生态恢复与生态环境综合治理新增项目立项投资申报材料

它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性 等方面发挥着不可替代的作用。

上世纪年代以后，水源不足，水位不稳 水体污染泥沙淤积，特别是年代连续干旱，水生物遭到毁灭性破坏， 水产品基本绝迹，区域生态平衡受到严重影响。

继年死鱼事件后，有 华北明珠之称的水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保 总局农业部及河北省政府高度重视。

调查结果显示，造成本次水体污染主要有 四个方面的原因是地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业 和生活污水进入，包括黄花沟流域的污水二是满城县造纸工业污水排放量 明显增加三是水位常年偏低，且今年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高， 水质恶化四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。

黄花沟的污染是直接导致生态环境恶化的主要原因之 黄花沟是条天然河流，起源于市满城县，横穿高新区，在市 东南汇入大清河，最终汇入。

作为市的护城河的黄花沟，主要承担着 市雨季排洪泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。

随着工业的迅猛发展，工业三废也逐渐增多，部分工业企业将工业废水 和企业内部生活污水直接排入黄花沟，黄花沟就是在这种情况下由清变浊，给 生态环境带来了严重危害。

同时，黄花沟也给市的环境带来严重破坏。

黄花沟流经高新区主要污染源为 黄花沟上游家企业每天排放的污水千立方米，未经处理直接排入黄 花沟，使原本清澈的水变黑变质散发臭气，严重危害了下游水域 黄花沟流经砖场附近，在烧砖取土后形成的坑内，露天堆放着约万 的生活和建筑垃圾，没有任何保护措施，导致对周边环境产生严重污染，部 分垃圾还堵塞了河道。

更为严重的是部分垃圾坑底部已与黄花沟连通，使垃圾长 期侵泡于水中，导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接进入河道，河道内污染物 浓度大幅增高，造成下游水域的污染情况加重。

另外，横穿高新技术开发区的黄 花沟，位于市的西侧边缘地带，属于市水源保护区出，十五时期是高新 区二次创业的重要时期，经济发展保持的增长速度，生产总值实现亿元， 财政收入亿元。

根据市政府对开发区发展的总体要求，高新技术产业开发区 的发展目标是，建设成国际流的高新技术产业区，成为京津的重点产业基地。

高新技术区将建成为市的新城区，为打造实力魅力和谐 建立坚实基础。

第章总论 项目背景 项目名称 河北省生态恢复与生态环境综合治理项目国家高新区 以下简称本工程或本项目。

承办单位 国家高新技术产业开发区发展有限公司。

国家高新技术产业开发区发展有限公司作为项目业主方，即项目主体， 负责整体项目的筹资借还贷投资建设管理，包括项目用地的征收 土地整理规划的托管基础设施建设等项目开发建设工作。

可行性研究报告编制依据 国家发展与计划委员会文件国家计委关于河北省利用亚行贷款建设 海滦河流域水污染防治工程项目建议书的批复计投资号 河北省人民政府关于同意水域环境功能区划意见的批复冀政 函号 河北省环保局编制及上游地区生态环境建设总体规划 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，中国中轻国际工程有限公司编制黄花沟环境综合治理工程初步可行 性研究报告 机械工业第五设计院编制热电厂储灰场迁建及相关工程可行性 研究报告 国家高新区管委会关于对高新区北大坑进行综合治理进展情况 的报告高区号文 市建设局花庄变电站以西垃圾坑治理方案 市环保局关于高开区北大坑污水情况的报告保环号 文 市环保局建设局等关于电厂储灰场搬迁工作有关情况的 汇报 相关基础资料国家高新技术产业开发区概念规划研究 大唐热电厂与国家高新区发展公司关于本工程的意见，项 目现场调查访谈资料。

项目提出的理由及过程 市位于河北省中部，为国家历史文化名城大北京地区的能源基地华 北平原最大淡水湖泊湿地上游工业城市，也是海河流域的重要城市。

近 几十年来，由于包括在内的上游地区工业化城镇化迅速发展以及环境设施 建设的包括黄花沟露天垃圾场范围内的污水截流系统 雨水疏导系统垃圾清理河道清淤护坡建设防渗工程绿化工程等。

