。大港头镇需要大力发展二三产 业，需要建设几个农民居住小区，才能为广大农民从事二三产业创造条 件，才能增加农民经济收入才能为大港头镇实施农业和农村现代化创造 条件。 根据大港头镇政府初步调查，大港头全镇约有户住房困难户，需 要逐步安置。 据初步调查需要到大港头镇农民住宅小区居住约有户数户， 人，平均每户人。详见表。 表大港头镇金港农民住宅小区二期需求分析表 序号项目户数人数 道路拆迁安置户 整体下山移民户 小井行政村龙庙马田下村 十八都行政村蔡村 北埠行政村杨玉贩村 住房困难户 合计 供应分析 本项目可安排农民住宅及住房困难户住宅户，人，平均每户 人。总建筑面积为平方米。 整体下山移民户 根据丽水市城市规划区为外农村村民建房审批管理暂行办法的规 定在农民迁建安置规划小区内安排建房，其建房建筑占地面积标准为 人户为平方米，建房层次不超过层人户为平方米，建房层 次不超过层人以上户为平方米，建房层次不超过层。本项目 安排人户户，建筑面积为平方米，安排人户户，建筑 面积为平方米，安排户人及以上户户，建筑面积为平方 米，合计建筑面积为平方米，层次为层。 道路拆迁安置户 建筑面积为户平方米户平方米，建房层次为 层。 住房困难户 建筑面积为户平方米户平方米，建房层次为层。 沿街商业用房建筑面积平方米 合计总建筑面积为平方米。 用地面积为平方米 建筑占地面积为平方米，建筑密度取，用地面积为 平方米。 建设规模 根据以上的供需分析，本项目建设规模确定整体下山移民户道路拆 迁安置户及住房困难户住宅户总建筑面积平方米，其中住 宅建筑面积为平方米，沿街商业用房建筑面积平方米。 第三章场址选择 场址现状 地点与地理位置 项加快了大港头镇现代化建设的步伐，因此，项目的建设得到了丽水 莲都区政府和有关部门的支持。 社会评价结论 项目社会效益显著，其建设得到各级政府和部门大力支持，无社会风 险。 第十二章结论 该项目是实施全省百乡扶贫攻坚计划和欠发达乡镇奔小康工程， 大力推进高山深山困难群众的异地脱贫工作，使住房困难户能够住上房 子，为支农项目，社会效益显著。 项目建设符合丽水市大港头镇城镇总体规划。 项目建设得到当地政府和有关部门的支持。 项目总投资万元，总建筑面积，总用地面积 因此，项目的建设是必要和可行的。 第章总论 项目背景 项目名称丽水市莲都区大港头镇金港农民住宅小区二期 承办单位丽水市莲都区大港头镇人民政府 编制依据 关于印发丽水市城市规划区外农村村民建房审批管理暂行办法的通 知丽政发号 关于要求认真做好农民建房有关工作的通知蓮政办发 号 莲都区大港头镇城镇总体规划 丽水市莲都区欠发达地区下山移民整体搬迁规划年 莲都区统计年鉴 承办单位提供的有关资料 项目提出的理由与过程 项目提出的理由 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将推进高山深山困难群众 的异地脱贫。 近年来，莲都区委区政府认真贯彻落实中央有关加强三农工作 的方针政策，结合实施全省百乡扶贫攻坚计划和欠发达乡镇奔小康 工程，大力推进高山深山困难群众的异地脱贫工作，积极实施扶贫开 发项目，年起至年上半年，已实施整村搬迁下山脱贫户， 人，莲都区欠发达乡村的经济社会发展，农民生活水平，基础设施条 件都有了明显的改善，农村贫困面逐步缩小，多数农民走上基本小康之路。 莲都区大港头镇同其他乡镇样，经过上下的共同努力，大港头镇农村下 山脱贫工作取得了些成效，但大港头镇农民人均纯收入年只有 元，还落后于莲都区人均纯收入元的水平，农村文化科技 教育卫生体育等事业也远远落后于城市，且区域经济发展的不平衡性 还比较突出，特别是高山远山自然村的收入与近邻农村之间的差距不但 没有 建设。将大大促进该区域资源的优化整合，提高城市化水平和市政建设的 水平，提升城市文化品位，进步推进城市化进程的需要。有利于区域内 拆迁安置与下山脱贫工作的顺利进行。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将推动大港头镇文化产业园 区建成，促进大港头镇经济的发展。大港头镇正在建设和将要建设行画生 产基地画廊条街生态休闲度假中心写生基地画家村等等项目。 这些项目建成将为居住在安居小区的农民提供就业场所，将促进工业和第 三产业的大发展，为广大农民增加经济收入为大港头镇实施农业和农村 现代化创造条件。 因此，需要在大港头镇区内建设金港农民住宅小区二期，以解决 下山脱贫农户城镇拆迁安置户的需要。 项目提出的过程 莲都区大港头镇金港农民住宅小区建设项目期年末已经莲 都区发展改革局批准立项建设，目前正在进行项目前期工作。