级政府及部门都不同程度地支持陕西安康慈善福利院建设，随着各级政府对陕西安康慈善福利院建设高度重视和大力支持，为建设陕西安康慈善福利院创造了良好条件，为更好抓住机遇，进步促使陕西安康慈善福利院建设，特提出以下建议建议抓紧实施陕西安康慈善福利院建设项目。按全国统要求进行本系统建设，建立优质老年服务机构，并早日为老年福利事业作出贡献，从而回馈社会。为保证高质量按时建成陕西安康慈善福利院，建议省政府市政府对本项目给予必要财力支持，确保建设资金及时到位，从而保证陕西安康慈善福利院建设顺利进行。陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告目录第章总论项目名称项目承担单位可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制依据研究范围项目建设单位情况介绍项目建设地址项目建设主要内容投资估算及资金筹措财务生存及偿债能力分析研究结论第二章项目背景及建设必要性项目建设背景项目建设必要性投资项目市场分析第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址项目建设条件第四章项目建设方案总体规划建设内容与规模陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告项目设计方案第五章环境影响评价与劳动安全概述工程施工影响及防治措施项目建成后对周围环境影响及防治措施环保措施劳动保护项目建成后周边环境对本项目影响绿化原则第六章节能分析节能标准及设计规范能耗状况及节能分析第七章组织管理人员配置及培训项目建设组织管理项目运营组织管理教育职工培训第八章项目管理及实施进度安排项目组织管理项目实施过程人员管理项目实施方式项目建设工期安排和施工进度招标投标方式陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告第九章投资估算与资金筹措投资估算范围投资估算编制依据项目投资估算资金筹措筹资能力分析第十章财务生存能力和偿债能力分析分析依据基础数据财务生存能力分析偿债能力分析第十章风险因素分析及对策风险分析概述项目主要风险因素识别防范和降低风险措施第十二章社会效益分析提高老年人社会福利有效需求满足日益增长老年人社会福利需求满足日益多样化老年人社会福利需求第十三章结论与建议研究结论建议附表资金筹措与使用计划表收费型入住收入表财务计划现金流量表附件安康市慈善协会营业执照安康市慈善协会组织机构代码证安康市国土资源局文件安国土资办发号安康市建设局建设项目选址意见书规意字号安康市发展和改革委员会关于陕西安康慈善福利院项目立项批复文件安发改投资号项目自筹资金社会募捐部分银行资信证明书陕新华网陕西日形式举办社会福利事业。年，民政部召开会议，进步明确社会福利社会办指导思想，使社会福利事业从单封闭由国家包办体制转变为国家集体个人共办，面向社会多渠道多层次，多形式举办各种社会福利事业。年，民政部制定五年规划，提出社会福利事业改革发展纲要，负担方式由单国家负担为国家集体个人共同负担，福利事业由救济型转为福利型，服务方式由供养型转为供养与康复相结合。部分地区民政部门主办社会福利院开始向非三无老人开放，民办养老院也在些地方出现。年，民政部发布国家级福利院评定标准，提出社会福利院发展规划和相关标准。同年，民政部会同国务院个部委联合颁布关于加快发展社区服务意见，使社区服务步入制度化管理轨道，社区服务规模和范围得到不断扩大。年，民政部发布中国福利彩票管理办法有奖募捐社会福利资金管理使用办法，对福利彩票作为筹集福利资金新兴渠道作了相应规范。同年，第十次全国民政会议部长报告指出了深化福利事业单位改革，加快社会福利社会化要求，在政府倡导支持下，广泛动员和依靠社会力量兴办社会福利事业，吸引外资兴办社会福利设施，探索政府资助社团经办企事业单位入股合办法人承包等发展福利事业路子，使福利事业单位向民办公助法人治理方向发展。年，颁布中国人民共和国老年人权益保障法，规定地方各级人民政府根据当地条件，可以在参观游览乘坐公共交通工具等方面对老年人提供优待和照顾等。同年，民政部社会福利司提出社会福利院可扩大对外开放程度，大力收养社会上老人。年，民政部与国家计委联合颁布民政事业发展九五规划和年远景目标纲要，明确福利社会化改革目标与政策取向。年，民政部发布民办非企业单位登记管理暂行条例，对民办非企业概念作了界定，对登记条件管理机关和管理办法作了规定。民政部在年以后，综合各地探索与实践，在个城市广州上海温州苏州等进行了社会福利社会化试点。年，建设部民政部联合下发老年人建筑设计标准，要求建筑设计要符合老年人体能心态特征，对建筑各个部分设计作了详细规定。年，九届全国人大常委会十次会议通过中华人民共和国公益事业捐赠法，用法律形式规范社会捐赠。同年，民政部颁布社会福利机构管理暂行办法关于看展民办非企业单位复查登记工作意见，开始将各种福利机构与公益机构纳入统规范制度中。年，国务院办公厅转发民政部等部委关于对老年服务机构有关税收政策问题通知，其中提出了推进社会福利社会化目标和要求。