大局， 打造生态旅游城的需要。 在过去的多年，随着中国经济持续升温，中国的旅游业有了 长足的增长，现已跻身于世界旅游大国之列，跃居亚洲旅游大国之首。 旅游业已经被中央政府确定为国民经济发展新的增长点，它在扩大开 放，带动相关产业的发展，促进就业和区域经济平衡发展以及提高人 民生活质量和素质等方面发挥了越来越重要的作用。在全国旅游发展 的大形势下，永州市零陵区的旅游业步步升温。 零陵永州芝山地三名，它是我国历史上夏以前就有文字 记载的处古地名之，自汉以来，零陵古城直为历代州郡 府县治所，在世纪八十年代即被评定为湖南省四大历史文化名 城之，是湖湘文化的源头之和潇湘文化的中心。年，零陵 区第五届党代会上确定把打造三城区作为我区经济和社会发展 的战略目标，特别强调要依托底蕴深厚的旅游资源优势，大力发展零 陵旅游业，要搞大旅游大产业，把零陵的旅游业纳入桂林南 岳张家界大旅游圈进行谋划，以山水人文和生态休闲度假旅游为基 础，大力发展观光旅游度假休闲旅游，着力将零陵建设成为名 副其实的生态旅游城。本项目是零陵区旅游业建设的重要部分， 它的建设正是配合全区大力发展旅游业大局打造生态旅游城的需要。 二是合理开发充分利用资源，加快东山景区建设步伐，提升城市品 味的需要。 东山，亦称高山，是零陵古城以潇水为界相对地理位置形成的地 名称谓。潇水以西延绵数里的山峦，谓之西山。潇水以东，南起碧云 池群玉书院所在南麓，北迄转角楼所在鹞子岭北端，横亘三五里之 地，谓之东山。东山矗立于城廓之内，又横贯于城池之南北，两千多 年的历史文化积淀和多种民俗文化交相辉映，使得东山这区域陈列 着千姿百态五彩缤纷的文物遗存。其中以高山寺为典型代表的宗教 文化佛教文化，构成了东山历史文化的主体。其建筑风格最中 的粉尘问题，在营运过程中需对生活锅炉采用降尘措施，建议采用代 硫低粉尘材料作主要燃料。 第八章项目规划概况和实施计划 项目规划概况本项目规划以高山寺法华寺为中心，修 葺寺院主体建筑，恢复侧殿山门西亭等，着力打造以佛教为主的 宗教文化活动中心，整合周边用地，营造宗教神秘气氛。其主要规划 内容为总投资万元，占地面积，总建筑面积， 其中维修的建筑面积，恢复重建的建筑面积。 二实施计划本项目合作方式整体租赁经营。可协商按约定 的比例由东山景区建设管理委员会和出资者共同分享经营收益。 目录 第章项目概论 第二章项目建设的背景 第三章项目建设的必要性分析 第四章项目建设的优越性分析 第五章市场前景分析 第六章项目规划设计方案 第七章环境保护 第八章项目规划概况和实施计划 第九章项目投资概算 第十章资金来源及筹措 第十章效益分析 第十二章结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章项目概论 项目概况 项目名称永州市零陵区高山寺维修与恢复重建项目 项目选址零陵区东山景区 承办单位永州市零陵区东山景区建设管理委员会 项目负责人黄林唐建华 技术负责人 财务负责人 项目规模总投资万元，占地面积，总建筑面积 ，其中维修的建筑面积，恢复重建的建筑面积。 二项目区域情况简介 永州市年经国务院批准撤销原零陵地区设立地级永州市， 辖九县二区，总人口万人，永州市位于湖南南部，五岭山脉北麓， 与衡阳邵阳郴州及广西桂林贺州，广东清远等地市毗邻，是桂 粤三省区交界之地，是湖南省向沿海地区和港澳市场开放的前沿阵 地，素有湘西南门户和潇湘第城之称，经济发展十分迅速， 尤其是近几年来，随着立体化交通体系的形成，已成为湘西交通中心， 永州机场航道畅通，湘桂铁路横贯东西，洛湛铁路纵穿南北，衡昆高 速二广高速公路和两条国道穿境而过，湖南四大水系之 首的湘江流经全市，直达洞庭。永州中心城市人口万，建成教基督教等 宗教建筑分布于东山各处，无不展示出自身宗教文化的浓郁气息和鲜 明色彩，而尤以高山寺最具特色。高山寺的建筑艺术是东山佛教文化 的突出体现，它与东山的自然环境与景观融为密不可分的整体，成为 风景明珠。建筑赋有地方传统民居风格，装修典雅，朴实无华，因地 制宜，依山就势，极具特色，无论选址，设计和营造都别具匠心，既 有庙堂之严，又富景观之美。其技艺之高，可与中国名山风景区寺庙 建筑艺术媲美。高山寺晨钟暮鼓，终日香水旺盛，祈祷之声不绝， 直是永州士民朝圣之地。始建于中唐，原名法华寺，因寺庙规模大， 临夜击鼓鸣钟，声响全城，故名山寺晚钟，为永州八景之。宋 名万寿寺，明万历初年毁于火，万历四十年重建，乾隆尽废，道光 八年又改建于东山之北。建国后为零陵军分区干校校址，佛像全毁。 