的对象，各级地方政府对这项工作也十分重视。区人民医院住院大楼建 设项目受到泸州市和区政府的关心，召开相关会议解决医院实际困难。 明确多方筹资，地方财政补助等的具体筹资方式，尽快解决建设资金问题。 用地落实 本项目建设用地计划安排在已拆除的住院部楼房及附近的绿化地 带，占地面积约多，完全满足新建住院大楼及人行道环境绿化 的用地需求。 交通运输条件好 区人民医院位于贯穿区城的永宁河的东区，在国道旁，邻 长江码头仅，距泸叙铁路车站约，建设施工中运输建材和建筑设 备进场都很畅通。 公用工程条件 由于新建住院大楼在医院自身内部，现有的水电气管网电信通讯 网络等都现成可供使用。用电容量亦无须增容。 项目投入总资金及效益分析 项目投入总资金 区人民医院住院大楼建设项目总投资估算为万元，其中 万元申请国家专项资金解决，其余的万元由区政府地方财政予以补贴。 如出现少量缺口由医院自筹。 效益初析 直接经济效益显著。新建住院大楼建成投入使用后，将明显增加病 人住院人数，医院在经济效益上将有明显提高。如果住院大楼于年正 式投入运行，保守估计按平均的增长速度递增，到年，其年收支结 余可达约多万元，从而大增强医院的自我发展能力。 社会效益突出。由于住院大楼的设计完全按现代规范要求设计，其 病房手术室等在流程布局结构等方面都达到规范标准无感染的要 求，对及时准确诊断和治疗病员，减少病员痛苦，挽救更多病员生命创 造了定物质条件，为保方平安，促进促进家庭社会和谐稳定发挥 了定作用。 主要技术经济指标主要技术经济指标估算表 表项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注 建设规模床位 项目总投资万元 年均服务性收入万元 年均运营成本万元 年均收支结余万元 财务内收益率 财务净现值万元 投资回收期年， 三建议 为了尽快使建设项目进入施工阶段，建议建设单位抓紧。 人病房每间病房 ，间，每间病房住 人。共个床位。 单间病房每间病房 ，间，每间病房住 人。共个床位。 医护办公室 医护值班室 科主任护士长办公室 示教室 库房 治疗室 儿童活动室间 楼梯间间 卫生间间 室内走道 电梯井大小共四间 小计 九层重症监护室及层流手术室，层高 总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 区人民医院住院大楼建设项目可行性研究报告 项目建设单位 区人民医院 项目建设地址 区人民路号，区人民医院内。 建设项目用途 原住院部大楼因危房已于年月拆除，现急需建设本项目以解决 医院病人住院的燃眉之急。 法人代表 法人代表为医院院长魏铭 项目法人性质及项目承办单位基本情况 项目法人性质 非盈利性自收自支的国有事业单位 承办单位基本情况 区人民医院始建于世纪年代，已有多年的建院历史， 是家融医疗急救保健教学科研于体的非盈利性自收自支事 业单位。年经四川省卫生厅医院分级管理委员会评审通过，成为国 家二级甲等综合医院，是全区卫生系统的医教研指导中心社区医 疗服务中心和急救中心。 医院目前占地面积万平方米，业务用房面积万平方米，资 产总额万元。现有职工人，卫技人员占职工总数的，其中 主任医师人，副主任医技师人，主治管医护技药 师人，开放病床张，开设内科外科儿科心内科骨科 妇产科五官科等个临床科室和个临床医技科室，个急救站， 个医务室诊疗点，拥有西门子螺旋韩国麦迪逊彩色多普勒日本全 自动生化分析仪东芝电视光机德国电视腹腔镜支气 管纤维镜高压氧治疗舱检测仪汽化电切镜血流灌注机等 万元以上的大型医疗设备余台件。开展普内心内神内普外脑 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,外泌外骨外妇产科及眼耳鼻喉科等多项医疗技术，具有较高的诊 治水平和急诊抢救能力。近三年平均门诊为万人次，收治住院病人约 人次，床位使用率达到左右，年业务收入增长左右。 年年两次被四川省农业银行评为级信用等级单位。 项目提出的由来与过程 提出过程 当区人民医院原住院部大楼鉴定为级危房后，泸州市房屋安 全鉴定办公室对其及时组织了房屋安全鉴定并于年月日写出 书面的关于区人民医院住院大楼的房屋安全鉴定意见泸房鉴 号区人民医院于年月日向区卫生局报送了 地震受震情况报告泸纳人医号，根据房监办的意见， 向上级主管部门提出拆除重建的建议。该报告由区卫生局转报相关部门后，区人民政府于月日召开了有相关部门领导参加的会议，就 区人民医院住院部大楼的拆除和重建问题作了专门研究并形成了 研究区人民医院住院楼震灾后搬迁及重建工作的会议纪要 泸纳府号，明确了原住院部大楼必须拆迁和重建，提出了解 决建设资金的方法和渠道，落实了加强领导的组织措施。