发展唐山“红绿蓝”三色旅游格局为背景， 依托三岛得天独厚的自然资源，建成各具特色错位发展的海岛 休闲度假区。打造京津唐城市的“后花园”。唐山湾国际旅 游岛自年月成立以来，大规模的基础设施工程前期工作 全面展开，已完成投资几十亿元，朝着建设世界流休闲度假胜 地的目标迈进。 项目建设背景 科学发展观的要求党的十七大报告提出“社会建设与 人民幸福安康息息相关”，“促进社会公平正义，努力使全体人民 学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建 设和谐社会”。 中国“银色浪潮”老人的幸福关乎和谐社会大局 年，我国岁以上的老年人已经达到亿，占全 国人口的，约占世界老龄人口的，是世界上唯个 老龄人口过亿的国家。与此同时，年，我国岁以上的高 龄老人已达万，占老年总人口数的。 年，中国老年人口将超过亿。到年，将达到 亿，超过法国德国意大利日本和英国目前人口的总 和”。我国如何应对这挑战，将在定程度上决定我国是否能 够成为繁荣和稳定的发达国家。 社会对新型养老方式的需求随着社会不断发展，传统 的养老方式，年底 完成项目。 投资估算 本项目总投资预计为亿元人民币。以多种方式募集项目 建设资金 公司投资亿元 与企业合作的各类养老机构投资亿元 其他资金来源共计亿元。 编制依据 本项目编制过程中遵循三个方面的规定 是老龄服务产业发展依据国家老龄事业规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要提出“弘扬敬老风尚，营造老有所养老有所乐老有 所为的社会氛围”。 中国老龄事业发展“十五”规划提出“积极鼓励 引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业的发 展。”“充分发挥各级老年基金会和其他组织的作用，积极引导 民营资本和国外资金投入老龄事业，逐步形成多元化的老龄事业 投入机制。” 是遵循服务产业发展的相关规定 国务院关于加快发展服务业的若干意见国发 号。提出“大力发展面向民生的服务业，积极拓展新 型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点。围绕城镇化和人 口老龄化的要求，大力发展市政公用事业房地产和物业服务 社区服务家政服务和社会化养老等服务业。” 是报告的基础资料和数据是来自唐山有关部门及项目建 设单位提供或认可的资料文件函件及调查研究得到的资料和 信息。 唐山湾总体规划。 第二章项目建设背景 项目区位优势 唐山湾国际旅游岛距北京公里，距天津公里，距唐 山市公里，距正在规划中的曹妃甸国家级工业区和正在建设 中的曹妃甸生态城公里，形成了唐山市重要三节点。唐港高 速直达旅游区，并与京沈唐津等高速公路相连沿海高速横贯 东西，东接北戴河西达天津滨海大道穿区而过，连接海港开 发区和曹妃甸生态区贯穿旅游区北侧陆域。随着唐山昌黎机场 的通航，与香港日本的大阪东京，韩国的釜山等城市，构成 了三小时休闲旅游娱乐圈。京秦城际铁路开通后，北京到国际旅 游岛分钟车程，交通四通八达，区位优势明显。 唐山湾国际旅游岛旅游发展现状 唐山湾国际旅游岛景区位于河北省唐山市南部滨海处，是交通与组团 外围快速交通线，交通便捷。整个南部居住组团被水体分隔为 个“生态岛”，商务酒店处于其中个“岛”上，绿水环绕，增 加了酒店的商务品质。酒店内功能完善，能为各种人群提供方便 的商务餐饮等服务。 国际学校和老年大学位于会所南侧。建设从的国际化 校区，以利于吸引三代同堂的居家养老者入住。 医院位于创意产业园北侧。打造区域性老年医院高地， 在园区内建设综合性医院，占地亩。 居住组团多元化的养老空间 居家型养老社区由养老基地内居住用地中的三个组团构 成，是本次规划老人居住与养老最为主要的空间形式，是实现现 代新型养老的重要空间载体。 居家型养老模式以家庭为核心，以社区养老服务网络为支 撑，立足社区，利用老人现有的住房把养老服务建立在老人家里， 充分调动下岗失业女工等的人力资源，对其进行相应培训，在老 人家里上岗，把养老服务送到老人家里的种以居家老人照料为 主，社区养老机构照料为辅的新型养老模式。 居家养老的需要与类型 居住组团多元化的养老空间 居家型养老社区 主要针对人群本社区主要为具有定经济能力身体较为 健康的老人老人家属，以及专门为老人提供上门服务的人员提 供居住。并配套为老人服务的日间照顾中心公交换乘点休闲 健身区和其他公共服务等功能。 居住组团多元化的养老空间 机构型养老社区该社区主要采用机构型养老为主的模式， 在其中布置敬老院托老所疗养院老年公寓等设施，为老人 提供全方位多层次的服务，是对居家型养老的补充。