小企业和民营经济的数量和经济 总量，以及对财政的贡献率都已迅速跃升，占到太原市国民经济 总量的半壁江山，同时也成为吸纳社会就业人员的主要途径， 成为促进民生改善和推进社会各项事业发展的重要支柱。然而， 目前太原市中小企业仍然面临重重困难，而融资难仍是最大的难 题。 月日，太原市人大对中小企业和民营经济发展情况进行 了视察调研。视察报告指出了融资难难在哪儿。首先，商业 银行门槛仍然相对过高，融资条件仍然比较苛刻，对中小企业惜 贷明显。第二是担保难，多数担保机构对小微型企业融资需求和 贷款额度不大的企业不屑顾。民营担保机构至今得不到政府担 保风险补偿金的支持，实力小，品种少，抗风险能力弱，担保额 度小，难以满足需求。三是多数中小企业和民营经济仍然存在家 族式决策粗放型经营低水平管理信誉度较低等问题，抵押 物质押物相对缺乏，融资条件差。 关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 此外，土地供应缺乏人才流失严重结构性矛盾突出，以 及优惠政策不到位审批环节繁杂等发展环境方面的问题也影响 中小企业健康发展。 三设立小额贷款公司的必要性 由于现在社会信用体系不健全，中小企业信用评价难以操 作，致使不少技术过关，产品市场潜力大科技含量高市场前 景就业容量大，短期内就可生产较大经济效益甚至成为经济发 展支柱的企业因受资金不足的困扰，无法迅速做大做强。民间金 融信用企业数量大，银行贷款很难取得，信用社担保贷款的放大 倍数不高，利息上浮后中小企业的贷款成本高担保公司业务范 围有限，不能满足企业的需求缺少资信评级机构，担保机构的 资信得不到确认和公正担保确认过程繁琐时间长时效差等 诸多问题，致使中小企业贷款难，信用担保业务发展滞后，增加 了商业性金融机构的放贷风险，影响了中小企业社会信用度的提 升和金融资本的汇集，对引导产业发展调整产业结构支持和 推动地方经济的发展产生了诸多不利因素。 中小企业资金紧张贷款难。中小企业融 资价值的可实现性提供资金支持。金融创新作为我国经济所面临 的重大课题和急迫任务，在这项业务的发展过程中，必然存在着 大量的小额贷款业务空间和机会。小额贷款市场因此也将随着 我国经济活动的升级和金融化，自身涌现出许多新的业务品种， 并使得小额贷款业务本身体现出缓解金融市场供求矛盾的业 务优势。 三市场前景 目录 第章总论 项目提要 二编制范围与依据 三主要财务指标预测 第二章设立公司的必要性和可行性分析 相关政策背景 二太原市经济金融发展情况 三设立小额贷款公司的必要性 四设立小额贷款公司的可行性 第三章市场前景分析 国内小额贷款企业现状 二小额贷款市场需求分析 三市场前景 第四章未来业务发展规划 市场定位和发展目标 二财务预测说明 三预测财务报表 四盈利能力分析 五主要核心指标分析 六财务状况评价 第五章风险分析及应对 信用风险 二营运风险 三管理风险 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 四竞争风险 五法律风险 第六章结论 第章总论 项目提要 拟设立公司名称太原市小额贷款有限公司 二注册资本万元拟 三公司住所 四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产 转让及经批准的其他业务。 二编制范围与依据 编制范围 通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对 风险管理的全面分析，我们对在太原市设立小额贷款公司的可行 性进行综合评价。 二编制依据 关于小额贷款公司试点的指导意见银监发„‟ 号 山西省太原市人民政府关于印发太原市小额贷款公司管 理办法试行的通知 其他相关文件。关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 三主要财务指标预测 表主要盈利能力指标如下 项目年年年合计 总资产规模万元， 净利息收入万元 净交易收入万元 年利润总额万元， 净利润万元， 资产利润率 资本利润率 从预测数据看， 年，为全面落实科学发展观，有效配臵金融资源，引导 资金流向农村和欠发达地区，改善农村地区金融服务，促进农业 农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见，进步明确 了小额贷款公司的发展政策。 二太原市经济金融发展情况 太原市中小企业经济金融发展现状 年，太原市私营企业继续保持平稳快速发展。私营企业的户数注册资金投资者雇工人数均 呈现增长趋势，产业结构进步完善，私营企业的健康发展为推动经济增长促进就业再就业维护社会 稳定和建设和谐社会做出了积极贡献。 