全保障。 主要的编制原则如下 突出污染防治，完善环保基础设施针对项目区日益严重的环境污染问题，优先解决当地突出的生活垃圾污染 水环境污染等问题。重点保障项目区开展污染防治必需的生活污水处理生活 垃圾收集运输处理与利用等环保基础设施建设。 坚持因地制宜的原则 根据当地社会经济发展水平和面临的主要环境问题，坚持从实际出发，因 地制宜，采取相应的对策和措施。抓好试点示范，以点带面点面结合，全面 推进行动计划的实施。 坚持科技先行，多方筹措资金 针对当地的实际情况，重点选择低成本高效实用的环保新技术，选择满 足要求并适合当地条件管理简单运行可靠节约能耗运行费用低的工艺 方案，建立保障行动计划实施的技术支撑体系， 编制范围 本可行性研究报告论述了安徽省黟县宏村镇际村污染整治项目建设的必 要性，并对拟建项目的目的意义主要内容建设规模工艺方案选择项 目目标项目管理和实施进度安排项目效益环境影响分析及对策投资估 算和资金筹措等方面进行分析，同时对项目进行了方案设计。 项目所在地概况及自然条件 地理位置 自然条件 地质地貌 境内峰峦绵延，山高谷深，峰洞谷梁岭壑众多，奇石古木常 见，构成了地貌的基本轮廓。 中低山。为强烈侵蚀地貌，多在泗溪片，平均海拔高度米，山顶呈 圆形或尖形，山坡角度多为度度。 气候 村属亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光 照充足，年太容 整洁管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。国务院关于加强落实 科学发展观加强环境保护的决定国发号，明确要结合社会主 义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。按照党中央国务院的总体部 署，国家环保总局经过认真筹备和组织，编制完成了国家农村小康环保行动 计划。行动计划紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本 环保为民，坚持以土壤污染和畜禽养殖污染防治为重点，强化农村环境综合整 治，坚持因地制宜重点突破，以试点示范为先导，用年左右的时间，基本 解决农村脏乱差问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生 活与生产环境，建设清洁水源清洁家园清洁田园的社会主义新农村， 为全面建设小康社会提供环境安全保障。 村积极贯彻落实国家环保总局的文件精神，创造条件开展新农村小 康环保行动试点工作，希望通过项目的建设改善村民的工作和生活环境，为全 县的农村环保工作带来示范作用。第三章项目建设的基础条件 项目的前期工作情况 项目立项及可行性研究报告的编制 本项目已经完成项目的立项，目前，正在进行可行性研究报告的编制，将 进步上报有关部门进行审核论证评估。 设计委托 可行性研究报告获批后，将按照定点及规划设计条件通知书要求，本着公 开公平公正的原则，择优选择设计单位进行初步方案设计。 初步设计论证报批 初步方案做好后，组织有关人员进行论证审定后报建管部门审批，并按建 管部门要求征求消防市政环保等行业主管部门的审查意见。 申办建设工程规划许可证 将建管部门及各行业部门审查意见通知设计单位调整修改方案后照图申 办报批建设工程规划许可证。 招投标 规划许可证批准后，通知设计单位做施工图，并根据工程要求编写招标文 件。按照安徽省招投标管理办法进行招投标，择优选择施工单位。揭标后通知 中标单位，双方签订施工合同