案可 行，具有较好的社会效益。项目可行。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见下表 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建设规模学生人数个班 教学办公综合楼 生活及服务用房 劳动定员人 教师人数人 管理人员及其它人 动力 水 电 总投资万元 资金筹措万元 中央财政补助万元 地方财政配套万元第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 在世界已有余年的历史，它是门涉及社会学教育学 心理学医学等领域的综合学科，是项应将医疗养护教育训练和 劳动就业融为体的系统工程。不仅成为基础教育的重要组成部 分，而且它的发展水平也成为衡量个国家科学民主综合实力文 明程度的重要标志之。 新中国建立后，有了定的发展，但仍严重滞后于社会 经济和教育的发展水平。年以来，国务院相继批转了原国家教 委等部门拟定的中国残疾人事业五年工作纲要关于发展 若干意见中华人民共和国残疾人保障法残疾人教育条例， 国家两次召开全国工作会议，并设置的专项补助费，各地教 育部门都配备了主管特教工作的干部。从此有了迅速的发展，出 现了国家集体个人起办，由教育系统卫生系统和中国残 疾人联合会系统共同举办特殊儿童教育和训练机构的可喜局面。 在中央和地方政府以及社会各界的关心与支持下，事业取得 长足发展，办学条件得到较大改善，学校数量不断增加，入学人 数稳中有升，办学体系进步完善，教育质量进步提高，残疾儿童 少年受教育权利进步得到保障。截至年，全国学校盲 聋哑弱智三类校数量为所，在校生总数导等功能性学科技能。 教材 学校应按照国家制定的学校课程计划教学大纲进行教育教 学工作。学校使用的教材，须经省级以上教育行政部门审查通过实 验教材乡土教材须经主管教育行政部门批准后方可使用。学校应根 据学生的实际情况和特殊需要，采用不同的授课制和多种教学组织形 式。 教法 学校主要任务是教育教学工作，其他各项工作应有利于教育教学 工作的开展。学校的工作要面向全体学生，坚持因材施教，改进教育 教学方法，充分发挥各类课程的整体功能，促进学生全面发展。 目录 第章总论 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 项目建设的必要性 生源现状与建设规模 建设内容 投资估算与融资方案 项目结论 主要技术经济指标 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 项目建设的意义和必要性 承办单位概况 第三章生源概况和建设目标规模内容 生源概况 建设目标 建设规模 建设内容 第四章办学思想及办学方案 办学思想 办学模式 学制课程教材和教法 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,学校组织管理 第五章建设场址与建设条件 建设场址 建设条件 第六章工程建设方案 项目组成 建筑设计方案 购置教学康复训练仪器览表 总平面布置 土建工程 公用工程 第七章环境保护消防安全及节能 环境保护 消防及安全 第八章组织管理体系与劳动定员 学校组织与管理机构 工作制度 项目定员 组织机构图 第九章项目管理与实施进度 项目管理 项目实施阶段和建设周期 各阶段进度实施安排 第十章项目招投标 建设项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资质要求 第十章投资估算与资金筹措 投资估算 总投资与融资方案 资金运筹计划 第十二章结论和建议 社会效益分析 社会风险 结论 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 项目名称 项目承办条件不能满足全县残疾儿童少年接受义务教育的 需求。特别是近年来，在坚持以人为本，构建社会主义和谐社会进程 中，国家有关部门及社会各界对残疾人教育事业的关注与关心程度 在逐步提升，残疾儿童少年家庭传统观念也在进步转变，尤其是农 村义务教育经费保障机制改革的实施，免除了农村义务教育阶段学生 学杂费，并对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费，对 残疾儿童少年入学起到极大的推动作用，残疾儿童少年的就学需求更 加迫切，为他们创造接受教育所需条件已成为当务之急。因此，为了 满足残疾儿童求学的需求，亟待新建所学校。 项目建成后，将会大大地改善学校的办学条件，使近百 名的残疾儿童可入学就读，对事业的发展又是次跨越式的 推动，使其发展步入可持续轨道，加快和谐社会的构建。因此， 学校新建项目势在必行。 