目前住院大楼 危房已拆除，病人的住院问题也采取了临时措施安排。重建问题因资金 问题时难以实施。 项目可行性报告编制单位 编制单位为泸州大名工程咨询有限公司。 该公司成立于年的以工程投资咨询专业技术服务建设项目可 行性研究为主的专业技术服务机构，年月经中华人民共和国国家发展 和改革委员会重新审核批准发证，证书号工咨丙。公司注册 资金万元，法人代表杨启宇。 公司有国家注册咨询工程师人，有各行各业各专业的专兼职以工程 技术人员人，其中具有高级职称的技术专家占以上。 公司成立以来，先后为泸州市及西部地区的数十个建设项目完成了可行 性研究，涉及领域有机电化工轻工建筑农业以及包括院校医院 机关在内的社会事业等行业，为泸州市及西部地区的经济发展和项目建设作 出了定的贡献。 项目可行性报告编制依据 泸州市房屋安全鉴定报告书泸房鉴号 区政府会议纪要泸纳府号 泸州市区人民医院关于成立发展建设项目领导小组的通知 泸纳人医号 区人民医院近期会计报表 四川省建筑工程计价定额和泸州市建筑工程造价信息 区人民医院提供的其他相关文件资料 二项目概况 建设规模及主要内容 建设规模 修建住院大楼幢，开设床位张，建筑面积。 建设内容 座新住院大楼由两大部分组成是按照国家综合性医院建设标准， 开设病床张，项目提出由来。 该院原住院部大楼是幢上世纪年代建成的三楼底的砖混结构 房屋，建筑面积近平方米，该楼设计不合理，配套不完善，布局不 规范，给病员就医和临床医疗带来诸多不便，其病房手术室等在流程 布局结构方面也不规范，不能完全达到医院内感染管理要求。住院部 大楼在年经泸州市房屋安全鉴定办公室鉴定为级危房，建议拆建 重建，但由于建设资金量较大，时难以筹拢，直到年月之前， 依然在凑合使用该楼房。因受年汶川大地震余震的影响，原 住院部大楼新发生多处裂纹，加上长年累积的其他危险因素，于 年月日，经泸州市房屋安全鉴定办公室再次鉴定确认为级危房， 具体详见泸州市市安全鉴定报告书附件，现住院部已紧急搬迁撤 除。目前，该院住院问题暂分四处开展工作，其中最大的部分是靠在院 外租借约的仁和宾馆安排。这无疑已造成客观上的许多病员 流失问题，对医院发展带来严重影响，同时，也不能适应突发公共卫生 事件应急处置的需要，对人民群众的身体健康和生命安全带来严重威胁， 当然也不符合国务院突发公共卫生事件应急条例县区以上综合医院 必须设置感染病房的要求。 区人民医院为国家二等甲级医院，曾多次荣获国家省卫 生行政部门先进集体称号，具有较强的医疗技术水平和整体服务功 能，承担着全区万人口的医疗保健服务和急救工作，也承担着境 内的批国家及省属特大型化工企业以及即将新开工的河西化工园石 龙岩临港工业区和江阳区江安县及贵州省部分群众的医疗急救保健服 务工作，服务范围广，服务人群多。随着人民群众对医疗保健需求的不 断提高及党和政府对提高突发公共卫生应急处置能力的高度重视，国家 提出构建和谐社会，建立健全社会医疗保障体系，推行农村合作医疗， 进步提高全民医疗卫生水平，该院作为社区卫生服务中心，业务还将 不断增加，承担着区医疗卫生事业的重大使命，具有重建住院大楼 的必要性。 为了加快发展区医疗卫生事业，提高该院综合医疗服务水平， 为区医疗卫生事业的发展做出更多贡献，及时准确诊断和治疗病员， 减少病员痛苦，挽救更多病员生命，减少疑难危重病员转院医治的困 难和费用，造福区的人民，尽快改善该院住院硬件设施条件已经到 了迫不及待的地步。 日益凸现， 有了发展大产业大企业的条件西部化工城，作为全国重点化工和清 洁能源基地全国最具投资价值的化工园区，已列入全国首批循环经济试点 工业园区，而作为西部化工城的核心园区具有独特的优势，将吸引更多 的投资者进入，也将得到国家省市更多的关心和支持。将必然引人瞩 目地崛起。随着城乡人民社会经济生活的不断改善，收入的不断增加 以及国家重视医疗卫生保健工作，在政策上给予最大的扶持等，都给 人民医院提供了良好的外部发展环境。随着泸州市和区地方财政收 入的增加，必将向人医注入更多的发展资金。人民医院面临着 前所未有的发展良好机遇。 交通运输条件 区为川滇黔渝四省市的结合部和出川南下的重要通道， 隆纳高速公路的终点，国道穿境而过，正在建设中的隆叙铁路也纵穿 全境距泸州航空港约公里距离长江黄金水道港口不到，交通 运输条件良好，出入十分方便。 公用设施条件 由于建设场地在医院内，室外水电气管网，电信电视网路具备。 施工条件 本项目建设场地在医院原规划红线以内，土地已经征用，建设用地约 亩，地质构造相对简单，区域