由于该项目 只能安排户下山脱贫农户和城镇拆迁安置户，远不能满足下山脱贫农 户和城镇拆迁安置户的需要，同时，为了加快大港头镇建设现代化的小城 镇的步伐，因此，急需进行大港头镇金港农民住宅小区二期建设项目。 为此，大港头镇政府委托上海工程建设咨询监理有限公司杭州分公司 编制大港头镇金港农民住宅小区二期建设项目。 项目概况 拟建地点位于大港头镇区镇区玉河路南面，河边金路西面区块。 建设规模农民住宅户，总建筑面积平方米 建设条件项目符合大港头镇城镇规划要求，项目建设得到当地政 府和有关部门的支持，建设条件较好。 项目总投资项目建设总投资万元，所需资金由莲都区财政拨 款万元，农民自筹解决万元，沿街商业用房出售收入万 元。 主要经济技术指标 表主要经济技术指标 第二章需求分析与建设规模 供需分析 需求分析 大港头镇要加快社会经济的可持续发展，需要良好的基础设施条件作 保证。从目前的状况分析，基础设施建设水平不足以支撑快速发展的需要， 序号指标或数据名称单位合计备注 建设规模 住宅套 住宅人数人 总投资万元 总用地面积约合亩 总建筑面积 建筑占地 绿地缩小反而有不断拉大的趋势。加上高山远山普遍地理位置偏僻，自 然资源匮乏，农业基础脆弱，农民的增收渠道狭窄，生活质量不高，产业 支撑能力不强，离小康社会的目标还较远，影响莲都区农村经济发展和农 民增收的步伐。因此，大力推进贫困群众下山从事二三产业来增加农民 收入仍是当务之急，对全面建设小康社会具有十分重要意义。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将有利于镇区域内拆迁安置， 将进步推进城镇化进程。 莲都区大港头镇位于丽水市区西南千米，是莲都区第二大镇。大 港头镇现有个行政村，个居民委员会，总面积平方千米，耕地 亩，人均耕地亩，年全镇总户数户，总人口 人，其中农业人口人，非农业人口人。镇区位于镇境北部，濒 临瓯江中游大溪，属河谷平原，镇辖区面积约为平方公里，下设个 居委会，个行政村。年底建成区面积平方公里，人口万人。 城镇规划到年建设总用地平方公里，人口万人。镇区是大港头 镇政治经济文化中心，是省内外著名的丽水巴比松画派和专业美 术写生创作基地在水方写生创作中心，年接待美术师生万多 人次，也是竹木制品农副产品的集散中心。 大港头镇要建设现代化的小城镇，镇区人口要从目前多人发展 到年万人，就必须要大力发展二三产业，镇区必须要加快城镇 的基础设施建设。目前大港头镇区内玉溪路二期丽云路江南路通 源路江滨路等新建和改扩建项目已经立项，正在做开工前的准备工作，鉴于 上述条道路需要金港农民住宅小区二期户，人。急需安置到农 民住宅小区。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将解决住房困难户住房的困 难，为住房困难户解决了后顾之忧。 根据大港头镇政府初步调查，大港头全镇约有户住房困难户，需 要逐步安置。 大港头镇金港农民住宅小区二期建设将促进大港头镇经济的发展， 并带动旅游业的发展和文化产业园区早日建成。 大港头城镇总体规划确定大港头镇城镇性质为浙西南地区山水人 和谐共居的古堰画乡，秀山丽水之文化产业博览与休闲旅游重镇。要尽快 实现这个目标，就必须要加快大港头城镇中心区块基础设施建设和住宅小区电视系统 从大港头镇接入有线电视网络。 主要技术经济指标 用地面积 总建筑面积 其中住宅建筑面积 沿街商业用房 绿地面积 建筑占地面积 建筑密度 绿化率 容积率 第五章节能节水措施 编制依据 中华人民共和国节约能源法 浙江省建筑节能管理办法省政府令第号 浙江省节约用水办法省政府令第号 节能措施 应用先进技术，选用节能环保设备 在变配电设备中，选用低耗节能型电力变压器在变压器低压侧采用 自动补偿装置电光源尽量采用高效节能灯具在空调系统中，应用节能 空调等先进设备。 尽可能采用新型轻质节能保温隔热环保墙体材料。 应积极应用国家或者省建筑节能技术推广公告中推荐的技术工 艺材料构配件和设备， 加强能源管理，节约用电。 节水措施 应采用节水型工艺和设备，安装质量符合国家标准的节水型便器水 箱和配件提高资源利用率，降低水资源无效消耗。 供水系统采用防渗防漏措施。 加强供水设备管理，节约用水。 第六章环境影响评价 项目场址环境现状 本项目拟建在丽水市莲都区大港头镇区玉河路南面河边金路西面 省道北面区块，该场址位于大港头镇区西南面，场址东面是正在筹建的 金港农民住宅小区，北面为规划中商住区，西面是耕地，南面为省道。 周围的环境状况良好。 主要污染源 废水主要是生活废水。 废弃物主要是普通生活垃