未得到有效遏制 疫情信息监测报告网络有待进步完善，有些急性传染病病例不能及时发 现报告执法监督队伍薄弱执法能力不强。 二是疾病预防控制面临巨大挑战。中国正面临着疾病谱的快速转变， 新发传染病和人畜共患病不断出现，非典人感染高致病性禽流感等存在 严重威胁，原有传染病地方病的防治形势依然严峻，慢性非传染性疾病 人数不断增加。 三是农村卫生和社区卫生发展严重滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。 四是公立医疗机构的公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向严重， 不正之风未能及时纠正，导致群众医疗费用负担加重，看病难看病贵成 为广大群众反映强烈的问题。 我国医疗卫生事业发展现状 近年来，我国政府各级卫生部门认真落实中共中央国务院关于深化 医疗体制改革的意见等文件精神，全面加强公共卫生体系建设和重大疾 病防治，进步完善基层医疗服务体系，加快推进基本医疗保障体系建设， 努力缓解群众看病难，看病贵的问题。 年，各级卫生部门按照党中央国务院的决策和部署，以健全国 家基本药物制度和加快公立医院改革试点工作为重点，努力完成各项医改 任务，做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，有效缓解群众看病难 看病贵问题，卫生事业保持平稳较快发展，实现了十二五时期良好 开局。根据年我国卫生事业发展统计公报显示我国医疗资源及服 务统计数据如下 医疗卫生机构总数。 年末，全国医疗卫生机构总数达个，比上年增加个。 其中医院个，基层医疗卫生机构个，专业公共卫生机构 个。与上年比较，医院增加个，基层医疗卫生机构增加个，专 业公共卫生机构增加个。年医疗卫生机构数如下图 床位数 年末，全国医疗卫生机构床位万张，其中医院万张 占，基层医疗卫生机构万张占。与上年比较，床 位增加万张，其中医院床位增加万张，基层医疗卫生机构床位 增加万张。每千人口医疗卫生机构床位数由年张增加到 年张。年医疗卫生机构床位数及增速见下图 卫生人员总数 年末讯信号已经全覆盖，视讯网络等通讯业务都已开通，为项目建立与外界 物流商流信息流提供了良好的基础。 原材料供应 本项目建设地点位于市人民医院内，市人民医院临路， 设备材料运输方便。项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂石 子石灰玻璃等，可就地购买。原材料供应充足，可满足项目建设的 需要。 目录 第章总论 项目概况 研究依据和范围 项目提出的理由 总投资及资金来源 结论与建议 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章建设地点与建设条件 建设地点 项目建设条件 建设条件评价 第四章装修方案 项目规划原则 设计说明 建筑装饰装修设计 净化空调及自动化控制系统 配电系统 弱电系统 医用气体系统 给排水系统 基本设施 第五章环境影响评价 设计依据 环境保护的原则 建设场址环境现状 主要污染源污染物及治理方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,环境影响评价 第六章项目节能分析 设计依据 节能概况 项目能源消耗分析 节能节水措施 第七章劳动安全卫生与消防 劳动保护 安全卫生措施 消防措施 第八章项目组织管理 项目组织管理形式 项目建设管理 第九章项目实施进度安排 建设工期 进度安排 项目建设进度计划表 第十章项目招投标 招标依据 招标投标管理的基本原则 招标范围 招标组织形式 招标方式 本项目的招标方案 第十章投资估算与资金筹措 投资估算编制依据和说明 总投资估算 资金筹措 第十二章社会评价 社会影响分析 社会互适性分析 社会风险分析 社会评价结论 第十三章研究结论附件第章总论 项目概况 项目名称 市人民医院洁净工程装修项目 承办单位 市人民医院 项目地点 市人民医院位于市路。本项目为市人民医院洁净工 程装修项目。 装修内容与规模 本项目为市人民医院洁净工程装修项目，装修内容包括五层产 科及相应的辅房走廊二层及三层手术室及辅房二层及辅房 层供应室及相应的辅房走廊。 五层产科及辅房含Ⅲ级万级手术室两间及手术室相应功能 房洁净辅房清洁污物走廊及其他非洁净辅助用房和办公用房 省发展医疗卫生 事业的要求，符合省重点民生项目发展规划的要求， 项目的实施将使市人民医院设施建设和医技水平更上个新台 阶缩小与其他市级综合医院的差距提高医院工作效率，进步完 善各项服务功能，为患者提供更加优质的服务有助于将市人民 医院建设成集医疗保健科研和教育为体的综合医院。 经过对本项目的背景与必要性的分析，工程技术方案环境等多 方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本报告认为市人民 医院洁净工程装修项目是可行的，也是迫切需要的。 综上所述，市人民医院洁净工程装修项目符合国家的产业政策 及国家有关规定，且该项目装修方案先进合理，社会效益显著，项目在技术上经济上规模上是切实可行的。