心项 目，项目筹备组先后召开了多次有政府领导国内有关专家市场人 士参加的研讨会。前期多次研讨论证会的基本共识是亳州中药材 交易中心符合国家产业政策和中药市场规律尤其是作为全国四大药 材集散地之，是我国最大的中药材专业并在国内外市场上享有盛 誉，具有跃上新台阶的基础条件。 中医药创新发展规划纲要年经国务院同 意于年月发布。把中医药传承与创新发展，提升到满足国 家经济社会发展和人民健康的需求，建设小康社会，实现中华民族的 伟大复兴建设创新型国家的高度。作为落实纲要的具体步骤，国家发改委有意向开设国家级中药材期货市场。以进步引导合理生 产深化延长加工流程，增加附加值刺激消费，平衡供求关系。 加入后，我国的加工业出口量迅速增长。但中药材出口 步子不快，渠道不畅。据年月上海港统计报告，同期茯苓 薄荷板蓝根白芍在亳州市场的批发价，与上海港交付的离岸价， 有着的差价，国际交易前景可观。因此，上海跨国采购中 心特地在亳州设立了分会场。并计划加入承担新市场建设的项目公 司，参与新市场的建设和长期运营。 医改后的新医疗体制，为中药材进入基本药物目录，创造了 有利的社会大环境。基本药物消费量的增加，将极大地促进中药材的 生产和流通，是中药材行业空前的发展机遇。 近年来，市委市政府始终把发展药业经济作为振兴当地经济 的战略重点，高度重视中药材产业集群的培育和技术创新工作，在资 金技术人才项目管理等方面持续加大投入和扶持力度，优化 发展环境，使当地的中药材产业呈现出强大的创新潜力和广阔的市场 前景，是当地最重要的支柱产业和国民经济中发展最快的行业之。 目前，当地的中药材规范化种植蓬勃发展，中药材加工业呈现集群发 展态势，现代中药科技创新中药材深加工企业进行生产要素合作负责期货市场的前 期筹建工作。 项目的组织与运营 建立统的销售管理制度，包括身份验证质量公示铺面 形象管理等 销售过程中，监督管理药材药品按照实际情况介绍药材 药品的性能用途禁忌及注意事项等 销售手续管理应开具合法票据建立销售记录，做到票 账货相符，票据记录统管理 销售物流管理建立完善的中药材出入库登记制度 加强库存管理，与销售采购部门协调，确立库存管理计划， 建立入货出货质量检测与验收制度，建立仓库养护制度，定期对库 目录 第章项目概况 项目所在地亳州市概况 中国亳州中药材交易中心介绍 市场改造的社会经济背景 第二章新项目选址情况 区位介绍 项目地块商业价值评价 第三章改造思路改扩迁交易中心 收购旧的交易中心 建新的交易中心，扩大交易功能 旧市场原地开发商住项目 第四章经营方案 亳州中药材交易中心经营方案 具体步骤 项目设施的组织与运营 组织机构 项目的织与运营 招商策略和经营方式 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章项目投入产出分析及资本运营方案 项目投入预算 项目产出预测 资本运营方案 第六章项目分析 优势分析 劣势分析 机遇分析 风险分析 第七章与项目相关的政策建设依据 第八章项目前期准备工作的进展情况 附录 第章项目概况 项目所在地亳州市概况 安徽省亳州市是经国务院年月批准成立的地级市，位于 安徽西北部，苏鲁豫皖四省结合部，黄淮平原腹地。总面积 平方公里，辖涡阳蒙城利辛三县和谯城区，全市总人口 万人，市辖区面积平方公里，人口万。年全年实现生产总值亿元，增长，人均生产总 值元。居民收入稳定增加，城镇居民人均可支配收入元， 增长，农民人均现金收入元，增长，全市在岗职工 平均工资元，增长。居民人均储蓄达到元。为推 动中药材产业的发展，亳州市以项目为抓手，全面推进中药材产业发 展，加快中药 企业发展到家，规模以上药业工业总产值达亿元，中药材进出 口总额跻身全国前三强，中国亳州中药材交易中心年成交额近亿元，继续保持国内规模最大品种最多设施最好功能最全的市 场地位。日前，国家火炬计划中药特色产业基地已通过专家评审，省 政府也明确提出将亳州现代中药高新技术产业规划上升到省级规划 层面，中医药产业已经成为特色支柱产业和极具潜力的经济增长点。 存在的问题 号称三个百的中药材产业现状，也即百万亩种植规模百 万人就业与药业关联百亿元交易规模，致富牵引力却非常有限。据 统计资料，截止年，亳州市人均仅美元，而同期全国 水平已超过美元，全省平均水平美元亳州市人均财政收 入元，远低于同期全国水平元和全省平均水平元城 乡居民人均可支配收入元，亦低于全国人均元，全省人 均元。总之句话，旺丁不旺财。 规模虽大，等级不高。