现仅存大雄宝殿。寺外松竹掩映，地势至高，可览全城。 第二章项目建设的背景 湖南省高度重视旅游业的发展，提出建设旅游大省和旅游强 省的战略目标。永州市相继提出发展生态环保效益型经济，建设 青山绿水靓城的锦绣潇湘新永州的宏伟战略目标，并将 旅游业确定为永州市新兴支柱产业，把旅游业作为新的经济增长点来 抓，优先发展，重点扶持，使旅游资源优势转化为产业优势，以旅游 业带动第三产业发展。零陵区立足区情依托优势，整合资源，确定 了打柳子牌，扬文化旗，唱潇湘曲，念生态经，努力建设文化教 育城交通工贸城生态旅游城和特色农业区三城区的区域经 济发展思路。为充分开发和利用好东山这宝贵的历史文化财富，按 照市委市政府的指示，零陵区委区政府决定在古城东山区域规划 建设东山历史文化风貌区，即东山景区。努力做好山水文章，着 力突出显山露水，清淤截污引水入湖修路架桥，绿化亮化， 形成山湖山水相依的东山景区格局，发掘修善历史文物 古迹，彰显东山厚重的历史文化景区规划布局具体可概括为个 广场东山历史文化商业广场，三个中心影视文化中心旅游接 待中心古代体育娱乐中心，五个景区鹞子岭景区面 积平方公里，分为三个组团，南面组团为零陵区，为湖南省历史 文化名城，城市人口万，为全市的文化教育旅游休闲区和历史 文化名城区，中间为岚角山组团，北面组团为冷水滩，城市人口 万，为全市政治经济交通中心和工业区。 永州市零陵区地处湘南，毗邻两广，位于南岭山脉北麓，地理坐 标北纬，东经，属大陆性亚 热带季风湿润气候，土地总面积平方公里，年平均气温 ，年平均日照小时，无霜期天，大气达国家二 级标准，水质为国家类标准，年平均降雨量毫米，四 季分明，日照充足，热量丰富，雨水充沛，水利资源丰富，气候温和， 地理位置优越，环境优美，青山绿水，森林覆盖率高，加之地处东 西结合部的欠发达地区，大气河流土地受工业三废污染程度 低，生态环境很好，对发展生态旅游产业极为有利。零陵是有着悠久 历史的文化名城，山水人文旅游资源丰富，慕名而来的游客众多，特 别是近几年来，随着经济的发展，来此经商游玩的人越来越多，客 流量大。而且交通便捷，区位优势明显。它是永州市政治交通文 化教育金融中心和湘南交通枢纽，是湖南直达两广大西南海 南和港澳的主要通道，对湘粤桂三省区余个相邻县市有直接 的辐射作用。洛湛铁路途经该区衡昆高速公路二广高速公路国 道国道省道永连公路等多条国家级和省级道路 穿境而过，境内乡村公路四通八达水路可由湘江水运直下洞庭，通 江达海零陵城区中心离机场仅公里，完善的交通运输基础设施， 促进了该区商贸的活跃，生态旅游产业的兴旺。 三项目建设地情况简介 本项目选址于东山景区内，位于零陵城区东山之巅。东山，又名 高山，是零陵历史文化古城中的最高点。其名起始于唐代。唐代文学 家政治家思想家柳宗元居永期间，曾居山上的法华寺，才发现了 永州八记奇美的风景唐代书法家草圣怀素幼年出家时于东山东 麓筑绿天庵修行。柳宗元怀素之后，东山遂成为名山。东山不仅以 风景秀美著称，而且逐渐发展成为宗教胜地。宗教文化特别是佛 教文化，构成了东山历史文化的主体。佛教道教近， 受气降不补给，排泄湘江，水量充沛二是基层裂隙潜水含水层， 分布广三是碳酸岩类中的岩溶水含水层。 二原材料供应情况较好 由于近年来建筑市场直不景气，建筑市场基本上直处于供大 于求的情况，钢材水泥建筑用砖等主要材料价格相对比较低廉。 永州特殊的地理位置，地方材料价格特别低，砂砾石可直接取材于潇 湘河中，丰富的制砖资源确保了建筑用砖的低价供应丰富的森林资 源完全能满足建筑用材水泥生产是永州大支柱产业钢材等大宗 材料，也受整个社会经济的影响，价格普遍较低。这样不仅能满足项 目开发建设的需要，还能大大降低开发项目的建设成本。 三城建基础设施条件好 本项目属旧城改造项目，交通方便给水排水设施健全电信 电视等各项配套设施已完全建成运行，信息畅通便捷城区电网供电 正常方便，完全可以满足项目建设用电。 四政策优惠有利于项目建设 本项目受到市委市政府，区委区政府的高度重视，将其列入 全市重点工程计划，在政策上享受更多优惠，如各种行政事业性收 费将给予减半或免征纳入地方财政的税额部分，将有部分用来作为 整个开发项目内部的公共设施建设。在全市实行大力优化经济环境的 大环境下，政府明确指示相关各职能部门，要全力支持此开发项目， 大开绿灯，简化办事程序，尽快完成项目开发建设。 第五章市场前景分析 维修与恢复重建高山寺就是做善事做公德，同时在商品经济的 今天，也是种商业运作，因此，对市场前景的分析也是十分必要的。 随着人们生活