会个农业合作社 个居民小组。年末总人口万人，其中农业人口万人，占非农 业人口万人，占，人口密度平均每平方公里人。民族以汉族为主，少数民族有回彝苗壮满蒙古侗土家高山朝鲜藏布依白哈尼傣族共 余人，占。 二区域自然环境 云阳地处川东平行岭谷区，地形近似以东南西北为顶点的菱形。云阳地表由南北向中间倾斜， 最高点为海拨米，最低米全县地形起伏大，山高坡陡，丘陵少，平坝更少，可概 括为七山水二分田。云阳属东南中亚热带湿润气候区，季风明显，具有春早不稳定， 夏热多伏旱，秋凉多绵绵雨，冬暖少日照，主体气候明显等特点。年平均气温，最 低气候，最高气候。年平均日照小时，年平均降雨量毫米， 无霜期天以上，适宜多种农作物生长。 三区域经济条件与社会条件 十五期间，地区生产总值年均增长，年全县达到亿元，比 年接近翻番，人均达到元。固定资产投资亿元，相当于九五的倍， 年均增长，高出计划个百分点。全口径财政收入达到亿元，年均增长， 比预期目标高个百分点。农民人均纯收入元，年均增长。三次产业结构比 由年调整到年的。社会消费品零售总额达到 亿元，年均增长，比计划高个百分点。城镇登记失业率控制在以内。城镇化 率达到。年均人口自然增长率为。 四区域基础设施及交通条件 在农村，落实最严格的耕地保护政策，实施耕地占补平衡，开发整理土地亩。 完成咸池中型水库期工程，二期工程。梅峰水利工程小江大灌区项目小水电代燃料项 目农村小水电脱贫解困工程和新县城堤防工程的前期工作基本完成。十五水电农村电 气化县建设顺利通过达标验收。兴建人饮工程处，建成和改造场镇供水站座，解决 万人的饮水困难，新建沼气池口。去年农田水利和农村基础设施建设获全市等 奖，评为全国农业标准化示范区建设先进单位。农网改造完成投资亿元，个村全 面完成村网改造。 城镇体系框架基本形成，城镇建成区面积达到平方公里，比九五末增长增值的能力，可用于开展储备征用整治。 第十章建议 建议对云阳在高速公路出口至小江片区双洞子城市副中心划定即双洞子城市副中心至小江 片区上青龙嘴山梁绿脉亩作为梅峰水利工程的储备用地，区位优势好，增值大，变 现快，应抓紧进行土地储备征用整治，弥补梅峰水利工程建设和咸池水库移民问题存在的资 金缺口 第部分概述 第章项目概况 项目简介 项目名称 重庆市云阳县土地储备项目可行性研究 项目范围 云阳县待储备地块共计亩，位于双洞子城市副中心，是小江片区内上青龙咀山梁绿脉 和纱帽山梁绿脉之间的区域，是集商贸行政文化为体的城市副中心。规划城市建设用 地规模平方公里，人口规模万人。 项目任务 完成上述土地的征地拆迁整理，达到六通平，并完成其中经营性用地的出让。 项目目标 通过土地储备出让实现增值收益，弥补云阳县梅峰水利工程的资金缺口。 二项目背景 重庆市水利投资有限公司于年月日经重庆市政府批准挂牌成立，是市人民 政府出资的国有独资公司，市政府授权市水利局为公司国有资产出资人代表。年月 日，市政府批准市水利投资有限公司更名为市水利投资集团有限公司以下简称水 投集团。主要职责是履行大中型水利工程国有资产出资人职责，承担新建大中型水利 工程供排水工程及中小水电站的建设经营任务实施水资源的统开发和经营管理，推进 水务体化。 年月日，在重庆市政府关于解决重庆市水利投资集团有限公司发展问 题的专题会议上，赋予水投集团在项目所在区县自治县市开展土地储备的职能，其 土地储备收益全额返还市水投集团，用于弥补水利工程建设资金不足。 年，根据重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题的批复渝府 号文件精神，重庆市水投集团土地储备整治有限公司以下简称土地储备整 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,治公司正式挂牌成立。土地储备整治公司属于市水利投资集团有限公司全资二级法 人，注册资金万元，主要负责组织实施市水利投资集团有限公司含全资控股 子公司土地储备整治项目。 为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发有限公司在建的云阳县梅峰 水利工程建设存在的资金缺口，经过反复本为万元，共需征用整治成本万元，可获得综合效益 万元，利润率增值的能力，可用于开展储备征用整治。 五特殊说明事项 本可行性研究根据地块周边环境状况，按照当前时点的社会政治经济情况作出，对于未 来发生不可预见的社会重大变动，本报告所得结论可能会产生误差。 待储备地块均未进行勘查定界工作，确切的土地面积及土地红线范围未确定，将对本可 行性研究产生定影响。待储备地块的最终投资成本以勘界结果为准。 本报告的结论是依据云阳县县情及有关资料进行测算进行测算获得的。