为整个社会关注的焦点，引起了各级政府 和各界人士的高度重视，对于贯彻科学发展观与构建和谐社会具有重大的现 实意义和深远的历史意义。 项针对养老服务市场需求的抽样调查结果显示，的受试老年人愿意 到老年公寓养老，但是不同健康状况年龄经济收入婚姻状况的老年人 对老年公寓的需求也是不同的，愿意到老年公寓养老的老年人分别占健康状 况良好般差的老年人总数的。这说明随着生活节奏的加快和家庭结构日益小型化，大部分体弱老年人愿意到老年公寓度过晚 年，而且年龄越大的老年人更希望在托老机构得到更专业的护理。 要从根本上解决老龄化带来的种种需求，真正实现老有所养老有所医 老有所为老有所学老有所乐的社会目标，就必须大力发展包括养老服 务产业在内的所有老龄关联产业。加快发展老龄产业，是我国老龄化客观现 实和经济社会可持续发展的需求。 发展养老事业的重大意义 发展养老服务产业有利于满足老年人的社会需求，有利于形成健康老龄化社 会，具有良好的社会效益有助于产业结构的调整和升级，有助于缓解就业 压力，有助于减轻政府的社会保障负担。因此，发展养老服务产业，具有重 大的意义。 第，发展养老服务产业有助于提高老年人晚年的物质文化生活的质量。 第二，发展养老服务产业有助于增进社会的文明程度推进社会的进步促 进社会和谐。 第三，发展养老服务产业有利于减轻各地政府的负担。 第四，发展养老服务产业提供了大量的岗位，缓解了就业压力。 该项目的发展目标 我公司拟开发建设的海南颐和旅游养生基地，是借助海南国际旅游岛建 设的东风，依托海南养生科学和旅游医学的优势资源借助我公司多年的国 家高级营养师培训和营养健康教育的优势较好的解决疾病医治康复疗养和健康养老只能三选的矛盾，我们将更多的精力放在以人为本的原则 上，更加注重新型材料的运用，提高科技含量，合理布局养老结构，创造优 美环境。为广大消费者提供个完美的疾病医治康复疗养和老年健康养护 的最佳选择方案。 项目选址和发展概况 项目上有独特性和创新。 方面我们强调基地建筑对外部景观的利用，另方面我们也注重基地建筑 本身应成为外部大环境中的处亮点。规划中通过平面的多座向布局单体 立面丰富的变化以及高低起伏的群体轮廓，形成富有韵律的天际线。单体的 形象和细部构件都经过悉心推敲和把关，注重丰富和精美感，从而使建筑成 为区内外景观的主角之。 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目名称及承办单位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 编制原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建议书的工作范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建议书的工作概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章社会和市场调查与需求预测„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目发展概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 市场预测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 市场定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章项目建设方案及投资规模„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设三大主体功能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设基本内容和投资规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目建设规模与实施计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目总投资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目总平面规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章项目经营管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 经营管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 服务管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算编制依据„„„„„„„„„„国际旅游岛建设发展的若干意见 项目编制原则 根据有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定标准规范 坚持充分了解海南地区养老产业基本基础设施及有关情况，结合 海南省农业产业总体规划原则，以人为本，合理利用土地，创造舒适安宁 环境秀美健康适用的中高档养生养老住宅服务基地。 根据海口市农业产业发展和转型的发展规划，结合目前有的平面 布置，立足长远发展，方案在适于居住经济实用等基本要求下，注意整体 布置，进步改善生活环境。 项目建议书的工作范围 本项目建议书根据项目建设特点，对项目市场前景建设的必要性建 设规模工程方案投资估算财务评价风险分析等内容进行研究，在此基础上完成了项目建议书。 项目前期工作概况 为了做好该项目的前期工作，我公司组成了该项目建议书编制小组。目前， 已经做了以下工作 对国家海南省有关法律法规进行了分析研究 对国内养老产业的现状情况进行了调研 对若干拟选的建设地址进行了实地考察，并对该项目建设选址进行了 多个方案的比较，提出了推荐方案 在上述调研的基础上，重点对该项目建设的必要性市场前景工程 方案投资估算效益分析等诸多方面进行综合分析论证，在此基础上完 成了该项目建议报告。 第二章项目市场调查与市场定位 项目建设的背景 产业政策 改革开放三十年来，我国经济已经进入了个新的增长阶段，经济的发展迫 切要求调整和优化产业结构，积极培育新的增长点，社会老龄化已经提到议 事日程上来了。 中共中央国务院对社会养老工作高度重视，把加快养老事业的开发，建立和谐社会的重要内容，实现以市场化为取向的系列制度创新和突破， 使我国银发产业开始在更高更新的层次上发展。 年以来，随着国家系列相关政策的出台，养老产业重新活跃起来，该 产业建设和消费已成为带动整个国民经济发展的新的经济增长点和改革热 点。为了进步促进养老事业健康发展，鼓励社会养老，国家老龄委和财政 部宣布系列优惠政策，减轻了社会养老企业的负担，进步刺激了社会养 老事业的发展。 海南省委省政府十分注重社会养老产业的开发和建设工作，为此出台了 系列非常优惠的政策，为养老事业的发展提供了便利的条件，并在工作上给 予了强有力„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章项目效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目经济效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 效益评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目风险规避与控制措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目综合评价结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目总体建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目总地域图 区域经济形势图 企业营业执照复印件 企业开发资质证明复印件 企业法人代码证复印件 企业法人身份证复印件 其它附件第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 海南热带雨林原生态度假农场 承办单位 海口鉴康文化教育服务有限公司 投资公司 拟建地址 项目拟建地址位于海口市区东南公里处，海口市琼山区府城镇逢考村南部。 承办单位概况 项目单位海口鉴康文化教育服务有限公司于年月成立，注册资本 万元人民币。 投资公司 项目单位经营范围 教育培训养生疗养科技开发经营农业生产资料开发经营农业综合 开发利用旅游项目旅游产业的开发经营等 项目单位管理模式和人员结构 项目承担单位建立了产权清晰权责明确管理科学的现代企业制度。企业内部建立起由董事会监事会经理层构成的相互依赖又相互制衡的治 理结构，实行董事会领导下总经理负责制。 项目编制依据 中国老龄事业发展十五规划 关于加快发展养老服务业的意见 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化 的意见国办发号 中华人民共和国国家标准城镇老龄设施规划设计规范 国务院关于推进海南区 打造专业化的舒适服务品牌 健康医疗方面提供专业的老年护理慢性病管理记忆障碍恢复等专 业医疗服务，并与全科医生和高端医院例如海南省人民医院保险公司 对接，提供急救和重大疾病的治疗。 建筑设施方面适应活跃自理协助生活和需要专业护理的退休人士的 不同住宅，提供符合退休人体工程特征的人性化无障碍设施，使退休人士生 活在安全的环境中。 社交活动方面基地设置促进退休人士回归社会的基地文化中心和丰富 的文化活动基地帮助退休人士结伴并帮助他们从事力所能及的科学的体育 休闲运动。 照料式养生养老居住小区代理和租赁主体在海南颐和旅游养生基地内，将规划