积淀而成为构建吉林省乡村旅游业 的点睛之笔。 但我省发展乡村旅游起步较晚，些乡村旅游的基础设施不到位， 交通通讯住宿餐饮等方面还存在不少问题。有关业内人士呼吁， 政府有关部门应尽快制定乡村旅游的发展规划服务质量标准及行业管 理办法，加快我省乡村旅游的发展步伐。年，吉林省把发展乡村旅 游作为旅游行业的重点，加大扶持力度，规划行业管理，促进吉林省乡 村旅游加快发展，把我省乡村旅游市场向以观光参与康体休闲 度假娱乐等为体的综合型方向发展。 项目建设的重要性与必要性及其意义 项目建设的重要性与必要性 农家乐旅游为农民提供了许多就业岗位。农村劳动力过剩是个大 问题，而农家乐旅游则可以让农民在当地就业，打零工办旅馆摆小 摊开饭店加工旅游纪念品等，由此提高了农民的收入。其次也促进 农村产业结构调整，农家乐旅游的兴起，为农副土特产品提供了很大消 费市场，促进了当地蔬果种植业农产品加工业畜牧业等多种行业的产业化规模化发展。如河北野三坡景区每年接待游客多万人，仅消 耗烤羊数量就超过万只，大大地促进了当地畜牧业的发展。 农家乐旅游丰富了旅游产品，满足了人们特别是城市居民的假日 旅游需求，在定程度上分流化解了黄金周假日出游的庞大客流压力。 农家乐旅游的开发，有效扩大了旅游产品供给，促进了城乡交流。由于 农业旅游开发的低成本带来的低价格，因而对广大城镇工薪阶层旅游者 具有很强的吸引力。 农家乐旅游有利于营造良好的农村人居环境，促进了农村传统民 俗文化的回归与传承。农村开发旅游，加强了水土保持，环境治理，带 动了农副业加工业和服务业的全面发展，特别是在保护开发利用和 传承民族历史文化和自然文化方面发挥了十分独特的作用。如湖南省长 沙县黄兴镇加大旅游基础设施配套建设，打造平方公里的黄兴山水 园林新型城镇，切实有效地改变了农村面貌。 农家乐项目的建设不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质 量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。人们对良好的乡村环 境所形成的森林土豆瓜果蔬菜土鸡山鸡鸭鹅等特色种植 养殖业，项目每年可向市场提供无公害的农副产品，丰富了农副产 品的市场供应。本项目创造大量农村剩余劳力就业机会，增加地方 财政收入，对净月开发区农民生产生活条件的改善保持社会稳 定促进社会主义物质文明和精神文明建设，都将产生推动作用， 社会效益十分明显。 第章总论 项目提要 世纪年代以来，农家乐旅游异军突起，吃农家饭品农家 菜住农家院干农家活娱农家乐购农家品深深受到现代城市 人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为种休闲时尚。本文通过对长 春净月潭农家乐生态园项目开发所具备的基本条件市场需求建设的 必要性等进行分析，确定净月潭农家乐生态园项目开发应科学规划合 理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现净 月潭农家乐生态园项目持续健康的发展。 项目名称 项目名称长春净月潭农家乐生态园项目 项目建设单位法人代表所有制形式 项日建设单位长春净月潭旅游发展集团有限公司 法人代表张站海 注册资本万元 企业类型有限责任公司 注册地址净月经济开发区净月大街号 成立日期年月 建设地点建设规模建设期限建设内容 建设地点 长春净月潭农家乐生态园座落于长春市净月潭国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟之间。这里地势平缓，起伏不大， 为长春净月潭旅游发展集团有限公司下属净月潭生态园林建设有限公 司苗圃基地，总占地面积公顷。 建设规模 净月潭农家乐生态园是个以生态环境建设为宗旨，集种植养殖 旅游休闲为体的绿色生态园。本项目总占地面积公顷，建筑面积 平方米，分为种植区养殖区服务接待区等。种植区占地公顷， 分为果园和蔬菜园养殖区占地公顷，包括家禽园和养鱼场两部分 服务接待区占地公顷，建接待中心平方米，农家房舍栋单体 建筑面积平方米。本项目的建设，将蔬菜果树的种植，畜禽的养 殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于体，突出原汁原味的农家 风味，为旅游者提供观光娱乐运动住宿餐饮购物的乐趣。 建设期限 建设期为年 建设内容 本项目建设内容主要包括建设种植区养殖区服务接待区以及配 套的基础设施。 种植区现有地块进行旅游等。在 新西兰爱尔兰法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村， 避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支 持。 国内农家乐发展概况 我国是个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文 化，加上各地的农业资源丰富，景观差异大，具备了发展农家乐旅游的充足条件。 农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的种新兴的 都市农业项目，既是乡村旅游的种形式，也是休闲农业的项目之， 其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机 契合。 世纪年代以来，农家乐旅游异军突起，吃农家饭品农家菜 住农家院干农家活娱农家乐购农家品深深受到现代城市人的青 睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得次愉悦的 经历，强调种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展 起来。 