交通 人文历史条件及各类旅游要素资源，优势明显，最适宜于在此建立 区域性旅游中心。 第二章项目宏观投资环境分析 在对当前的宏观经济形势和背景旅游业发展趋势和政策背景进行简 介基础之上，主要对项目区域旅游产业的战略地位，旅游资源旅游 产业和旅游市场现状以及目前基础设施现状进行重点分析。 项目宏观经济环境 在我国近年来经济持续稳定发展背景下，旅游业各项指标也取得优异 成绩，在当前由国际金融危机引致的宏观经济下行环境中，旅游业作 为关联性和消费性较强的产业代表，将发挥重要的经济杠杆作用，在 行业政策引导下定的安全网资助试点城市修复城市基础设施，进行棚户区改 第章项目基本情况 项目情况 研究范围 项目用地位于市区，滨临市太子河观光带鼎翔湿地生态小镇 苇海蟹滩景区。 二交通区位 项目所在地，交通便利。距北京公里，沈阳公里，大连 公里沟海铁路秦沈高速铁路京沈高速公路，连接沈大与京沈 的盘海高速公路都经过赵圈河乡区域北缘。 二可研报告编制工作依据 市人民政府市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 市人民政府市城市总体规划 市人民政府市旅游发展总体规划 市计委市旅游局市旅游业十五计划 市旅游局辽河三角洲湿地旅游开发规划 市旅游业发展总体规划 中国人民共和国环境保护法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国森林法全国人民中心和旅 游票务中心有为参与组团旅游的游客提供服务的旅游超市旅行社与 宾馆住宿超市或旅游交易中心主要参与国内外中长距离旅游市内 和区域性景点组合型线路旅游有为各种游客提供信息服务的旅游 问询中心为各类游客提供旅游商品集中选购的购物中心为本地和 外地政府和企业提供旅游促销宣传的旅游推介中心，有为政府提供旅 游质量管理监督的旅游投诉和质量监督中心。 从各地设立旅游中心的效果看，只要经营得法，除了可以直接为群众 服务，具有实践三个代表的思想的重要政治意义外，还有助于提升城 市文明形象和旅游形象，进步开发旅游客源市场，促进旅游业迅速 发展，增加政府税收与企业收入，提供的大量就业岗位，是个重要 的城市经济增长点，具有良好社会效益与经济效益。 二市区拥有建立旅游中心的得天独厚的各类要素和条件 旅游综合中心应当建立在城市的副中心代表大会常务委员会 中华人民共和国水法全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委 员会 中华人民共和国野生动物保护法全国人民代表大会常务 委员会 中华人民共和国土地管理法全国人民代表大会常务委员 会 中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国国务院 中华人民共和国植物保护条例中华人民共和国国务院 中国旅游业发展十五计划及年年远景目标 纲要国家旅游局。 三项目建设必要性与意义 设立旅游集散中心是旅游业发展的实际需要 旅游中心是向不同类型不同消费层次的游客提供旅游全要素服务的 集中场所，也是为旅游企业的经营提供个高效的集中平台，同时还 是为政府集中进行旅游公开管理的载体。 其具体的组织形式，有主要为散客出游提供服务的旅游集 需加速经济转型降低出口经济下滑影响，到年国家将投资 万亿元拉动内需，主要投资方向为民生基础设施建设等领域，发改 委表示，到年底，仅中央财政的投资安排就将达到亿元。 作为消费性与关联性较强的产业，旅游业对拉动国民消费需求具有天 然优势。为配合国家宏观经济政策，应对金融危机导致的经济下滑， 国家旅游局等相关管理部门也将适时出台行业发展促进政策，同时针 对拉动消费链扩大消费面的经济发展目的，这些行业促进政策将着 力于推动旅游向国民休闲方向的升级转型发展加大旅游基础设施建 设投资和更加注重国内市场。 小结我国经济持续高速增长人均收入显著提高等宏观环境为旅 游行业发展奠定了坚实的基础。下半年以来受美国金融危机影响国内 出台积极的财政政策以刺激内需，作为消费性与关联性较强的产业， 旅游业配合宏观经济政策的刺激性举措力度将加大，将迎重市场的汇集点 我国正处于区域经济板块整合重构过程中，随着交通网络的进步完 善，与环渤海地区京津唐地区及东北经济板块之间的互动日益增强， 成为东北地区面向环渤海和京津唐地区的桥头堡之。因此，必将出 现大规模的近距离的外部消费群体向该区域涌集。 环渤海地区京津唐地区东北地区将成为市场的三大支撑性区域， 形成三大基础性市场。其中，营口盘锦地区基础市场， 以商务休闲和房地产等市场消费为主辽中城市群及东北周边地区 是核心市场，以假日休闲会议培训休闲度假等市场消费为主京 津唐地区是拓展市场，以休闲度假及度假房产等市场消费为主，从而 形成多重消费市场的组合。 国家战略与政策扶持的试点 是国务院确立的个资源型城市转型试点城市之，国家在资金政 策等方面都给予了有力的支持。如出资协助地方建立社会保障体系，构 筑维护稳来新轮的 建设和发展高潮。 二项目的战略背景 是具有巨大战略价值的区域，旅游业是最具价值的产业。其区域战略 价值主要表现在以下六个方面 区域发展战略的交汇点 处在辽宁沿海经济增长带，面向辽中城市群，辐射辽西地区，是辽中 城市群辽西经济走廊和沿海经济带三大战略板块的交汇点是辽西 辽南沿海两大经济板块的战略衔接点是东北振兴战略与京津唐环 渤海战略对接的前沿窗口，是我国最具发展潜力的战略要地，可以 承接巨大的资源与机遇。 稀缺资源环境的至高点 随着我国经济形态逐渐转型，工业化城市化进程不断加快，宜居 宜旅宜业的高品质生态区域越来越少，其稀缺性越来越强，价值更 加提升。 拥有两大垄断性稀缺资源世界罕见的红海滩奇观和亚洲面积最 大生态系统保存最完整的湿地。同时，汇集了多种生态环境景观资 源 通 设施负荷不致于过大。而项目区所拥有的得天独厚的地理交通 人文历史条件及各类旅游要素资源，优势明显，最适宜于在此建立 区域性旅游中心。 第二章项目宏观投资环境分析 在对当前的宏观经济形势和背景旅游业发展趋势和政策背景进行简 介基础之上，主要对项目区域旅游产业的战略地位，旅游资源旅游 产业和旅游市场现状以及目前基础设施现状进行重点分析。 项目宏观经济环境 在我国近年来经济持续稳定发展背景下，旅游业各项指标也取得优异 成绩，在当前由国际金融危机引致的宏观经济下行环境中，旅游业作 为关联性和消费性较强的产业代表，将发挥重要的经济杠杆作用，在 行业政策引导下，旅游作为辽宁省旅游发展新的增长点，以及我国资 源型城市转型试点城市，其发展具有重要战略意义。 宏观经济环境 近年来，我国经济持续稳定高速发展，国力明显增强。年，国内 生产总值达到万亿元，比年增长，年均增长， 从世界第六位上升到第四位，并德国跃升为第 三位全国财政收入达到万亿元，增长倍外汇储备超过 万亿美元。人民生活显著改善。年五年间，全国新增 城镇就业万人。城镇居民人均可支配收入由年元增加 到年元，增幅高达农村居民人均纯收入由元增 加到元，增幅达。 在此经济发展环境中，我国旅游产业发展态势良好，在旅游人次旅 游收入旅游人均消费方面都呈显著的上升趋势，城乡居民平均出游 率已达。以假日旅游为标志，我国国内旅游已经进入了大众化消