主要建设条件 本项目位于高新区第三期规划用地内，紧邻市二环路，施工期间用 水用电基本能够满足需要。

周边配套的污水处理厂垃圾填埋场设施完善，具 备接受处理本项目实施过程产生的各类治理物。

工程治理总投资及效益情况 本工程总投资为万元中利用亚洲开发银行贷款万美元，折合 约万人民币美元兑人民币汇率暂按计算，其余国内配套资金 万元由市政府自筹解决。

工程完工后具有很好的经济和社会效益实现闲置或废弃土地的恢复利用， 改善市的环境状况，为的水土保护创造条件。

主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如下表。

表主要技术经济指标表 序号指标单位指标值备注 总占地折合亩 其中 储灰场占地折合亩 垃圾场及河道占地折合亩 储灰场储灰量万 垃圾场垃圾存量万 总投资万元 其中 银行贷款万美元亚洲开发银行贷款 国内配套资金万元市政府自筹 贷款偿还期年含宽限期年 项目计算期年含建设期年 年节水效益万吨 土地价值万元提升土地利用价值 经济净现值万元大于零 经济内部收益率高于社会折现率 问题与建议 由于本项目是项综合性的环境治理工程，项目内容涉及多个方面和专业， 既有移民要求又有环境治理和土地恢复，大量的土方开挖与平整灰方运输等 涉及到交通疏导以及接收单位合作方面，等等问题，决定了本项目不是项简单 的挖方运输填埋工程，而是项综合性的复杂工程，需要多方协调与合作本项目涉及受影响单位三个大唐热电厂开达热电有限公司 曹庄村，受影响人群包括大唐热电厂开达热电有限公司在储灰 场就业的有关职工及其家属北大坑垃圾场内的垃圾队伍以拾垃圾为 生的人员与垃圾场有经营关系的权益人 需治理恢复土地约亩储灰场约亩，垃圾场和黄花沟约 亩 需外运灰方万方垃圾万方，其他淤泥废水超过万方，回填好 土约万方 灰方运输垃圾填埋淤泥废水处理等涉及多家协作企业和单位。

上述问题的解决与否将会制约着本项目的顺利开展与实施，需要承办单位在 市政府的领导下，协调各方关系，处理后性，使本来就脆弱的区域生态环境受到严重影响。

继年死鱼 事件后，有华北明珠之称的水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡， 引起国家环保总局林业局农业部及河北省政府的高度重视。

在国家林业局编 制的全国湿地保护工程实施规划中，河北省被列为全国重点湿地恢复工程。

同时河北省专门编制了及上游地区生态环境建设总体规划， 计划用十年时间，投资多亿元，解决流域性生态问题，彻底改变及其上 游脆弱的生态环境。

黄花沟位于的上游，贯穿国家高新区，是条天然河流，起源于 市满城县，横穿高新区，在市东南汇入大清河，最终汇入。

有 关污染源的调查表明，黄花沟上游企业未经处理的污水大唐热点厂储 灰场渗水北大坑垃圾堆放场渗水等污染源已成为的主要污染源，加重了 生态环境的恶化。

为彻底解决黄花沟流域的环境问题，市委市政府已连 续多年将涉及黄花沟环境综合治理的系列项目列为民兴办的实事工程，体 现出市委市政府对黄花沟环境综合治理与区域生态环境改善的极大关注。

年以来，市委市政府国家高新区先后就黄花沟环境综合治 理问题进行了系列工作，包括北大坑污水情况调研高新区曹庄垃圾场封 场及综合治理大唐热电厂储灰场治理及搬迁等。

年黄花沟环境综合 治理工程北大坑垃圾场部分初步可行性研究大唐热电厂储灰场迁建及 相关工程的可行性研究环境影响评价等工作已基本完成。

黄花沟环境综合治理 工程是流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之。

项目概况 项目地点 本项目位于市西北部，北二环北侧，河北省国家高新技术产业开发 区下称国家高新区三期规划用地的南部。

工程治理规模与目标 工程涉及范围为现大唐热电厂储灰场用地范围建设路与保满公路交叉口的西北角北大坑垃圾场乐凯北大街和向阳北大街之间用地范围以及 黄花沟北大坑段。

本报告的编制范围为大唐热电厂储灰场搬迁及场地整理北大坑垃圾场 的清理整治黄花沟河道北大坑段综合整治工程三大部分。

工程主要内容是 粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运大坝拆除土地平整 露天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运土地平整污水处理 河道整治工程，期，无霜期天。

灾害性天气极少，除年百年遇洪水外，无 其它重大自然灾害发生。

主导风向为西南风，次主导风向为东北风。

气象气候等 其它条件详见表和表。

表市气温资料单位 时间平均气温极端最高极端最低 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 全年 表市其它气象资料 项目数值项目数值 年最大降水量最多风向项目数值项目数值 年最小降水量最大风速 月最大降水量平均风速夏 日最大降水量平均风速冬 最长连续降水日数天年平均相对湿度 年平均蒸发量最热月平均相对湿度 最大雪压最冷月平均相对湿度 最大积雪深度最大冻土深度 水文特征 河流水系 位于河北省中部，是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称华北 之肾，总面积。

它对维护华北地区的生态环境维持生物多样性等方面 发挥着不可替代的作用。

市属海河流域大清河水系的中上游。

大清河在本区域内分为南北两大支 系，呈扇形分布于全区，到东部汇集于下泄。

大清河北支上游有拒马河琉 璃河胡良河小清河中易水北易水和兰沟河等，南支系有潴龙河上游称 沙河唐河界河漕河瀑河等。

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