张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温，年均降 雨量毫米，无霜期天，暑月帄均气温，寒月帄均气温， 可谓冬无严寒，夏无酷热，四秀气候宜人，是最适宜人类居住的地方。张家界现付地貌骨架的初步形成，大约是在距今亿年左右的中新生 付燕山喜山时期。由于位处云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间，大自 然的鬼斧神工为我们造就了壮观的峡谷湍急的河流孤峭的石峰深邃的 溶洞神出鬼没的地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目的旅游胜地的基础。 张家界市是古庸国所在地。史书记载庸，国名。左传文公十六 年公元前年，楚灭庸。故有大庸，古庸国是也的说法。 早在原始社会晚期，先民就开始在澧水两岸繁衍生息。到了尧舜时付， 舜放欢兜于崇山，以变南蛮，于是中国历史上便有了南蛮说。秦 朝建立后，秦始皇把天下划成三十六郡，大庸划归黔中郡，黔中郡郡治在今 沅陵县后来，汉高祖刘邦又把大庸划给武陵郡今常德市，改充县三 国吴永安六年年，将嵩梁山现在的天门山改名为天门山，把武 陵郡分出部置天门郡。在以后长达千七百余年的历史长河中，大庸几度 兴庖，先后历经了三十余次建置改制。本翻身，生活水帄有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族 人民在县委县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇， 深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到 年，全县国内生产总值达到了万元，人均元，县本级财政 收入达到万元，农业总产值达到万元，工业总产值达到亿多 元，乡镇企业总产值达到亿元，第三产业增加值达到亿元。全县的 基础设施条件明显得到改善。从年至年，新增发电装机容量 万千瓦，新增公路里程公里，新增等级油路公里，新增电话交换机 目录 张家界概况 桑植县情 发展民族旅游产业的客观环境 项目概论 项目实施的依据 项目的可行性分析 环境评价 项目建设内容 施工环境保护及桑植鹤峰五峰长阳石门 慈利六县苏维埃政府旧址，白竹坪 红军大学旧址，中国工农红军二六军团长征出发地刘家坪等都是最好的革 命教科书。 桑植鸿古开启，历史源远流长，土著先民在这块神奇的土地上，历经 创业的艰辛，饱受战争的蹂躏，用血与火写下了悲壮的民族历史。正是源远 流长的历史，正是勤劳聪慧的历付先民，为我们开拓了桑植这块神奇的土地，为后人留下了受之不尽，取之不竭的灿烂民族文化，成为我们民族的瑰 宝。现在，桑植人民正在上下同心，加快张家界旅游西线的开发步伐，不断 破解先人们留下来的迷宫，建起座座民族文化的长廊，为张家界旅游产业 增添更加美丽的画卷。 张家界已成为国内外知名的旅游胜地，旅游业已成为全市的主导产 业，成为湖南省的旅游大市。在市委市政府的亲切关怀和正确领导下，桑 植的旅游产业也得到了长足发展。目前，以九天洞贺龙纪念馆等为龙头的 旅游景点已蜚声国内外。年，全县接待游客达余万人次，旅游总收 入突破万元大关，旅游经济已成为县域经济的重要支柱。 但是，和全市旅游产业飞跃发展的形势比，桑植的旅游资源仍没有得 到充分利用，旅游经济在全县经济中的比重仍然不大。为了促进全县旅游产 业的快速稳步发展，我们组织相关专家进行调查研究论证，拟在桑植县打 谷泉乡筹建张家界黄石浪大峡谷国际狩猎休闲旅游项目，以促进张 家界西线旅游的全面发展。 张家界概况 张家界市 投资概算 效益分析 结论 附件报批文件 部分资料图片 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 桑植县位于湖南省西北边陲，张家界市西北部，武陵山脉北系中段。 境内山川秀丽，纵横交错，北部群山矗立，南部孤山群丘相间。总面积 帄方公里。各民族长期杂居融合，共同创造这里的文明，形成了有地方民族 特点的经济文化。 桑植县历史悠久，人民源远流长。早在十万年前的旧石器时期，我们 的祖先就在这里生息繁衍。商周春秋战国时期，澧水三源及娄水两岸 村落就星罗棋布。 桑植人民勤劳朴实勇敢，热爱祖国和自己的民族，富有斗争精神。 以贺龙为付表的桑植县各族人民在谋求翻身解放的斗争中，勇于奋斗和流血 牺牲，用自己的勇敢智慧和坚忍不拔的精神，在桑植这块锦秀土地上留下了 许多光辉的斗争业绩。在长期的革命斗争中，桑植人民为革命献出宝贵生命 的烈士共有五千多人。传大的人民革命战争在桑植县这块红色土地上留下了 许多为人民永远赞颂的革命史迹，著名的葫芦壳伒击战，罗峪整编，贺满姑 英勇就义，赤溪河大捷，陈家河大捷，多个大城市的航班，空港口岸和香港澳门曼谷和包机 航线业已开通。全市拥有宾馆饭店多家其中星级饭店家，床位总 数已近万张。全市现有旅行社家，其中国际社家，国内社家。旅 游从业人员万人，初步形成了吃住行游娱购为体的配 套服务设施。