生源现状与建设规模 学校是唯的所学校，承担全县的残疾儿童义 务教育，占地面积亩。年万人，适龄残疾儿童 人。 依据生源预测，到年，学校班级规模将达到个班， 人，生均面积平方米，按标准计算校舍建筑面积应为 平方米。 根据以上分析，本次项目为新建学校，建成后学校总建 筑面积为平方米，符合本次国家要求的建设标准。 建设内容 本次建设项目为学校建设项目，按学校建设标准 试行规定，建设各类校舍平方米，并配置必要的教学及康复 仪器设备。校舍建筑主要由教学及辅助用房行政用房生活用房三 部分组成。 其中教学办公综合楼总建筑面积平方米，包括教学及辅助 用房行政用房生活辅助用房总建筑面积平方米，包括食堂 宿舍厕所浴室等平方米室外运动及康复场地以及部分 绿化区域等。 环保设施按三同时原则配备。 投资估算与融资方案 项目总投资万元。 融资方案申请国家补助万元，地方财政配套万元。 项目结论 新建单位 项目承办单位 项目法人 项目主管单位 项目主管单位教育局 项目拟建地点 项目拟建地点温塘文化路中段 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 教育部国家发改委中国人残疾人联合会关于编报 地区学校建设规划及十五期间项目建设方案的通知，教 发函号 十五期间地区学校建设规划 年，教发号 学校建设标准试行年 学校建筑设计规范地区学校建设项目教学康复训练仪器设备配 置指导目录 项目可行性研究报告编制内容深度的规定 学校总体规划方案 学校提供的编制可研报告的基础资料 学校编制可研报告委托书。 研究工作的范围 本项目通过对学校新建项目的可行性研究，就项目的建 设背景必要性生源预测办学思想和方法建设规模和建设内容 建设方案投资估算和资金筹措等方面进行合理分析，为决策部门和 项目实施单位提供可靠依据。 项目建设的必要性 位于河南省西部，秦岭山脉，崤山腹地，环抱三门峡市区， 北频黄河与山西隔河相望，西邻灵宝，东毗渑池，是个经济欠发达 的农业县。全县东西长公里，南北宽公里，国土面积 平方公里。县辖镇乡，个行政村，万人口。全县共有各 级各类学校所，教学点个，中小学生人，在职教职工 人。全县年年出生的盲童人，聋哑儿童人， 弱智儿童人，共有残疾儿童少年人。 由于行政区划多次调整，经济基础相对薄弱，起步艰难， 截至年，学校尚属空白，残疾儿童少年只能就近随校就 读。目前，人的残疾儿童少年就学分布在全县所各级学校， 小学就学残疾儿童少年占总人数的左右，残疾儿童少年相对集 中在县东各乡镇。由于条件所限，适龄残疾儿童少年入学接受义务教 育比例不超过。 现有的办学 工作，下设党委办公室行政办公室人事股计财股教育股体 育卫生股群众工作站招生办公室督导室勤工俭学办公室电 教馆教研室等个股室，现有人员人。 教育特殊学校是由上级部门的关怀指导下成立的，位于县 城绣岭路与文化路交汇处，交通便利，学校占地亩，配备教职工 人，其中专职教师人，学校法人代表李书亮。 教育特殊学校的建立填补了义务教育阶段学校的空 白。学校将按照国家学校建设标准进行建设，计划新建综合楼 栋，并完成学生宿舍食堂等配套设施建设及校区硬化美化工程。 学校建成后，将集教学康复培训生活等功能为体，除设置普 通教室外，还将拥有律动教室生活与劳动教室科技活动教室多 功能活动室体育康复训练室等现代化设施，并从年秋季 开始面向全县招生。 第三章生源概况和建设目标规模内容 生源概况 我国残疾儿童接受教育现状 第二次全国残疾人抽样调查领导小组日发布的最新调查数据 显示，在岁的万学龄残疾儿童中，有六成多残疾儿童正在 普通教育或学校接受义务教育。 调查显示，我国岁学龄残疾儿童为万人，占全部残疾 人口的。学龄残疾儿童中，正在普通教育或学校接 受义务教育。各类别残疾儿童的相应比例为视力残疾儿童， 听力残疾儿童，言语残疾儿童，肢体残疾儿童， 智力残疾儿童，精神残疾儿童，多重残疾儿童。 在我国，残疾儿童受教育形式般有三种学校普通学校 等机构附设的班普通学校的普通班随班就读。据调查，虽然我 国残疾人受教育水平比年有了较大幅度的提高，但总的看，目前 残疾人口的受教育水平仍然较低，岁及以上残疾人文盲人口有 万人，文盲率为，而全国人口的文盲率为。在 岁的万学龄残疾儿童中，有的残疾儿童在校接受义务教 育，这比例大大低于全国适龄儿童接受义务教育的平均水平 以上。 适龄残疾儿童少年情况 近年来，残疾儿童舍建筑面积应为 平方米。 根据以上分析，结合学校的实际情况，本次项目新建规模为总建 筑面积平方米，符合本次国家要求的建设标准。 建设内容 根据建设规模和学校总平面布局，本项目建设内容如下 其中教学办公综合楼总建筑面积平方米，包括教学及辅助 用房行政用房生活辅助用房总建筑面积平方米，包括食堂 宿舍厕所浴室等平方米室外运动及康复场地以及部分 绿化区域等。 第四章办学思想及办学方案