是从管理能级上评价，缺乏交易过 程中的身份资质验证与监管措施不具备交易产品的质量验证与责 任可溯源流程。二是从现场卫生环境店面铺位形象上评价，用脏 乱二字概括，绝不夸张。沿用了上千年的就地设摊档口式陈列的经 营布局方式，至今仍未改变。三是从商流物流信息流运营体系评 价，专业分工水平低下，导致经营效率不高。百万人搞药百亿元规 模人均万元，决不能成为沾沾自喜的资本。 缺乏可持续发展的能力，或者说，发展后劲不足。目前的经 营环境脏经营秩序乱品质控制水平差的现状，是制约亳州中药材产业向国际贸易领域的拓展，境外采购队伍进不来跨 国采购通路不畅二是难以与大企业大品牌产销对接，或者说，在 责任可溯源体制缺乏的情况下，影响了大企业的程式化制度化流 程化的大批量采购运作三是难以与以信息化为特征的现代管理流程 对接，直接影响交易平台整体效能效率的提高。 市场改造的社会经济背景 经过十五年的发展，中国亳州中药材交易中心原有硬件设施 和管理平台，已不堪负累，必须及早扩大改造 按照亳州市现代中药高材产业基地和重点项目建设。 亳州交通便捷，北倚欧亚大陆桥，距离商丘机场公里，阜阳 机场公里京九铁路徐阜铁路国道，国防公 路，省道，以及京景高速和界阜蚌高速公路穿插而过 涡河航运茨淮新河航运可直通上海杭州。从上海至亳州全程高速 公路，车程个小时。 中国亳州中药材交易中心介绍 历史地位 亳州是中国中医药文化的发祥地，位居全国四大药都之首，具有 多年的中药材种植历史。作为神医华佗的故乡，亳州有药材加 工专业户，有药材经销专业人员，有专营中药材的公司行栈等等， 中药材产业链齐备完整。中国亳州中药材交易中心，是我国最 大的中药材专业市场。全市中药材种植面积达百万亩，药材加工大企 业数家。尤其是中药材资源极为丰富，有中药资源科，多个品种，常年种植面积占全国种植的十分之强，达到四万多公顷。特 别有特产中药材如白芍菊花半夏桔梗等。中国药典中冠以 亳字的中药就有亳芍亳菊亳花粉亳桑皮四种。 市场目前的运作状况 具有数千年历史传统的老市场，于年重新改造后开张，被 命名为中国亳州中药材交易中心，成为国家级专业交易市场。 年，江泽民总书记亲自赴亳州考察中药材市场，欣然为亳州命 笔华佗故里，药材之乡，极大地提高了亳州作为药都的知名 度和影响力，推动亳州中药材产业踏上了百亿级台阶。 目前，全市已初步形成了从中药材种植加工到中药材物流贸易， 再到中成药生产研发的较完整的比较现代的产业链。全市药材种植 面积近百万亩，按标准建设的中药材示范区基地个。亳州拥 有全国最大的中药饮片产业集群，新建和在建的饮片加工企业四家， 总产量占全国的近三分之。亳州现有药商营销人员十余万，中药材 日上市量吨，上市品种余种，仅目前传统的交易市场日客 流量就达万人之多，中药材年交易额约亿元。 由中药材交易中心链接的中药材企业集群，是亳州市最重要的经 济支柱，亦是最具核心竞争力最具可持续发展能力的产业。 年，药业经济更得到了长足发展，全市产值超亿元的 分值 地块商业价值评价分总值分，是优秀级项目。 第三章改造思路改扩迁交易中心 收购旧的交易中心 整体收购旧的亳州中药材交易中心。 建新的交易中心，扩大交易功能 拟设立四大功能板块 商流园区，总规划面积万平方米。 园区内再分 药农直销区。中药材市场振兴的基础在于生产规模的扩大和 缩短产销对接流程。因此，新市场应在布局安排上，突出重点，扶持药农入场交易。经营地段上，选择最优铺面各项管理措施上，给予 便捷的服务租金条件上，落实最优惠措施。重点扶植亳州市三县 的药农，直接在市场设点销售自产药材。租金第年减半第二年 折优惠第三年折优惠，让亳州行政辖区药农，成为新市场 最直接的受益者。 按中药材品类划分的专业分区。 有专门字号的药材店铺，设立专门的街区，批发零售团 购皆相宜。 跨国采购专营区。 与上海跨国采购中心合作，配备外语翻译服务，营造中英文双语 言经营氛围，推动国际贸易。 会展区，总规划面积万平方米。 会展区采用开发商亳州市政府上海专业会展公司三方合作的 形式。 开发商负责场馆开发建设与日常物业管理，亳州市政府定期组织 以政府平台运作的中药材专业会展活动。会展收入由政府与开发商按 比例分成。上海专业会展公司负责常年会展活动的组织与筹划，按会 展收入的比例与开发商分成。 物流园区，总建筑规模万平方米。 物流园区设专业库区中转配载中心与第三方物流托管仓库三个 组成部分。 专业库区主要为本地药农与本地大企业跨国采购中心国内大采购单位服务，按药材品类划区管理。中转配载中心为市场成交客户 提供托运配载中转储存服务。第三方物流托管仓库主要为外