主要针对 人群对老龄照顾依赖程度较高，同时缺乏或没有家庭照顾的强大引擎是深化旅游主题提高旅游知名度的助 推器是完善城市功能的有力支撑是促进地区经济创新跨越发 展的重要载体建设养生养老基地是应对老龄化问题的长远大 计。 项目建设可行性 社会老龄化现状我国已进入人口严重老龄化阶段，据民政 部发布的年民政事业发展统计报告显示，岁以上老 年人口已达亿，占全国总人口的，岁以上老年人口 已达亿，占全国总人口的，到世纪中叶，中国老年 人口将到达亿人养生养老项目前景极佳根据我国老年工作 委员会提供的数据目前我国老年人市场的年需求缺口约为千 亿，而目前我国为每年为老年人提供的产品不足千亿元。中国 老年科学研究中心的调查显示老年人消费潜力巨大，城市老年 人口中，的人拥有储蓄存款，退休金项到年就增加 亿元，到年增加亿元。而现有养老机构远远 低于市场需求，中高端养生养老机构严重不足，现有的养老机构 专业性不强，形式单，缺乏服务意识。 家庭结构改变家庭大量涌现，由两个独生子女结 合的年轻夫妇难以同时赡养和伴随四位老人，这就使中国社会沿 袭几千年的家庭养老向社会化养老模式转变，社会养老机构和养 老基地将承担以往子女的赡养任务，异地养老有可能成为种普 遍现象。发展新型社区养老的优越性弥补家人照料的不足，减 轻家人照料的压力随着收入水平的提高，更多的人具有以社会 化服务平台来尽孝道的愿望和能力。 改变集中养老的单调，在享受天伦之乐中养老更好的满足 老人在熟悉环境中享受专业服务，并能随时保持和家人的接触。 缓解机构养老的压力，采取灵活多样的养老模式新型社区 养老模式在国外发达国家养老的主要模式，对国内有积极的借鉴 意义。可结合国内实际情况，形成“家机构社区”养老 的多样化养老模式。 政策支持从中央到各级面为燕山褶皱带南缘渤海北岸滨海平原， 其平原为滦河冲击扇和滨海平原两部分所组成。北部平原成土母 质为滦河冲击物，南部沿海平原为海相沉积物，两者之间淤积物 呈交错沉积。基岩埋深米。 在海域内，为单调的水下三角洲，其边缘可达米等深线 附近。地势低平，西北高东南低，海拔高度米。 第六章项目组织与实施计划 组织管理 建设和管理是项目实施的两个重要组成部分，建设是基础， 管理是关键，养老基地项目建设是项综合工程，涵盖面广工 程量大需要涉及的部分多，管理水平的高低直接影响到工程效 益的发挥。 第章概述 项目简介 编制依据 第二章项目建设背景 项目区位优势 第五章项目建设主要内容 土层分布特征 根据唐山港起步工程码头及堆场区施工阶段地质勘察报告，该地区在钻探 深度范围内分为个土层单元现分述如下 第六章项目组织与实施计划 组织管理 建设管理 施工管理 第七章工程投资估算及资金筹措 工程投资估算 资金筹措 第八章环境影响评价 工程分析 环境预测评价及保护措施 本工程的实施，有利于促进唐山湾国际旅游岛经济发展，带动当地就业及相关 产业的发展，同时弘扬了养生文化。 结论 第九章市政工程规划 第十章结论及建议 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！ 第章概述 项目简介 项目名称 唐山湾国际旅游岛世界万国城安养基地 项目实施主体 唐山湾国际旅游岛投资有限公司 项目地址 项目位于唐山湾国际旅游岛北侧陆域，紧邻祥云岛林场，区 位优越，环境清幽。规划占地亩，预计费用为亿 元以传说中的“灵龟”为传奇文化演绎线，倡导“享受生命” 的科学养生理念。 项目建设规模及内容 人口规模园区建成时可以为万老人提供服务，考虑到 来此工作服务人员的因素，预计园区居住人口规模为万人。 用地规模规划园区建设用地亩，非建设用地 亩，总计亩。 项目建设工期 本项目建设周期为年。预计年月前完成可行性研 究报告并通过审批，年底前完成项目准备工作 “河北省旅游改革示范区”，是年河北省重点项目，是唐山 “四点带”经济发展战略的生态旅游功能区。该区辖菩提岛 月岛月坨岛和祥云岛打网岗岛及其北侧陆地，辖区面积 平方公里。其中陆域面积平方公里菩提岛平方公 里，月岛平方公里，祥云岛平方公里，三岛之间， 内海面积约平方公里。作为高纬度地区稀缺型海岛，唐山湾 国际旅游岛拥有得天独厚的海岛海鲜温泉沙滩深海淤泥 生态及佛教渔文化多种资源组合。 总体定位发挥海岛温泉资源唯性优势，立足京津冀，面 向东北亚，以假日休闲度假和文化商务休闲为先导，以滨海生态 观光海洋休闲渔业海岛分时度假酒店等为支撑，以海湾生态 基础设施和旅游基础设施建设为基础，把唐山湾国际旅游岛建设 成为东北亚国际温泉海岛休闲度假区。 开发建设唐山湾国际旅游岛是贯彻唐山市推进“四点带” 经济发展战略，以附属设施建设。 项目总投资及资金来源 项目总投资估算为万元，其中主体工程 万元，附属工程万元，配套工程万元，设备购臵 及安装万元，征地费用万元，工程前期费用 万元，基本预备费万元。建设期利