参加了职工医疗保险城镇居民医疗保险和其他保险，大病 住院医疗费用大部分由社会医疗保险承担有的城 市老年人拥有全产权住房，有的老年人居住在国家 分配的公有住房，有的老人住儿女的房子，仅有 的老人租赁私房居住在出行方面，西安市对老年人出行乘 车旅游等方面出台了不同程度的免费优惠政策。 同时，西安市政府不断推出社会救助性与扶助性政策， 解决了部分城市贫困老人高龄老人原集体企业退休老人 的基本生存与保健问题。 应对 建立和完善多元化的养老保障体系 西安已进入重度老龄化社会，旧的养老保障制度已经远 远不适应市场经济条件下老年人口的生活需求，如何解决好 养老问题迫在眉睫。西安市老龄委表示，首先要建立和完善 养老保障体系，要走多元化的道路，形成以居家供养为基础 以社区福利服务为依托集体养老自己养老等多种形式的 养老模式，再辅以社会福利机构为补充的老年福利服务体 系。 同时，要创造保障老年人权益的良好社会环境，建立健全保障老年人权益的法律法规和政策，打击虐待遗弃迫 害老年人的违法行为，保障老年人的经济供养医疗保健 照料慰藉学习教育文化娱乐等。另外，应大力发展老龄 产业，研制开发生产适宜老年人物质和精神需求的产品， 鼓励和引导老年用品市场的发展。同时，采取税收信贷等 优惠措施，多渠道筹资，充分利用社会资源，发展老龄产业。 现状 西安城市养老服务水平较低 与此同时，西安市城市养老服务的社会化水平还相对低 下，西安城市居家养老服务处于低层次化水平 在生活照料服务方面，城市老年人以自我照料配偶相 互照料的方式为主，子女照料弱化，社区与社会居家服务供 给缺乏。根据调查结果，有的城市老人居住方式是 独居或夫妻同居，西安城市空巢老人家庭比例略高于全国大 众城市的平均水平。 据估计，近年内西安市将有万张社会机构养老床位 的需求，而实际上，目前全市养老福利机构有家正在 建设的家，社区养老服务站个，社会福利设施 个，拥有机构养老床位数张，还不能满足需求。 均 每平方米毛利元 首期启动资金 万元万元总地租万元 约合亿元 十项目整体规划图十二可行性结论 通过上述比较保守的估算数据可以看到，该项目的开发 运作是极其可行的，不但五年计划还款毫无问题，后续的开 发必将获得十分丰厚的投资回报。 年月日 联系电话 项目概况及特点 项目概况 本项目拟建在西安市长安区子午镇见子河畔，环山旅游 路以南米处，占地面积约亩，社区内涵括养老院 普通公寓自助老人多层老年住宅介助老人高级公 寓介护老人温泉疗养院颐年活动中心老年大学 健身俱乐部服务人员培训中心老年病专科医院及别墅 度假酒店等。 各项目建设规模见老年社区建设项目规模览表投 资建议 项目特点 本项目将借鉴国内外成功经验，借助西安的良好发展机 遇，形成其独特的经营理念与环境。 本项目以养老院养老公寓为核心，与老年病医院酒 店互为补充，发展成为养老疗养休闲度假景区。 特点本项目试图打破传统的白天间房晚上张床 的养老模式，按照时代的发展创造全新的住区休闲养老理 念，如本项目的温泉养老公寓以别墅形式出现高层养老公 寓更像个大型居住社区，同时配备疗养会所培训中心 菜场超市等，使老年人住在这里就像在家里样有强烈的 归属感并继续向年轻时代样享受丰富多样的社会生活，同 时又可享受了养老院专业护理及全方位的专业服务。此外， 社区式养老亦可提供相对私密空间，为探亲访友子女看护 提供人性化空间。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,环境优越，配套齐全。 社区功能齐备，高端物业。 星级服务，最贴近的优质医护资源，为客户提 供小时医护服务，疗养结合。由于养老院的特殊性质， 护理是其重要的个组成部分，本项目建有老年病院，为养 老院中的护理项目提供了优质的资源可与当地著名的三甲 医院合作或由其独资经营，医院除了提供病房护理，还提 供上门护理养老院与医院相连，对老人十分方便。而养 老院又可为部分到此疗养的老人提供温馨的环境细微的服 务。 丰富多样的休闲生活借鉴美国太阳城中心的 经验，酒店及度假别墅除了面向社会客源，还为部分不需 要护理的养老客 ， ， ， ， ， ， ， ， 抚养比峰值 从上表可看出，中国老人人口每年都在增加，到 年，岁以上人口将比年增加多万，老年产业市 场需求越来越大。 西安岁以上老年人占总人口的快速步 入老龄化社会 近日，西安市老龄委市老年学学会和市社科院联合发 布了西安市年老龄工作调查研究成果，通过组织专 家学者对西安市个区县个行政村和社区采取问卷 调查个案访谈和召开座谈会等形式，对老年人生存养老状 况和居家养老服务进行全面调研。 