（终稿）中国专利技术交易息服务平台新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

根据年的统计，全国共有多个各级 技术市场管理机构，多个技术合同认定登记机构，家技术 交易服务机构和技术贸易机构和万多从业人员队伍。

年，全国共签订技术合同项，成交技术合同总金额 亿元，较年增长，呈现出逐年递增的良好发展态势。

八五九五十五期间，技术市场合同交易额每年以超过 的速率增长，年平均增长率达到。

技术市场在促进科技与经济 结合，优化配臵科技资源，推动科技成果转化等方面做出了重要贡献 见图。

亿元 年份 图年年全国技术合同成交金额 技术集成创新能力增强，单项技术合同成交金额逐年递增 随着经济的发展，技术合同构成越来越复杂，单的技术开发 技术转让技术咨询技术服务合同相对减少，集工程设备技术开 发技术服务为体的重大技术合同越来越多。

年，平均每份 技术合同成交金额万元，比年增长，与年相比增 长了近倍，成为自技术市场统计以来平均每份技术合同交易额最高的年份见图。

万元 年份 图年年平均每份技术合同成交金额 四类技术合同平均交易额均有不同程度的增长，按增幅排序， 依次为技术转让技术开发技术服务技术咨询合同，尤以技术转 让合同的平均交易额增长幅度最大，在四类合同中仍保持领先地位， 增幅，达到万元见图。

图年年各类技术合证 ◇负责本行业推广应用。

承担单位国家专利技术北京展示交易中心 ◇平台的总体策划对技术交易服务平台的组织建设运营等 进行人员时间资金目标成效等方面的全方位设计与规划。

◇筛选共建单位对技术交易行业进行调研考察，根据区域地位 发展现状单位职能资源特色等多方面因素，从全国众多的技术交 目录 项目必要性 落实自主创新为中小企业提高技术创新能力提供全方位服务 促进专利技术交易体系的完善与发展 促进专利技术交易全过程服务，降低交易成本提高成交效率 落实年国家科技基础条件平台建设纲要 促进与其他要素市场的结合 二资源现状问题与需求分析 国际现状及发展趋势 国内资源的数量质量与分布情况 存在问题的分析 需求分析 工作基础和共建部门单位的资源优势 三项目内容 目标 主要工作任务和技术方案 任务分解分工和考核指标 人才队伍建设方案 四保障措施 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目的组织方式项目必要性 中国专利技术交易信息服务平台以下简称平台是为落实国家 科技基础条件平台建设纲要，旨在对现有技术交易信息及服务资源进 行整合，提供个技术项目融合服务渠道畅通集成创新的途径， 提高与技术交易相关资源利用率，降低开发和交易成本，带动科技成 果转化与技术交易服务行业发展，促进产业结构调整，优化资源配臵， 并通过创造自主创新的环境为国家科技长远发展与重点突破提供战 略性支撑。

落实自主创新为中小企业提高技术创新能力提供全方位服 务 该平台是个公益平台，主要为中小企业中介机构，以及政府 提供全方位的服务。

平台建设的个主要目的是服务于企业的技术创 新，促进企业之间企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转 移，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核 心技术和专有技术。

加快科技成果产业化步伐。

促进专利技术交易体系的完善与发展 我国技术市场经过二十年的发展，虽然已经初步形成了行政监督 体系法律保障体系科技中介服务体系，但随着经济科技全球化 和信息化的发展，当前技术市场的体系建设已经不能适应技术创新的 要求。

到目前为止还没有套全国统的指标体系，没有统的运行 规则立完善的有效联通全国的技术交 易信息网络，是发达国家技术交易运行的共同特点，如亚太地区技 术转移中心德国史太白基金会欧盟技术转移中心美国国家宇航 局都建有各自的信息网络。

发达国家技术交易机构除了建立起广泛的 技术交易信息网络外，还十分注意面向全国乃至于全世界建立有效运 行的技术交易组织网络。

如德国的史太白基金会在全国建立了上百个 技术转让中心，法国国家科研成果推广署在全国各大区建立了技术创 新与技术转移中心。

这与我国目前条块分割技术中介独立运行状况 不同。

技术交易的发展趋势 从国外技术交易的现状来看，今后技术交易的发展趋势有以下几 个明显的特征 注重全程化资本化和国际化的服务方向 通过对德国英国美国韩国等地的技术转移机构的考察分析， 我们发现国际领先的技术交易中介服务机构的发展规律可以归纳为 以技术资源网络为依托，以专业能力和资本为基础，面向技术创新 和转移全过程的国际化技术转移促进服务。

