（终稿）拍摄老子传奇题材电视剧新增项目立项投资申报材料.doc（最终版）

大力建设医药化工产业集群培育中药材种植和加工基地，努力推进 人等生化制药项目，发展医疗器械项目。

二发展规划 规划指导方针。

立足转变增长方式，突出加快发展主题。

坚持经济建设为中心，把经 济发展作为切发展的重要基础，保持经济必要的较快的增长速度， 努力扩大经济总量，用发展和改革的办法解决前进中的问题。

注重转 变发展观念创新发展方式，促进速度效益结构环境的协调统 ，实现又快又好发展。

立足重点项目建设，突出投资推动发展。

单县经济发展仍属投资拉动 型。

坚持把项目建设和促进投资作为经济发展的主要拉动力和基本着 力点，强化重点项目建设，保持投资拉动强度，主导推动经济增长和社会进步。

兼顾投资与消费关系，推动消费结构升级，增强消费对经 济增长的拉动作用。

立足工业主导发展，突出加快产业转型。

坚持以新型工业化为导向， 把产业转型作为经济发展的主线，强化工业在产业转型中的主导地 位，以产业转型带动全面转型。

着力加快产业布局，发展产业集群， 促进传统产业新型化接续产业规模化，推动经济结构向多元化转变， 增强可持续发展能力。

立足提高区域竞争力，突出城乡协调发展。

坚持把城市综合竞争力作 为提高区域竞争力的关键性任务，加快绿色城市建设，增强城市对农 村的辐射和带动作用。

突出解决三农问题，把建设社会主义新农村， 作为发展的重大历史任务，加快建立以工促农以城带乡的新型工农 关系和城乡关系，促进城乡协调发展。

立足和谐单县建设，突出经济社会协调发展。

坚持把构建和谐单县 作为全面转型促进发展的重要目标。

将人的全面发展，全县人民共 享改革发展成果，提高人民生活水平作为发展的出发点和落脚点，以 加快社会事业发展扩大就业健全社会保障体系维护社会公平与 正义及安定等群众最关心最直接最现实的利益问题作为切入点， 解决社会发展滞后问题，促进经济社会协调发展。

立足发展开放型经济，突出加强区域合作。

坚持把摆脱狭隘的行政经 济观视连续剧。

就从老子在单县九年的传奇人生历程来看，确 是具备了编织系列生动诱人故事的前提。

以老子的上善若水为例，不但有诸多表现形式，而且具有极其丰富 的内涵。

老子这个题材的主旋律特点，可根据人物性格发展的需要，依主题表 达的要求，将老子以神话人物的形式表现出来，建构起鲜活生动的哲 理故事情节。

第章总论 项目概况 项目名称拍摄老子传奇题材电视剧工程项目。

二项目地址单县。

三总体指导单县县委宣传部。

四项目承办单位单县。

五项目周期年。

二指导思想总体目标与开发原则 指导思想通过电视连续剧老子传奇的创作拍摄播映，产生 广泛社会效应，在海内外提升单县的美誉度，从而丰富单县旅游文化 内涵，推进单县新时期精神文明建设，构建和谐单县。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二总体目标确保在山东电视台等省级电视台播出，力争在中央 电视台播映。

三开发原则。

在资金投入上坚持政府引导社会参与市场运作的原则。

在工作布署上坚持统筹规划分步实施的原则。

即首先打造电视 剧本，再动员和吸引社会参与，争取市场运作投资拍摄发行。

在经济效益上坚持资源保护与开发利用相结合的原则。

以单县作 为主要外景拍摄地，通过电视剧打造单县人文旅游景观，丰富单县旅 游文化内涵，促进单县社会发展和经济转型。

三编制依据 编制依据。

单县国民经济和社会发展计划纲要。

单县旅游发展规划。

电视剧拍摄制作备案公示管理暂行办法。

电视剧管理规定。

老子文化研究相关基础资料。

四主要结论老子题材电视剧已纳入单县重点文化规划项目。

根据老子是我国春秋末战国初期的位大相思家，生极富传奇色 彩，名噪中国，轰动世界。

挖掘老子生平的史实史迹，对丰富中 国文化构建和谐社会有积极意义的项目定位和县委宣传部的工作 部署，以及单县县委县政府的具体要求，按照把单县建设成为山东 旅游强区工业重县绿色城市的总体发展目标，结合单县浮龙湖 开发总体规划，着力于充分利用老子文化研究文化项目已取得的阶段 性成果，按照老子曾隐居单县九年不可多得并亟待抢救的文化资源， 具有较高的传承价值的之乡，农副产品资源十分丰富，发 展精深加工项目的优势得天独厚。

单县羊肉汤已有多年的历史，是单县最有代表性的传统名吃。

本草纲目记载羊肉好吃膻难闻，亦菜亦汤有补身之功效。

单县 羊肉汤色泽光亮，汤质优美，营养丰富，不膻不腥，味鲜美异常，已 被收入中华名菜谱。

从年刘伯承陈毅元帅来单县，随后 党和国家领导人胡耀邦乔石杨德志郝建秀吴官正和胡锦涛况 书记，相继品尝了单县羊肉汤，都先赞不绝口。

单县矿产资源丰富。

县境内已探明的煤炭储量约亿，与单县比邻 的中原油田，石油天燃气储量丰富。

目前，单县在煤炭等能源的开 采方面已经初具规模，将逐渐形成开采能力和定的深加工能力产业 链。

从长远看，能源有切实的保障。

单县具有扎实的工业基础。

县内有大型国营企业，形 成了以纺织化工食品机械加工医药等行业为主的工业体系， 更拥有大批专业人才和技术工人。

单县发展机遇众多。

单县县委县政府正以突破菏泽，的战略目 标，加大招商力度，成产了以县委书记任组长，县长县纪委书记等 六大部门主要负责人为副组长，有关职能部门为成员的治理经济发展 环境领导小组，为外来客商不单县发展，做好切保障和全方位的服 务。

