地震灾后恢复重建条例国务院第号令 地震灾后重建规划工作方案年月 日 地震灾后旅游业重建规划的工作方案 年月日 国家关于支持地震灾后恢复重建政策措施的意 见 国务院文化产业振兴规划 四川地震灾后旅游业重建规划 省人民政府关于支持地震灾后恢复重建的政 策措施 省旅游产业发展十五规划 市旅游产业发展十五规划 市旅游线路要素整合实施方案 市区十五国民经济和社会发展计划 市区柳桥石牌坊及平乐文化旅游景区总体规 划 存在问题与建议 该项目选址后应对项目地址的地质条件进行评估，避免 建在存在安全隐患或有较大限制条件的地质构造上。 该项目在建设的过程中，为了避免建筑材料价格的上 涨，应做好材料采购计划及资金使用计划。 该项目应严格按国家旅游公共服务设施标准建设，度 抗震等级设防按公共建筑节能设计标准 设计施工，屋面外墙门窗等应采取相应的节能措施。 该项目建设迫在眉睫，工期较短，要历史，文化底蕴厚重。 有众多的三国遗址，被誉为巴蜀第县蜀国第二都。 景区内太公红军山是川陕革命根据地重要组成部分，曾 是嘉陵县太公寺乡苏维埃政权所在地。太公红军山遗址由徐 帅题词碑红军大院太公寺红军烈士陵园红军石刻 标语碑林红军井红军树红军亭等红色文化遗存等组成， 是市重要的爱国主义教育思想教育阵地。 项目建设的必要性 园区建设是文化产业建设的重要任务之 年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院 常务会议，讨论并原则通过文化产业振兴规划。规划目录 第章总论 项目名称 项目概要 项目建设性质 项目业主单位 投资主要构成 项目投资估算与资金来源 项目建设工期 编制依据 存在问题与建议 第二章项目背景与必要性 文化产业园区的定义 加快文化产业振兴的重要性紧迫性 旅游业市场概况 世界旅游业发展良好势头不断扩大，东亚太地区发展迅速 中国旅游业迅猛发展，旅游经济还具备很大的提升空间 大地震虽然破坏性极强，但在种程度上提高了四川全球知名度 市是全国优秀旅游城市 项目所在地是的后花园 项目建设的必要性 园区建设是文化产业建设的重要任务之 项目建设是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定的需要 项目建设是市区灾后重建的重要组成部分 项目建设有利于调整产业结构提高农民的经济收入。第三章项目业主及项目旅游资源概况 项目业主单位概况 析 结论及建议 附录 组织机构代码证 事业单位法人证书 第章总论 项目名称 市区文化产业园区建设项目 项目概要 项目建设性质 新建修复 项目业主单位 单位名称市区文体旅游局 单位性质全民所有制事业单位 单位地址市区元坝镇 法定地址市区元坝镇汉寿路 法人代表朱太义 投资主要构成 投资主要构成表 序号投资项目名称 投资额 万元 占总投资比例备注 产业园区建设费 平乐民俗文化园建设 平乐民俗文化园工程费用 龙隐停车场 龙隐文化广场厕所含土建安装及装修 园区排水工程 ④龙隐文化广场休闲折桥 景观亭 步行街亲水文化广场 观景平台 步游道 绿化工程 ⑩光亮工程 其它费用 占地补偿费 休闲设施购置 蜀汉三国文化产业园区建设 拆迁与征地 民居拆迁 征地 建安工程费 结构工程 建筑工程 装饰工程 安防工程 二文化产业园区建设其他费用 工程前期管理费 工程勘察设计 及图纸审查费 工程招标费 工程监理费 工程审计费 三文化产业园区预备费 基本预备费 涨价预备费 四合计 估算 项目投资估算与资金来源 市区文化产业园区建设项目总投资万旅游资源概况 第四章建设地址及建设条件 建设地址 建设条件 区位条件 交通条件 自然环境条件 政策条件 旅游资源条件 第五章建设内容及建设标准 建设内容及规模 建设标准 第六章建设方案 项目建设规划依据 国家相关法规 地方性法规文件 指导思想与原则 指导思想 规划建设原则 项目建设定位 开发主题定位 旅游形象定位 旅游客源市场定位 平乐园区规划建设要求平乐古寺 龙家寨 平乐古街 入口服务区建设 藕育花果园 柳桥石牌坊 蜀汉三国文化产业园区建设 工程构件及材料 消防工程 抗震设防 结构工程防腐 工程施工 安防工程 其它项目 第七章项目实施进度计划 进度计划编制依据 项目进度计划 第八章投资估算与资金来源 投资估算编制依据 估算编制说明及标准 拆迁及征地 平乐文化产业园区 蜀汉三国文化产业园区 安防工程 投资估算 资金来源第九章项目的组织和管理 组织机构 项目管理 工程建设管理 资金管理 第十章工程环境影响分析 项目区域环境现状 工程环境影响 减缓工程环境影响的对策 项目执行的环保标准 环境质量标准 污染物排放标准 环境影响评价 第十章工程招标方案 招标范围 招标组织形式 招标方式 第十二章项目建设效益分析 经济效益 社会效益 环境效益分析 生态效益 第十三章可行性研究结论 项目建设可行性分的划分，世界旅游市场被分为 六个区域。