年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的 日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。年我国双休 日休假制度的改革，以及政府提倡的调整农村产业结构和增加农民 收入这政策也促进了农家乐旅游的发展。 年国家旅游局把的旅游主题定为华夏城乡游，在全国兴起 了农家乐旅游的风潮。年国家旅游局将旅游主题确定为年中 国乡村游，年国家旅游局又把宣传主题定为中国和谐城乡 游。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心， 长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以 成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长 点。 吉林省农家乐发展概况 吉林省是农业大省，关东悠久的历史文化与秀美纯净的自然风光广 泛地蕴藏在吉林乡村的每个角落。淳朴的民俗民风独特的自然奇景 诗意的田园风情古老的历史遗迹，又是我省开展乡村旅游业的优势资源。 吉林省东部地区多山，气候湿润，自然环境类型独特，孕育着古老 灿烂的朝鲜族文化，使东部乡村特色独具格。中部地区由台地平原 和丘陵组成，气候多属温带半湿润气候，有世界著名的玉米带大豆带。 农业文化历史悠久，交通方便，经济水平高，城市化显著。丘陵地区较 湿润，夏季风景秀丽，热情豪客的满族同胞和勇敢淳朴的汉族居民和睦 相处，塑造韵味独特的关东平，建设部分温室大棚，栽植各种适 合东北地区的果树。 养殖区建设小型现代化的养殖中心，并建设个养鱼池。 服务接待区包括接待大厅宴会大厅小型会议中心等及供 游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。 配套设施园区内通往各功能区的主干道及人行步道供电系 统供水系统排水系统通讯系统供暖系统灌溉系统养殖管理 系统等。资金构成 项目估算总投资万元，其中固定资产投资万元含 固定资产无形资产延资资产预备费用，流动资金万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 指标名称单位指标 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 年均收入万元 年均营业税金及附加万元 年均营业成本万元 年均利润总额万元 年均所得税万元 年均税后利润万元 投资收回期限年 项目综合评价 农家乐生态游所倡导的关爱自然保护自然利用自然享受自然 的主题，充分反映了现代旅游业发展的潮流和方向，具有强大的生命力。 农村的农耕文化乡土文化民俗文化，也将通过农家乐这种形式得到 有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天 的资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区的自然生态 环境和绝佳的地理位置，借助净月潭在国内外较高的知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业面向 旅游大市场，进步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引 导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。 第二章项目背景 项目的由来 国外农家乐发展概况 农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游，开展的比较成功的是 些欧美发达国家。早在世纪，在欧美些发达国家，都市人为逃避 城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在年就成 立了农业与旅游全国协会，专门介绍城市居民到农村去体验野外生 活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入 性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国加拿大落基山区成为世界早期的乡村 旅游区。 现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国加拿大地区得到了蓬勃发展， 已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农 业意大利的乡村度假澳大利亚的牧场旅游美国的农也不定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得 不增加费用或影响质量。质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜 和合格，质量过剩是种浪费。 组织机构 实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。 依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量 为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相 结合的管理之路。 人力资源 总经理由集团公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择 优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择 优录用。 员工培训 主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司 统组织培