因此建议建设单位尽快 办理相关审批手续，积极筹措建设资金，早日完成项目的建设工作， 使该项目尽快地发挥良好的经济和社会效益。 建议 科学严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。建议项 目主管部门及时检查发现解决项目建设过程中的问题，使项目建 设从组织管理上得到加强和保证。 本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给 予大力支持，以使项目早日实施。 建议在建设过程中尽量采用先进的机器设备，尽可能减少三 废及噪音的污染，且在施工过程中，制定合理的施工方案，保质保 量，快速完成项目施工。 关于资金的运用应做到专款专项，切实提高资金的使用效益。 工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目提出的背景及必要性 项目提出的背景 我国医疗卫生事业 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切 身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实 现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。人民群 众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风 建设，看社会和谐公平。深入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精 神，认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展我国 医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫 生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府各有关部门，特别是卫 生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。 我国医疗卫生 组成，面积约为。 二层及三层手术部及辅房含Ⅰ级百级手术室间，Ⅱ级千 级手术室间，Ⅲ级万级手术室间及辅房，面积约为。 二层及辅房共设张床，其中，大厅设张单独病房 间人负压病房间，及其功能房间组成，面积约为。 层供应室及辅房层中心供应用途为中心消毒部，主要包括 消毒供应中心及物品相应功能房洁净辅房清洁污物走廊及其 他非洁净辅助用房和办公用房组成，面积约为。本次装修包括以上区域内的洁净建筑装饰装修净化空调及自动 化控制系统配电系统弱电系统医用气体系统给排水系统与基 本设施不包括土建隔墙外围结构地面清理找平烟雾报警和 喷淋系统等消防系统等。 研究依据和范围 研究依据 建设项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 医疗机构设置规划指导原则 综合医院建设标准建标 医院洁净手术部建筑技术规范 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中发 号 业主提供的有关项目资料。 研究范围 本可行性研究报告的研究范围为项目提出的背景及必要性建 设地点与建设条件装修方案环境影响评价项目节能分析劳动 安全卫生与消防项目组织管理项目实施进度安排项目招投标 投资估算与资金筹措社会评价等。 项目提出的理由 市人民医院工程已于年由省政府利用国家国债资金 万元和省财政资金万元，并由市配套万元动工建设， 预计月份验收，但住院楼的功能设计包括手术室供应室等配套设施，由于资金问题，未能同步建设，这些配套设施如不完善， 住院楼验收后也不能及时投入使用。而建设有档次的手术间，上规模 的和现代化的供应室等，是市人民医院住院楼期工程 建设的延伸和完善，能更好的为中部山区百姓和经济发展提供强有力 医疗保障，充分发挥医院区域性医疗中心和紧急救援中心的作用。因 此，市人民医院提出市人民医院洁净工程装修项目。 总投资及资金来源 本项目总投资万元，其中，工程费用万元 工程建设其他费用万元预备费万元。 项目资金来源市财政预算安排。 结论与建议 结论 市人民医院洁净工程装修项目符合国家及上使人们对医疗卫生服务水平提出了更高的要求。人们就医不仅考虑是否就近方便，更侧重于考虑医院 的规模设备条件技术水平等服务能力。市及附近的市县的局面由 于远离医疗条件较好的海口市，不得不舍近求远，外出到海口几家大医院 就医。这种趋势发展的后果是基层医院病源不足，业务收入过低，难以投 资改善医疗设施，提高服务质量，医院功能进步萎缩而省级大医院则 人满为患，群众看病难看病贵问题无法得到彻底解决，海南中部市县百姓 的医疗负担明显加重。 市人民医院洁净工程装修项目的实施将在很大程度上缓解这矛 盾，项目投入使用后将为患者提供流的服务，极大地改善医院的医疗条 件，提高人民群众健康水平。 项目的建设是提高我省中部市县医疗服务水平的需要 根据省人民政府办公厅文件省卫生厅省财政厅省发展和改革 委员