背景及必要性 项目建设背景 小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点 小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。发 展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左 右。从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求 量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包 粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿 公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤 亿公斤，存在着较大的缺口。因此，大力发展小麦专用粉加工，既 可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产 业的规模化和产业化发展，并在近年来连续出台的中央号文件和 国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲 要及产业政策中都有明确要求。特别是党十七届三中全会，对发展 包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安 排。本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策， 并是产业政策支持的重点。 小麦专用粉加工是行业发展的需要 小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚 芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。随 着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发 生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化， 而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求 量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子 粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉 等专用粉。发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。从国家十 五行业发展规划看，大力发展操作要求和使用功能的前提下，功能分 区，合理确定通道宽度建筑群体的平面布臵与空间景观相协调。 规划与布局方案 本项目总占地面积为平方米，整个扩建项目在原有加工车 间西侧，并与原有加工车间合理布局。项目规划与布局见附图。 项目订单优质专用小麦基地安排在镇周边村，新增订 单基地万亩万户。 建设标准和产品标准 第章总论 项目单位基本情况 概况 项目承担单位为制粉有限公司，所有制形式为股份有 限责任公司。公司于年月注册设立。公司占地余亩，建 筑面积万平方米，总投资余万元，拥有国内先进的面粉生 产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小麦 吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。是集基 地种植面粉加工销售，饲料加工销售，新产品开发为体的 省家大型制粉企业。 公司现有员工名，其中安排下岗职工名，新型农民 名，工程技术人员名，高级工程师名，高级经济师名，磨 粉师名，品牌战略策划人。 公司主营业务范围为小麦制粉销售等。主要产品为超级雪花 粉超级特精粉高筋富强粉标准粉面条粉水饺粉等大系 列多个品种。产品主要销往江西浙江广东四川贵州 云南黑龙江吉林辽宁内蒙古等多个省市自治区。深受广 大客户的青睐，产品长年供不应求。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰运 转规范的现代企业制度，并按照绩效挂钩等现代管理模式实行科学 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,管理。公司坚持现代化管理手段和超前发展的经营策略，恪尽职守， 不解努力，高点起步，走在全省面粉业的前列。 公司坚持诚信为本，以质取胜的宗旨，经过多年发展，公 司已成为省就业与社会保障先进单位，市政府确定的文明 诚信民营企业优秀民营经济企业优秀会员企业食品消费安全 诚信单位，省农业产业化龙头企业。年，公司通过了 质量体系认证。永升牌商标被评为省名牌商标。 按照公司基地农户利益联结模式和统供种统供应肥料， 统供应农药统防病治虫统收购的五统生产模式，公 司在镇建立了万亩订单小麦基地，涉及订单农户达 余户，形成了以利益为纽带的利益联结机制，为公司加工原料的稳 定供给提供了保障。 