本报告仅供中介 机构作为项目论证参考，不得用于其他用途。其他单位或个人未经许可，不得引用报告中的 内容。 第二章双洞子城市副中心待储备地块概况 待储备地块位置待储备地块位于云阳新县城拟建高速公路入城干道和沿彭溪河岸的滨江路段。 二地形地质状况 北高南低，坡度约，不易于平整，地质状况良好。防震级别为。 三待储备地块面积和地上物概况 待储备地块面积为亩。无详规。属农村集体土地。 四基础设施市政建设条件 在小江片区的双洞子组团中结合中央绿化公园，两侧应主要集中布置金融保险贸易咨询等 用地，形成县级商服文化中心区，集中布置图书馆科技馆会展中心影剧院文化宫， 布置床医院座，新建班小学所。 第三章土地储备流程 为弥补重庆市水投集团控股子公司云阳水利水电实业开发有限公司在建的云阳县梅峰 水利工程建设存在的资金缺口，经过反复踏勘比选，拟储备土地中亩土地增值部分解决 梅峰水利工程建设资金缺口。云阳县政府已同意提供云阳县境内共亩土地交由重庆市 水投集团土地储备整治有限公司作为控制性储备用地。储备土地经整治后，交由云阳县人民 政府委托的土地交易中心按有关规定实行招拍挂出让，出让收入在扣除土地整治公 司的整治成本后，其收益全额返还水利投资集团作为梅峰水利工程的建设资本金。土地储备 相关税费除上缴中央财政和中央规定不得减免的部分外，其余部分免缴。 第四章区域条件 区域基本情况 云阳县位于重庆市东部，三峡工程库区腹心地带。东领奉节县，南连湖北省利川市，西 界重庆市万州区，北接开县巫溪县。地理座标介于东经，北 纬之间，南北长公里，东西宽公里，幅踏勘比选，拟储备土地亩位于双洞子城市副 中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间的区域。云阳县政府已同意由重庆市 水投集团土地储备整治有限公司作为控制性储备用地。 三项目可行性研究的依据 法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 重庆市征在补偿安置办法重庆市人民政府令第号 重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知渝府 发号 重庆市财政局重庆市国土房管局转发财政部国土资部关于调整新增建设用地土地 有偿使用费征收等别的通知渝财建号 重庆市国有土地储备整治财务管理暂行办法 二地方政策 云阳县人民政府印发云阳县征地补偿安置实施办法的通知云阳府发号 三土地储备相关文件 重庆市人民政府关于重点水利工程土地储备有关问题的批复渝府号 云阳县人民政府重庆市水利投资集团有限公司关于用土地储备筹集云阳 县梅峰水利工程建设资本金的协议 城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则城市用地分类与规划建设用地标 准等技术规范技术标准及部门规章 四重庆市云阳县城总体规划年五重庆市云阳县土地利用总体规划年 六征地拆迁估价等行业标准 七重庆云阳水利水电实业开发有限公司提供的其他资料 八重庆市市域城镇体系规划 九云阳县城镇体系规划 十重庆市规划局关于加强区县城市总体规划修编工作的意见渝规郊字号 十重庆市云阳县土地利用总体规划 十二重庆市云阳县土地开发整理规划 十三云阳县全面建设小康社会发展规划纲要 十四重庆市港口岸线利用规划 十五重庆市云阳县交通发展规划 十六重庆市云阳县新城总体规划修编城市总体规划阶段用地地质灾害调查评价报 告年。 十七实地勘查获取的资料及搜集的市场资料 四可行性研究结论 经测算，双洞子城市副中心小江片区内上青龙咀山梁绿脉和纱帽山梁绿脉之间的区域地 块的土地征用整治成土保持费 根据重庆市水利投资集团有限公司关于明确重点水利工程储备土地相关问题的请 示渝水投号，可免缴该项费用。 地质灾害压覆评估费 其费用属于协商价格，般按元亩缴纳。 地质灾害压覆评估费元 规划编制费根据重庆市人民政府第号令规定，按照元平方米计收。 规划编制费元 勘界费 按照元平方米计收。 勘界费元 环评费 按照每宗地元计算 可行性研究报告编制费 按照每宗地元计算。 社会发展统筹金 根据重庆市人民政府第号令规定对农转非人员安置实行征地统筹费调剂使用办 法，该区域社会发展统筹金按元亩计收。根据重庆市水利投资集团有限公司关 于明确重点水利工程储备土地相关问题的请示渝水投号，可免缴该项费用。 养老保险统筹经费 根据重庆市人民政府渝府发号文规定，各区县自治县市人民政府建立 征地农转非人员养老保险统筹经费。云阳县为元亩计收。根据重庆市水利投资集 团有限公司关于明确重点水利工程储备土地相关问题的请示渝水投号， 可免缴该项费用。综上所述，地块的相关税费共计元。 综上所述，仅从征地拆迁成本来看，根据补偿文件标