同年，财政部国家税务总局联合下发关于老年服务机构有关税收政策问题通知，对政府部门和社会力量兴办老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政性项目建设，使福利真正成为自负盈亏自主经营经济实体建议随着社会进步，人们对老年福利院服务质量和效率要求也越来越高，为了提高陕西安康慈善福利院政管理能力，增强政府监管和服务能力，促进社会监督能力，各级政府及部门都不同程度地支持陕西安康慈善福利院建设，随着各级政府对陕西安康慈善福利院建设高度重视和大力支持，为建设陕西安康慈善福利院创造了良好条件，为更好抓住机遇，进步促使陕西安康慈善福利院建设，特提出以下建议建议抓紧实施陕西安康慈善福利院建设项目。按全国统要求进行本系统建设，建立优质老年服务机构，并早日为老年福利事业作出贡献，从而回馈社会。为保证高质量按时建成陕西安康慈善福利院，建议省政府市政府对本项目给予必要财力支持，确保建设资金及时到位，从而保证陕西安康慈善福利院建设顺利进行。陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告目录第章总论项目名称项目承担单位可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制依据研究范围项目建设单位情况介绍项目建设地址项目建设主要内容投资估算及资金筹措财务生存及偿债能力分析研究结论第二章项目背景及建设必要性项目建设背景项目建设必要性投资项目市场分析第三章项目建设地址及建设条件项目建设地址项目建设条件第四章项目建设方案总体规划建设内容与规模陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告项目设计方案第五章环境影响评价与劳动安全概述工程施工影响及防治措施项目建成后对周围环境影响及防治措施环保措施劳动保护项目建成后周边环境对本项目影响绿化原则第六章节能分析节能标准及设计规范能耗状况及节能分析第七章组织管理人员配置及培训项目建设组织管理项目运营组织管理教育职工培训第八章项目管理及实施进度安排项目组织管理项目实施过程人员管理项目实施方式项目建设工期安排和施工进度招标投标方式陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告第九章投资估算与资金筹措投资估算范围投资估算编制依据项目投资估算资金筹措筹资能力分析第十章财务生存能力和偿债能力分析分析依据基础数据财务生存能力分析偿债能力分析第十章风险因素分析及对策风险分析概述项目主要风险因素识别防范和降低风险措施第十二章社会效益分析提高老年人社会福利有效需求满足日益增长老年人社会福利需求满足日益多样化老年人社会福利需求第十三章结论与建议研究结论建议附表资金筹措与使用计划表收费型入住收入表财务计划现金流量表附件安康市慈善协会营业执照安康市慈善协会组织机构代码证安康市国土资源局文件安国土资办发号安康市建设局建设项目选址意见书规意字号安康市发展和改革委员会关于陕西安康慈善福利院项目立项批复文件安发改投资号项目自筹资金社会募捐部分银行资信证明书陕新华网陕西日报安康市慈善协会年救助万人受好评新闻报道陕西安康慈善福利院项目建议书附图安康慈善福利院区域位置示意图陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告安康慈善福利院鸟瞰图安康慈善福利院透视图安康慈善福利院总平面图安康慈善福利院公寓用地平面图安康慈善福利院公寓各层平面图。陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告项目承担单位安康市慈善协会项目单位地址安康市人大办公楼十层项目建设地址汉滨区新城办高井村二组报告编制单位安康市生产力促进中心报告编制日期二八年十二月陕西安康慈善福利院建设项目可行性研究报告编写人员◎安康市生产力促进中心魏建伟高级工程师史振东高级工程师汪惠高级经济师孔令旗经济师柳致敏工程师◎安康市慈善协会陈新社高级工程师段平安经济师李家强经济师审定胡德武注册诊断师项目负责人孔令旗经济师下发关于老年服务机构有关税收政策问题通知，对政府部门和社会力量兴办老年服务机构暂免征收企业所得税。民政部于当年召开了全国社会福利社会化工作会议，会议提出社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对社会福利服务需求。年，民政部颁布老年人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定养老护理员国家职业标准，对养老护理员职业概况基本要求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年，国务院发布关于加强和改进社区服务工作意见，指出推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始了社会福利社会化系统探索。项目建设必要性可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础改革开放以来，随着安康市经济社会快速发展和人口计划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶第章总论项目名称陕西安康