财务项目总投资万元。其中建设投资万元，铺 底流动资金万元。 资金来源申请中央财政补贴资金万元，省和地方财政补贴 配套资金万元企业自筹资金万元。 项目效益 经济效益项目生产期内，年新增加工优质小麦专用粉万吨， 年均实现销售收入万元，营业税金及附加万元，利润 总额万元，扣税后净利润万元，息税折旧摊销前利 润平均万元。项目投资利润率为项目销售利润率为 。项目全部投资税后财务净现值为万元贴现率，财 务内部收益率为，动态投资回收期为年。项目盈亏平衡 点为。 生态效益本项目采用节能工艺技术设施设备，在生产过程中能够显著降低能耗，实现节能减排。针对项目对环境的影响，采 取切实治理措施，能够使项目产生的粉尘噪声厂区生态景观以 及产品质量安全等达到国家规定的排放标准及产品质量安全标准。 项目符合环境保护和产品质量安全的要求。 社会效益项目建成后，将直接带动万农户万农民从 事优质小麦种植。项目所带动的万亩优质小麦订单种植基地，与 其他小麦种植比较，每亩可平均增收元。与非项目订单户比 较，按企业收购价比市场价格高元公斤计，可使直接订单基地 的万农户户均增收元，人均增收元按户均人 计。 可行性研究报告编制依据 年国家农业综合开发投资产业化经营项目申报指南 年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写 参考大纲 国家省市有关政策法规规划 现行财务会计制度及项目建设评价方法与参数 当地和企业有关基础资料和数据。 综合评价 该项目立足当地专用小麦的产业优势和公司加工产品的市场优 势，紧紧围绕农业结构调整产业化经营农民增收新农村建设 等重点。实施该项目，对推进专用小麦产业化发展，构筑新时期农 业生产新机制，提高区域农业综合生产能力具有积极意义。 项目选项准确，用地落实，建设条件具备建设规模生产工 艺技术和设备先进适用，方案可行项目产品市场前景好资金方案可行预期财务效益较好，风险小项目建设符合环保和农业可 持续发展要求，并能带动农民增收。项目申报企业符合产业化经营 项目立项条件和法人单位条件。项目切实可行。 项目存在的主要问题是现有加工生产能力不能满足市场的订 单需求，需要扩大加工能力二是专用优质小麦基地规模小，况 经审计，截止年底，公司资产总额万元，固定资产 万元，固定资产净值万元，流动资产万元，负债总额 万元，所有者权益万元，实收资本万元，营业收入 万元，利润总额万元，净利润万元，营业利润率， 净资产收益率，总资产报酬率，资产负债率， 流动比率，速动比率。 经审计，截止年月日，公司资产总额万元， 固定资产万元，固定资产净值万元，流动资产万元， 负债总额万元，所有者权益万元，实收资本万元， 营业收入万元，利润总额万元，净利润万元，营业 利润率，净资产收益率，总资产报酬率，资产负债率，流动比率，速动比率。 公司连续多年保持较高的盈利水平，企业净资产报酬率高于同 期银行存款利率，银行信用等级级。公司是当地纳税先进企 业，职工工资社会保险金等及时发放和缴纳。 法人代表基本情况 法人代表李，中共党员，市人大代表，大专文化， 年组建制粉有限公司，任董事长兼总经理。任期间，具有 较强的企业经营管理能力。在生产经营过程中，讲求诚信，注重效 益，实现双赢，社会责任感强，没有破产银行欠资等问题发生， 在当地和同业中树立起了良好的社会形象，产生了良好的社会影响 和信誉。 项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称省年市万吨优质小麦专用粉加 工扩建项目。 建设性质扩建。 建设地点市镇。 建设规模及产品或经营方案 建设规模新建土建工程总面积。其中配粉加工车间 座配电车间座。购臵专用粉生产设备台套 发展优质专用小麦订单基地万亩万户，形成年新增优质小 麦专用粉万吨加工能力，专用粉总加工能力达到万吨。 产品方案年新增万吨优质小麦专用粉加工能力。技术设备建筑物主体工程 主要技术及来源的可靠性或可得性采用技术为目前国内成 熟的先进技术，技术源自公司的合作单位。技术水平达到国内先进 水平。 主要设备名称数量购臵磨粉机高方筛清粉机打麸机 去石机计量秤配麦器混合机脉冲除尘器绞龙及粉质仪 拉伸仪等台套。 主要建筑物主体工程类型面积或数量土建工程总面积 。其中配粉加工车间座配电车间座。 进度期限建设期年。即年月至年月。 投资结构及资金来源 投资结构 而订单基地农户科学种植水平面临不适应问题。 解决方案。是立项实施该项目，解决部分资金短缺矛盾问题。 二是聘请省农科院和市农科院专家，对订单基地农民进行 绿色小麦生产进行技能培训，提高订单基地农民自身的业务能力和 经营管理水平。 第四章市场分析与营销方案 市场分析 项目产品市场供求现状及前景分析 小麦制粉业在发达国家和地区比较稳定和普遍，仅小麦专用粉 就达多种，专用粉产量占面粉总产量的比重在以上。而我 国小麦专用粉还不到面粉总产量的，比例偏小。目前，我国面 包粉糕点粉等专用小麦粉的生产厂家主要集中在南方的广州深 圳上海苏州福州厦门等沿海地区，原料主要依靠进口北 方的河南河北也有生产，但起步较晚，产量小，品种少。 从国内小麦专用粉