在市政府的各项政策的大力扶持下，私营企业不断发展壮大，已经成为国民经济和人们社会生活中不 可或缺的重要力量，国家十二五规划已经把发展民营经济，让民营企业能够真正进入部分为国有企业垄 断的经济领域纳入规划内容，因此我市在十二五的开局之年更应重视私营经济的绿色健康发展，使私 营经济进入健康快速发展的快车道从私营企业户数来看，农村私营企业户数同比增速为城镇 私营企业户数同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从投资者人数来看，农村私营 企业同比增速为，城镇私营企业同比下降，农村比城镇私营企业增速快个百分点从 雇工者人数来看，农村雇工者人数同比增速为，城镇雇工人数增速为，农村比城镇私营企 业雇工人数增速快个百分点从注册资金来看，农村私营企业注册资金同比增速为，城镇私 营企业增速为，农村比城镇私营企业增速快个百分点各项指标均反映出农村私营企业发展 势头好于城镇私营企业。 虽然融资渠道多元化已初步形成，但融资难仍是制约中小企 业发展的最大难题。年月日，太原市第十二届人大常 委会第三十次会议上，太原市中小企业局局长茹述创受市政府 委托向会议作关于全市中小企业和民营经济发展情况的报告。 据不完全统计，目前太原市中小企业资金需求量约为亿元， 除去企业自筹和政府资助外，全市中小企业资金缺口在亿元 以上。 茹述创介绍，截止到年底，太原市民营企业总户数达到 万户其中私营企业万户，个体工商户 万户，比十五期末净增万户。民营经济从业人员总计关于设立小额贷款有限公司筹的公司收入水平逐年上升，随着经营规模的扩 大，其收益率保持稳定上升水平。 表其他主要核心指标如下 项目标准值年年年 融资借款贷款比例 不良贷款率 资本充足率 贷款损失准备充足率 从上述预测指标可见，小额贷款公司的信用风险都控制在较 低的风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较 高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 四结论 山西省作为综改区，经济正处于高速发展期，相对落后的金 融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而其竞争和 混沌状态的市场将为行业带来新的变局，金融市场中新兴金融组 织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下， 综合考虑和分析各种因素，在太原市设立小额贷款公司，符合国 家对金融改革的客观要求，可以更加主动地应对金融改革变局所 产生的机遇与挑战。山西省金融业相对落后的现状和尚未均衡的 市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本 项目发展提供了新的契机。因此，在太原市设立小额贷款公司是 十分必要的和切实可行的。 关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 第二章设立公司的必要性和可行性分析 相关政策背景 近年来，为落实中共中央国务院有关金融发展的战略部署， 支持农村经济发展，针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率 低金融供给不足竞争不充分等现状，中国人民银行中国银 监会出台了若干加快农村金融机构发展的政策和措施。 年，银监会下发了关于调整放宽农村地区银行业金融 机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见下称 意见。意见提出按照商业可持续原则，适度调整和放宽 农村地区银行业金融机构准入政策，降低准入门槛，强化监管约 束，加大政策支持，促进农村地区形成投资多元种类多样覆 盖全面治理灵活服务高效的银行业金融服务体系，以更好地 改进和加强农村金融服务，支持社会主义新农村建设。其后银监 会还下发了系列配套文件，并确定内蒙古四川青海甘肃 吉林湖北省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由 此应运而生。制度，对到期 的贷款，提前个月或周发出催款通知书，督促企业按期还款 对逾期贷款，采取让担保人履行代偿义务处理抵押或质押物 提起法律诉讼等系列措施，依法追偿，保障债权。关于设立小额贷款有限公司筹的可行性研究报告 第页共页 第三章市场前景分析 国内小额贷款企业现状 从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕 西内蒙古开展了由民营资本经营的商业化小额信贷试点以来， 小额贷款公司所具有的信息优势成本优势和速度优势，找到了 自身的市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农 户个体生产者和小企业的实际情况，因而能够更好地满足他们 的小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种 适度竞争的农村金融环境，具有深远的历史意义和现实意义。 小额贷款公司实行市场化利率，资金的价格由市场资金供应 量和市场需求量决定。平均