程度的提升。因此整个项目在技术上和经济上是可行的。 项目总投资 项目投资估算总金额为万元，其中建筑安装工程费用万元土 方部分万元，道路部分万元，雨水工程万元，污水工程 万元，绿化工程万元，照明工程万元，交通设施工程万元，工 程建设其它费用万元，基本预备费万元，建设基贷款利息万元。 项目总效益 该项目国民经济评价经济效益净现值为万元，大于投资内部 收益率为，大于社会折现率效益费用比，大于 静态投资回收期年含建设期动态投资回收期年含建设期， 由此说明该项目在经济上是可行的。 问题与建议 该工程力争在年月开工，年月竣工，工期个月。 在建设资金的筹措上，采用国家拨款银行贷款地方政府自筹相结合的方式 解决。 修建柳湖镇道路及排水工程既是必要的，也是可行的，建议资金及时到位，投入使用。 开工前应尽可能多考虑环境保护 现状评价及建设条件 区域概况 柳湖镇位于平凉城区近郊，东邻四十里铺镇，南接城区国境过道，西与崆峒 镇相连，北与白庙乡比邻。东西长约公里，南北宽约公里镇区东西北 部地形较为平坦，整体地形南高北低，西高东低，高差较大，镇区海拔 米。地理位置在东经†至†，北纬†至†。 通过镇区的主要河流和沟道有七条，即泾河由西向东穿城而过，白石沟鸭儿沟 甘沟纸坊沟水桥沟大岔沟六条沟道由南向北横穿镇区，与泾河近于垂直。泾河 有两个发源处，南源出于泾源县老龙潭，是泾河的主干，北源颉河出于固原大湾 镇，在平凉城区内八里桥汇合。泾河纵坡约‟‟，河床及河漫滩宽约米， 全为砂砾石堆积，其常年流水量米秒，洪水期流量米秒。除泾河外， 沟道大都旱季干枯，汛期洪水猛涨。 道路排水现状及评价 道路现状 柳湖镇道路系统经过近几年的建设，已有定的基础。目前镇区共有道路条， 现状主要有道路条，次干道条，东西以柳湖路为主轴线，南北有玄鹤路果园路 农科路虎山路暖泉路新民路解放路宝塔路双桥路。柳湖路扬尘，在施工时配备洒水 车，当车辆在人口集中住户和地区敏感点路段扬尘严重时，采取洒水降尘以减少扬尘 污染。 营运期道路交通噪声防护措施 道路建设应从美化沿线环境，隔声降噪，抗污染等方面考虑，创造条件设置 绿化带。 将沿线米据车道中心的建筑物搬迁。 在沿线敏感点附近路段设置禁鸣标志，以减少突发行性噪声。 概述 工程项目的历史背景及建设的必要性 项目名称甘肃省平凉市柳湖镇道路及排水工程 项目建设单位及项目法人 建设单位甘肃省平凉市崆峒区建设局 法人代表靳文举 地址平凉市柳湖镇 项目主管单位甘肃省平凉市崆峒区人民政府 项目性质新建 项目背景 平凉市位于甘肃省东部，陕甘宁三省区交汇处，地处六盘山东麓，崆 峒山下，泾河上游，是古丝绸之路北线甘肃境内的第大站，自古为屏障三秦，控驭 五原之重镇，历来的兵家必争之地，是甘肃东部最大的工业城市。全市辖六县区， 年全市总人口万人，其中非农业人口万人。 平凉市地理位置优越，自然资源丰富，境内有煤铁铜磷铝石灰石 陶土膨润土等矿产资源种有植物资源个系列，多种，森林覆盖率为 有名胜古迹余处，距平凉城西公里处有国家级重点国家名胜区，天下 道家第山崆峒山宝中铁路纵贯全境，国道横穿东西，公路纵横，四通八达， 交通便利。 由于军事政治与交通职能的重要性与影响，加上历史上又是民族分布的边缘， 各民族商贸活动频繁，平凉直是重要的物资集散中心和商贸中心。 崆峒区现为平凉市委政府所在地，共辖个乡镇个街道办事处和西部开 发区。区域东西长公里，南北宽公里，土地面积平方公里，其中城区 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建成区面积平方公里。年全区总人口万人。柳湖镇位于崆峒区的新城 区，是崆峒区重点小城镇之。地处国道以北，泾河以南，辖区东西长公里， 南北宽公里，总面积平方公里，铁路建成区面积平方公里。全镇辖个 行政村，个合作社，户，万人。 年，平凉撤地建市以来，市委市政府相继组织实施了平凉城区线三 点六纵九横城市道路建设工程，累计投资亿元，新建改建城市道路 条，新增城市道路面积公里，使城市基础设施条件得到明显改善。但是，作为 平凉城区城乡结合部的柳湖镇，由于距城市中心区范围 本次柳湖镇道路工程可行性研究报告的研究范围为柳湖镇纵九横城镇路网 中的纵，即柳湖路，东起玄鹤路，西至解放路。道路沿线经过果园路虎山路暖 泉路农科路和新民路。排水工程主要研究柳湖镇仍未配套的排水管道。 研究内容 本项目在研究过程中着重调查了柳湖镇现有道路的技术状况路网现状及规划 项目所在地区的发展规划，同时考虑柳湖镇重要的厂矿企业设施以及社会经济现 状和发展趋势。