其成功因素可以归纳为个基础三个方向，即广泛稳定的 技术资源和技术服务网络基础全程化方向面向技术开发转移全 过程提供专业服务资本化方向通过资本推动技术的开发和转 移国际化方向技术来源和技术转移范围的国际化。

市场化专业化的服务模式面向市场，面向企业，有针对性的开展全方位服务。

国外技术交 易服务机构树立了面向市场，面向企业的经营思想，了解企业的需求， 从供给推动模式转为市场需求拉动模式。

完善的技术评估与咨询机制。

发达而完善的技术评估与咨询体 系，是国外技术市场得以顺利运行的重要因素。

他们对技术评估主要 包括三个方面，是对技术先进性可靠性实用性的评估二是对 技术价格的评估三是对技术商品前景和风险的评估咨询服务的范 围包括了从项目筛选到生产管理的全过程。

这些都有效地保证了技术 交易的顺利进行。

以人为本专家参与技术交易。

国外的技术贸易机构十分注意吸 收各领域的专家参与技术交易工作。

市场经济发达国家，中介服务体系发育健全社会信用程度高。

对于专利技术交易活动除些技术转移中心投资银行等在进行外， 政府还在公共服务建设方面给予积极推动。

引入资本促进技术创新和转移 向转移过程的两端延伸 政府科技管理部门支持，没有建立功能齐全采用全程化服务模式覆盖全国的技术市 场信息和服务网络平台系统，远远跟不上形势发展的需要，制约了技 术市场的快速发展。

国家专利技术北京展示交易中心信息服务平台的建设，可提 供企业对专利技术市场的了解，通过对专利技术交易规则的完善，加 强国家对专利技术市场的管理与指导，增强技术交易的规范性推动 建立全国统的专利技术交易指标体系，全面提升专利技术交易公共信息管理和有效利用，提高专利技术交易效率形成全国专利技术交 易信息网络体系。

促进专利技术交易全过程服务，降低交易成本提高成交效 率 整合专利技术交易资源，降低交易成本起到协调交易服务的功 能，逐步实现对技术交易全过程的服务加强对现有技术交易服务队 伍的培养，提高技术交易服务水平。

全面整合技术交易信息资源和服务资源，实现资源共享。

提高科 技资源的有效利用率势在必行。

因此，平台的建设是建立以企业为主体的技术创新体系提高企 业自主创新能力的重要突破口。

落实年国家科技基础条件平台建设纲要 年国家科技基础条件平台建设纲要就成果转化公 共服务平台提出了构建技术交流与技术交易信息平台，提升技术市 场的信息化服务水平，强化相关科技中介机构的服务功能的具体要 求，该平台的建设就是为了落实纲要的要求，建设个为技术市场信 息化服务的综合平台。

落实十五国家科技基础条件平台建设实施意见中对科技 成果转化公共服务平台建设的要求。

促进与其他要素市场的结合 党的十五大十六大的文件中都将技术市场作为要素市场予 以重视，特别是在十六届三中全会中强调要用科学发展观来指导我 们的工作，并要科学的合理的配臵资源。

中国的技术市场已从二十 年前的买方市场转移到今天的卖方市场，交易也已从单技术交易转 换到技术资金人才等相融合的综合交易上来。

所以，今天的技术 市场可以促进技术资本人才等的有效结合。

二资源现状问题与需求分析 国际现状及发展趋势 国际技术交易发展现状 目前，世界上发达国家都建立迅捷广泛的技术交易信息网络，建 立面向全国有效运行的技术交易组织网络。

为了提高技术交易的效 率和成功率，让技术需求方或潜在的技术需求方尽快了解到他们能够 获得技术的渠道和需要的技术，建服务平台建设平台管理办公室 由北京中心牵头，以北京中心人员为骨干，相关成员单位参加， 组建平台建设期平台管理办公室。

管理办公室接受平台理事会领导 下的主任负责制的主任直接领导，作为其办事机构。

管理办公室拟设臵为个工作组。

骨干人员人。

平台管理办公室职责 负责提出平台总体实施方案，制定工作流程，负责安排网络系统 的建设，协调各参与建设的成员单位，提出并安排建设工作内容及进 度，设计运营模式，筹建联盟，负责资金财务管理，提出平台宣传计 划。

工作组人员结构北京中心工作人员招聘专业技术人员各参与平台建设成员 单位人员网络技