数据显示 个西安人个是老人 据西安市项统计数据显示，截至年底，西安市常住人口万人，岁以上的老龄人口达到万， 老龄人口占总人口的。西安市老龄人口比例已经超 过了全省全国老龄人口的平均水平，接近北京市老龄 人口的水平。西安正在快步走向重度老龄化社会。 专家观点 人口老龄化来势猛 据了解，从世界发达国家人口老龄化的进程看，老龄化 的决定因素主要是生育率下降，欧美等发达国家生育率伴随 着工业化城镇化和现代化而自然下降，人口老龄化发展速 度非常缓慢，是逐步到来的，是先富后老。而我国的情况则 不同，国家控制人口的政策对生育率下降起着特别重要的作 用，因而人口老龄化来势猛，发展快。 产生影响 老龄化给社会带来啥影响 快速到来的老龄化浪潮，将会给经济增长和社会发展带 来什么影响 有关专家表示，首先，老年人口在总人口中的比重上升， 被抚养人数的增加，将直接导致抚养系数的提高和劳动年龄 人口的负担加重。老年抚养系数的提高，说明劳动年龄人口 除了为自身生存和发展进行生产劳动的同时，还要负担更多 的老年人口生存和发展的费用。 其次，需要由社会赡养的老年人越来越多，退休费福利费 医疗费随之增加，社会负担日益加重，这些费用的支出同老 龄人口增加成正比。第三，由于家庭规模越来越小，传统的 家庭养老功能受到影响。尤其是现代化生产节奏不断加快， 劳动强度增加，因时间精力有限，子女在经济上虽能供养， 但在生活照料方面却力不从心。解读 大多数城市老年人有基本生活保障 记者从西安市老龄委采访了解到，城市养老主要分为社 会供给政府财政供给户提供租售服务别墅分为销售与租赁两 种，以满足其对高端养老服务的需求。同时酒店与别墅还 可以接待养老客户的亲友，为养老客户提供各种休闲活动 俱乐部功能。 中国式养老与现代生活的有效结合借鉴新加坡养老 模式。考虑到中国传统的养老观念家庭伦理。中国老人 喜欢与子女住起，但由于工作原因，子女无法与父母同住 无暇照顾父母。老人与子女同城或同社区居住，通过专业养 老机构有效解决这难题。西安市的房地产产业比较成熟， 为这模式提供了良好的基础老人住在养老院，子女住在 几个街道外的社区，工作之余，家人可很方便的联系。 二行业概况及前景分析 行业外部因素 人口因素是老年产业的基 本因素，是养老院投资建设的依据，通过对人口状况及趋势，可预判行业发展的前景。与 本项目有直接关系的人口状况即是老年人口的状况。 中国老年型人口状况 改革开放以来，随着经济的发展生活水平及医疗卫生 的进步，人口生育率的下降，中国开始面对老龄化带来的问 题。根据联合国国际人口协会编著的人口学词典对人口 老龄化的定义当个国家或地区达到岁以上的人口所 占的人口比例达到或超过总人数的，或岁以上人口达 到或超过人口总数的，这样的社会即称之为老年社会。 自年中国步入人口老龄化以来，老龄化加速发展， 并日益呈现老年人口基数大增长快，高龄化空巢化趋势 明显，需要照料的失能半失能老人比例呈高发态势。截至 年底，中国亿老年人中，周岁及以上的高龄老 人万。中国目前有失能老人万半失能老人 万，不同程度地需要提供护理照料服务。 下表是对中国近年人口的统计及未来趋势的判断，原始 数据表格列表如下单位万人 年份总人口岁岁岁以上新增劳动人口抚养比 ，年实际值 ， ， ， ，抚养比谷底 ， ， ， ， ， ，劳动人口峰值 ， ，总人口峰值 ， ， ， ， ，岁以上超过岁以下人口 ， ，抚养比之后每年上升个百分点政府及有关部门都给予足够的重视和支持，投身于这个行业 利国利民并将获得丰厚的投资回报。 技术设计部分 八老年社区建设项目规模览表投资建议 表 项目面积单位备注 规划总用地面积公顷 建筑总面积 地上建筑总面积 地下建筑总面积地下停车位个 容积率 建筑密度 绿地率 度假酒店培训中心及疗养会所 建筑面积计容面积 其 中 地上建筑总面积 地下建筑面积地下停车位个 疗养客房客房间 培训中心 疗养会所 商业 疗养院 建筑面积计容面积 其 中 办公医疗 疗养间 商业 地下室建筑面积地下停车位个疗养公寓区自助 建筑面积计容面积 其 中 高层疗养公寓 商业 含商铺 商贸市场 超市 配送中心 地下建筑面积地下停车位个 疗养公寓区自助 建筑面积计容面积 高层疗养公寓商业 地下建筑面积地下停车位个 温泉疗养区 建筑面积 独栋疗养公寓 双拼疗养公