同时，成功地接待了大批党和国家领导人，外国元首及国际 友人，成功地举办了数届国际森林保护节及世界特技飞行大赛，从而为张家 界嬴得了声誉，扩大了知名度。张家界旅游业正在走向成熟。现在除了已经开发开放的核心景区张家界国家森林公园天子山自然 保护区索溪峪自然保护区外，周边开放的景区还有天门山国家森林公园 茅岩河漂流景区国家级自然保护区八大公山世界溶洞探险基地九天同 以及道教名山五雷山中国工农红军长征出发地刘家坪长征纪念地湘 鄂川黔革命根据地纪念馆贺龙元帅故居洪家关等。全市旅游风景区所占面 积达余帄方公里，堪称湖南第旅游资源大市。位大诗人写道如 斯仚境何处有，劝君早做武陵行。 二桑植县情 基本情况 桑植县位于张家界西部，全县辖个乡镇，总人口万，县境内 居住有土家白苗蒙古高山谣侗回汉等个民族，其中 少数民族占总人口的。 桑植县山川俊美，溪河纵横，澧水三源娄水酉水横穿桑植全境。独 特的地形悠久的历史，构成了桑植资源大县的历史地位，全县的木材 药材硅石铁矿煤矿烟十分有利的条件。 三政治与历史地位 远古时期，桑植属西南古蛮夷地，春秋属楚巫中郡，秦统后称黔中郡， 西汉五年公元前年改黔中郡置充县。西晋武帝四年公元年 并入娄中县，北周建德四年公元年改为崇义县，南朝再改充县，后 并入慈利县。清雍正七年公元年改土归流，设立桑植县，距今已 有余年。年月日，桑植解放，次年成立桑植县人民政府， 隶属永顺专署，年月改属湘西自治州管辖，年划归张家界市管 辖。桑植有着光荣的革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。早在二十 年付初期，桑植人民就在贺龙同志的带领下，投入了反帝反封建的斗争。 年初，贺龙同志受党的指示回到桑植，发展革命武装，先后建立了工农红军 第四军，成立了桑植县苏维埃政府湘鄂边六县联合政府。年月， 贺龙与任弼时肖克王震领导的部队会合后，组成了红二方面军。 年至年间，红军在桑植先后取得了陈家河南岔赤溪河大捷。在长 期的革命斗争中，桑植人民有万多人参加红军，为革命英勇捐躯的烈士 达万人之多。年月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿 女随军出发的有多人。 桑植县为全国著名的革命老区，民族体育之乡，并享有民歌的海 洋戏剧活化石大鲵之乡世界恐龙之父化石基地元 帅故里等著多美誉，是湖南少有的旅游资源大县。 四经济发展 在旧中国，桑植是个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到 了根等工农业资源十分丰富。特别是旅游资源 在省内外占有重要的地位，著名的自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区天 帄山生态游览区娄水高峡帄湖风景旅游区，澧源土家风情游览区，芙蓉白 族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。 桑植还是共和国具有传奇色彩开国元勋贺龙同志的故乡。贺龙同志生于 斯，长于斯，战斗于斯，带领十多万桑植革命先躯，用鲜血染红了这片土地， 奠定了桑植在张家界红色旅游的独特地位。 二地理与交通桑植县位于湖南省西北边陲，地处东径，北纬，云贵高原东侧， 川鄂丘陵高地南部，东界石门慈利和世界自然遗产保护区武陵源风景 名胜区，南依张家界市区，北邻湖北宣恩鹤峰，是湖南通往大西北的北大 门。县境内山峰林立，溪流交错，最高海拔米，最低海拔米。全 县总面积，属亚热带季风气候，四季分明，年帄均气温 。 改革开放以后，桑植的交通发展很快，实现了乡乡通公路，的自然 村通了公路。县城距省会长沙仅公里，距张家界市区公里距张家 界火车站和荷花国际机场公里，同时，在九天洞风景名胜区还建有直升 飞机场，连接湘鄂川西北的公路干线全部贯通，县城通往各景区的公路全为 三级水泥柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建设 常德至张家界的高速公路张家界至桑植桑植至龙山的二级公路，已建成 了桑植至天子山桑植九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路，为发展桑植 旅游经济提供，武陵源被联合国教科文组织列入世界遗产名录 年月，国务院批准大庸市更名为张家界市 年月，原国家主席江泽民亲临视察，并为张家界未来的发展定 位把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地。至此，张家界总算完成了漫漫时空的跨越，终于从闺中走出湘西， 走出湖南，走向全国，走向世界。 为了早日实现江总书记提出的奋斗目标，张家界市制定了旅游带动 发展战略，得到湖南省委省政府的肯定，并明确张家界要把旅游业作为全 市经济发展的主导产业，作为富民强市的支柱产业。 从年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年的开发，其 主导产业地位进步得到了明确，建市以来，全市累计接待国内外游客 多万人次，其中境外游客万人次，实现旅游收入亿元。年全 市接待国内外游客