其中东亚太旅游区是指东亚及环太平洋地区，具 体包括日本香港新加坡泰国中国韩国马来西亚 等国家和地区以及澳大利亚和新西兰。在以区域性旅游为主 体的世界旅游发展格局中，亚太地区发展最快。 因此在世纪世界旅游业的黄金时间开拓旅游事业， 是适应事宜的事情。 中国旅游业迅猛发展，旅游经济还具备很大的提升空 间 有关资料调查显示，年国内旅游人数达亿人次， 按照全国亿人口来算，出游率还比较低，再加上 地震影响，旅游业受到定影响，旅游市场明在震后明显还 具有较高的上升空间。据世界旅游组织预测，到年， 中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为第四大客 源输出国之。年月日，国家旅游局局长邵琪伟 在金融危机下的国际旅游业分论坛上表示，在全球金融危 机的背景下，中国正在形成全球最大的国内旅游市场。 因此旅游市场尚未达到顶峰，有很多市场空间，是投资 旅游行业的最好时间。 大地震虽然破坏性极强，但在种程度上提高了 四川全球知名度 省是中国的旅游资源大省，有列入联合国人与生物 圈保护网络的自然遗产保护区处，国家级重点风景名胜 区处，国家级自然保护区处，国家级森林公园处， 世界地质公园处，国家级地质公园处，全国重点文物 保护单位处，中国历史文化名城座，中国优秀旅游城 市座，中国最佳旅游城市座。 不断优化，城市文化品位得到提升，较好地满足了游客需 求，使居民群众得到实实在在的好处。如嘉陵江和南河两岸 滨水风光带，展示了生态的良好形象。 通过创优，为市旅游业实现跨越发展奠定了重要基 础，提供了重要契机。创优推动了政府主导型旅游发展战略 的实施，市初步形成党委统揽政府主导部门联动 市场运作社会参与的工作机制。健全了旅游工作机制和 管理体制，营造了前所未有的旅游发展环境。旅游工作更加 紧密地围绕市委市政府的中心工作，融入了党政工作的主 旋律。 旅游业对市转变经济增长方式，加快城镇化进程 带动县域经济发展，推进社会主义新农村建设，实现构建和 谐的目标，已初步发挥出积极的促进作用。 项目所在地是的后花园 项目所在地市区又被定义为的后花园，历史人 文自然生态民俗宗教等旅游资源十分丰富。主要有昭化 古城平乐寺柳桥石牌坊周边原始森林及丰富的麂子 稚鸡等野生动植物资源。项目所在地每年的三国文化节荷 花节桂花节远近闻名。 景区内川北第古刹平乐古寺始建于宋代绍兴公 元年间，距今余年。寺内山水旖旎，天王 殿观音殿幽冥十殿钟鼓二楼玉佛殿放生池大雄 定殿罗汉堂藏经阁展现出幽幽千年古寺厚重的佛教文化， 具有极高的旅游文化开发价值。 景区内昭化古城是剑门蜀道上颗璀璨的明珠，是 省历史文化名镇，有多年的悠久 省年把旅游产业作为支柱产业来培育，经过 多年的发展，年，旅游收入达到亿元，相 当于的比重，年均增长幅度达，为省旅 游业快速发展奠定了坚实的基础。按照国际通行原则，旅游 业已成为我省国民经济的支柱产业。 大地震虽然给四川带来了巨大的灾难，但同时赢得了 全球的眼球效益，在此时投资四川，是投资的明智之举。 市是全国优秀旅游城市 年月市通过了国家旅游局验收成为全国优秀 旅游城市。 通过创优，市旅游业实现了突破性发展。市旅游 产业地位不断提升，产业规模逐步完善，产业空间布局基本 形成，旅游产品在区域内有了定影响力，旅游经济总量也 明显增长。年，全市接待国内游客和实现旅游收入，同 比增长分别为和，旅游总收入相当于比重 ，各项指标均创历史新高。旅游产业要素的配套初步 形成，景区规划建设和管理水平不断提升，旅游环境整治 旅游市场秩序和旅游从业队伍建设等工作得到全面加强。 通过创优，完善了城市基础设施和旅游功能，提升了 市的整体形象。设立地级市较晚，城市的基础设施相对薄 弱，创优任务十分艰巨。近三年来，大力推进城市建设， 交通设施条件不断改善，市政公用设施日趋完善。大力建设 和完善了城市休闲广场公园旅游厕所旅游咨询服务中 心旅游交通指示牌旅游标识系统特色街区旅游专线 车景区服务设施和公共休闲设施，城市旅游环境和人居环 境 第二章项目背景与必要性 文化产业园区的定