单县以为契机，努力打造旅游文化，旅游休闲度假。

依托优越 的区位和单县人民的真诚，与周边地区不断加强合作，在煤炭开采利 用农产品加工贸易旅游等多个领域展开广泛的合作。

近年来，单县抢抓机遇，发挥优势，围绕生态文化旅游工业经济 强县绿色宜居城市，努力加快煤电化材料医药化工旅游 四大产业集群的发展，商机众多，投资潜力巨大。

全面推进旅游上档升级融合地区文化特色，深度开发现有景区，加 快开发文化旅游康体健身和参与体验性旅游特色项目规划建设旅 游文化街高档接待中心步行街小商品城，力争打造集旅游餐 饮住宿购物娱乐为体的多功能全方位的旅游体系。

依托舜 师单卷道家鼻祖老子华阳真人吕洞宾等大批历史名人的影响力， 打造文化单县，建设旅游文化，文化旅游圣地。

深入推进煤电化基地建设将以煤炭深加工和煤炭向电力二次能源转 换为基础，打造煤电化产业集群，发展煤化工产业。

已建设年发电 万千瓦的生物发电项目，规划发展等重点项目特性。

利用电视连续剧是深受老百姓喜爱，具 有覆盖面广，影响力大的特点，通过电视剧老子传奇暂名的 拍摄播映，宣传单县，提高单县知名度和影响力，提升单县旅游品牌 形象，是单县走向全国走向海外最有效最容易被大众所接受的有 效载体和传播途径，促进地区经济社会协调发展。

工程项目内容包括电视连续剧拍摄播映拍摄外景地综合开发及电视 剧衍生品牌系列产品开发等三大板块，项目实施对促进单县旅游业发 展弘扬道家文化精神促进单县招商引资发展等方面具有重要作用， 项目的建设是必要的。

此工程项目应当首先精心组织策划创作老子传奇剧本，以较高质 量的剧本吸引影视公司或投资人，走市场化运作投拍之路，发行收入 预计在万元以上，直接销售利润至少万元。

工程项目周期两年。

第二章单县概况及发展规划 单县概况 单县位鲁西南平原，苏鲁豫皖四省八县交界地界，幅员面积平 方公里，辖个乡镇个行政村，总人口万。

耕地万公 顷，地属北温带黄河冲积平原，四季分明，光照充足，平均气温 摄氏度，无霜期天，降雨量约毫米。

单县旅游资源独特。

单县历史源流长，文化积淀丰厚，传说这里是舜 师单卷的故居，古称单父。

秦时置单父县，明洪武二年忙改名为单县， 境内有马崮堆李崮集，等处龙山遗址和天台琴台晒仙台等 诸多名胜古迹。

唐代大诗人李白杜甫高适曾联袂来单县，留下了 许多不朽的诗篇。

单县古城素有牌坊城之称，现存有百寿坊百 狮坊以其雕刻精美巧夺天工而闻名遐迩。

单县是武术之乡戏 曲之乡楹联之乡，原湖西地委所在地，这里的人们，待人宽厚 民风淳仆，素有礼义之邦美誉。

独特旅游文化和人文文化，更是闪 烁着异彩的文化瑰宝。

自然资源丰富，开发前景十分广阔。

单县地处黄河冲积平原，地势平 坦，土地肥沃，雨量适中，日照充足，适于各种动植物生长，是中国 农业最发达的地区之。

黄河故道横卧南境，长，宽。

单县盛产小麦花生玉米棉花大豆蔬菜水果青山羊和鲁 西南黄牛等。

其中棉花万亩，年产万担花生万亩，年产 万吨瓜菜万亩，年产万吨林果万亩，年产万 吨木材蓄积量万立方米大牲畜存栏万头，羊万只， 为国家商品粮地基地县平原绿化县油料基地县，并被国家命名为 中国西红柿之乡和中国青山羊察剧作家和影视公司，由 区委宣传部副部长区文明办主任带队，区文广局副局长区电视台台长，区老子文化研究院院长朱雪梅等人组成考察小组。

出发之 前，考察组认真草拟了考察提纲，确定考察对象考察方式和考察内 容。

考察组先后对市内外的剧作家，以及中央新影文化艺 术中心央视电视剧制作中心等进行了认真考察。

此外，考察组还与北京影视文化传播公司上海影视公司 北京文化传播公司，以及军区主任影视剧作家，影视文 化中心首席编剧等进行考察访谈。

四考察启示 考察后的建议 通过在市内外的广泛考察，方面让考察组人员深切体会到老子传 奇剧题材确实具有较大的影视创作价值，同时也感到老子传奇 剧可能给单县带来的巨大发展机遇。

特别是朱秀海创