在了解分析上述资料的基础上，依据交通量预测成果，研究论证道路 路幅宽度及建设规模和标准等问题。 本项目研究内容如下项目所在地区社会经济现状及发展 道路现状及规划 交通量发展预测 建设必要性的论证 拟建道路通行能力分析建设标准和规模论证 道路方案比选 投资估算资金筹措经济评价 项目实施方案的意见。 主要研究结论 建设宗旨 按照平凉市城市总体规划和柳湖新区详细规划，紧密结合柳湖镇小城镇建设的实 际，以全面提升小城镇综合服务功能为目标，对镇区道路主干道柳湖路进行拓建改造 完善排水等基础设施，使其与平凉中心城市道路建设相配套，以道路建设带动土地开 发和二三产业的发展，着力改善镇区基础设施落后的状况，为柳湖镇国民经济和社会 发展创造个良好的投资环境。 交通量预测 交通量预测年限为项目建成以后的年，即年，特征年份为 年项目建成后第年年年和年项目建成后第年，预测 基年为年。经预测，柳湖镇柳湖路年特征年份交通量预测值见下表。 柳湖路特征年份交通量预测表 项目建设内容 柳湖镇道路及排水工程共建设道路长度米，采用沥青混凝土路面结构 型式，车行道面积万平方米，人行道面积万平方米，绿化带面积万平 方米钢带铠装电力电缆万米，单杆单挑路灯盏，电缆手孔井座，管万米，箱式变压器台敷设排水干管米雨水管米，污水管 米，排水检查井座，雨水口座出水口个。 项目建设期限与进度 根据本工程范围大投资大工程量大和重点控制工程多的特点，提出本工程分 项分段多工点建设，按计划建成道路及排水工程。预计施工工期年，年 月开工建设，年月竣工通车。工程包括道路雨水污水绿化照明和附 属设施等项。 修建的可行性 柳湖镇道路及排水工程可行性研究报告是相对较近，长期以来，些市政设 施建设大多数却集中在城区，导致该镇区道路设施条件差，过境交通与镇内交通混行， 使道路通行能力降低，交通事故频繁。而且随着城镇用地的扩大，现有道路已不能适 应城镇交通的发展要求，严重制约着城镇建设和经济社会各项事业的发展。因此崆 峒区委区政府抢抓机遇，加快城镇建设，确定了交通环路规划方案。根据城镇总体 规划要求，结合城镇自身特点，充分利用既有道路断头路。通过环路建设，从而形 成交通功能齐全设施配套的路网系统，从根本上解决城镇过境交通互相干扰的矛 盾，以改善人民的生活条件，增强城市综合服务功能，改善投资环境，促进城镇经济 发展。 建设的必要性 柳湖镇道路由于初建时采用的技术标准低，铺筑质量不高，排水设施缺少，抗灾 能力差，油路超期服役，老化问题严重，路面的承受能力远远跟不上时代发展要求 既有路网是在计划经济时期逐步形成的，路网布局道路的线型宽度交叉口等均 不能满足现行的技术标准，交通事故时有发生，给当地群众的生产生活带来困难。 由于年以来，城镇社会经济发展形成线四区的态势，即以国道线为 依托，崆峒山为旅游区，西郊为科技工业园区，东关中心为商贸中心区，二十里铺为 工业开发区，必然要求城市道路基础设施同步发展。国道线位于柳湖镇与城区 之间，大量的过境车辆穿城而过，严重干扰城镇交通，影响了居民的工作和出行。同 时噪声大，扬尘多，汽车尾气污染严重，造成城镇交通环境紊乱的局面。柳湖路既是 柳湖镇的条东西向干路，也是平凉市的条东西向主干道。它的建设，是平凉市经 济发展的需要，也是柳湖镇经济发展的需要。因此，修建柳湖镇道路及排水工程，可以满足过境交通发展的要求，提高城镇道路网的综合服务水平，较大地改善平凉市城 镇基础设施落后的状况，为全市国民经济和社会发展创造个良好的投资环境。因此， 尽快建设该项目是必需的。 编制依据 委托单位的委托书及有关合同 甘肃省平凉市柳湖镇道路及排水工程可行性研究报告任务委托书见附件。 其它依据性文件 柳湖镇道路沿线地形图 柳湖镇道路规划图 柳湖镇给排水规划图 柳湖镇工程地质资料 统计年鉴 批准的规划 平凉市城市总体规划年 平凉市柳湖新区详细规划 研究的范围及内容 研究。 评价的目的是通过对该环境质量的综合分析，提出施工中的环保措施及绿化 补偿通过对道路沿线的噪声及大气污染的评价提出对该工程的可行性意见。 环境评价的内容 根据道路工程特点和沿线地区的环境特点，对本段道路的环境影响因素进行筛 选，从而确定严重影响因素，般影响因素，通过筛选确定本次评价内容主要有以 下五项 生态环境影响评价 交通噪声环境影响评价振动环境影响评价 水土流失影响评价 工程与环保措施分析。 生态环境现状与评价环保措施 柳湖镇位于甘肃省东部，地处陕甘宁三省交界地带。由于自然条件恶劣人 口规模日益扩大工业不断发展，环境问题日益严重。主要出现了以下问题 水资源供需矛盾尖锐。 工业