施。项 目建成后，将充分发挥基层检验站的监督检验作用，其产生的社会效 益和经济效益不可估量。 编制依据 农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年 农业部农业七大体系建设规划 中华人民共和国农产品质量安全法 中华人民共和国农业法 中华人民共和国渔业法 中华人民共和国畜牧法 国家有关政策法规规范和规定等。第章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 项目由来 根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年提出该项目。 主要依据 改革开放以来，全国人大国务院省人大农业部和省政府共 颁布了多部农业法律法规地方性法规和规章，在农业和农村经 济的主要领域已基本形成较完备的农业法律体系。其中涉及农业检测 方面的法律法规主要有中华人民共和国种子法中华人民共和国 农产品质量安全法中华人民共和国渔业法中华人民共和国畜 牧法农药管理条例等，对农业检测和农产品质量安全作出了明 确的规定，要求从事农产品质量安全的机构，必须具备相应的检测条 件和检测能力，并要求由省级以上农业行政主管部门考核合格和依法 通过计量认证。农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年，对农产品质量安全检验检测体系建设作出了合 理规划和布局，是我们县市级进行农产品质量安全检验站项目建 设的行动指南。 基本情况 地处江汉平原西缘，土地肥沃，物产丰富。常年粮食播面 万亩，总产万吨棉花播面万亩，总产万吨油料播面 万亩，总产万吨蔬菜面积万亩，总产万吨水果面积万亩，总产万吨淡水养殖面积万亩，养殖产量万吨，淡水 捕捞万吨生猪万头，牛羊出栏万头，家禽出笼 万只。我市砂梨柑橘和蒜苔等大批优质农产品畅销全国，我市区 位优势明显，素有鄂西窗口之称，交通便利资源丰富，不断有外商 来市进行农业企业投资，其农业企业发展迅速，现有两家水果罐 头厂出口创汇。 市农业检测工作开始较早。年，市肥料质要农产品农业投入品和农业产地环境检测所需的仪器 设备。重点是配备农残快速检测设备和部分高精密度仪器设备，包括 气相色谱仪液相色谱仪质检用车多媒体等仪器设备台套。 仪器购臵的方式将全部采用招标和投标方式采购。计划购臵的仪器设 备名称生产厂家及型号数量用途具体见第章设备造型内容中 的应配臵的仪器设备览表。 第章总论 项目摘要 根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划 年省十五农业发展规划，经省农业厅 对市现有农业检测的基础设施条件仪器设备情况检测人员水 平检测能力和检验室的标准化管理水平进行审核评审，决定将我市 农产品质量安全监督检验站列入国家农产品质量安全体系建设单位， 并纳入县级质检站重点县建设单位上报，项目筹建计划时间为两年， 并要求在计划时间内完成建设并投入使用。项目总投资万元，其 中土建费用万元，占投资总额的仪器设备购臵费用万 元，占投资总额的其他费用万元，占投资总额的。投 资来源总投资万元，中央投资万元，地方配套万元。 按照中央和省级要求，市农产品质量安全监督检验站的建设主要 是在原实验室的基础上进行改建，面积，购臵仪器设备 台套。通过项目建设，本实验室可具备农业环境检测土壤肥力 检测农作物种子检测种植业农产品检测畜禽产品检测水产品 检测等检测能力，为政府进行农业结构战略性调整决策提供科学依 据，为农业行政执法监督提供强有力的技术支撑和保障，全面实现我 市农业投入品质量标准化农业产地环境无害化农产品质量安全化 的目标。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目名称市农产品质量安全监督检验站 主管单位省农业厅 建设单位与法人市农产品产品质量安全监督检验站 含市农业行政执法监察大队 建设地点 马家店民主大道号市农业技术推广中心院内 建设目标与范围 检验大楼改建，面积，仪器设备台套。 技术方案 本站实行从生产基地到市场的全程质量控制。包括通过对 农产品生产基地环境质量检测评价划定农产品生产区，从生产源头控 制农产品质量的安全性。即将农产品基地的灌溉水土壤等环境质量 分别符合国家标准的清洁区划为农产品生果报告差错率以下 客户满意率以上 不合格农产品检出率低于 农产品质量安全事故处理速度小时小时内到达 农业生产事故处理速度小时小时内到达 挽回农产品产量损失万公斤年 农民人均增收元年 总投资万元 工程改建费万元 设备购置费万元 其它费用万元 资金来源 中央投资万元 地方配套万元 效益 节约成本万元年挽回经济损失及优质农产品增值万元年不可估量 建设期限年 结论与建议 综合评价 建立农产品质量安全检验检测体系，加强基层农产品质量安全监 督检验站建设，是党中央的英明决策，也是广大人民群众的强烈愿望。 市人大不断加大对各部门执行中华人民共和国农产品质量安全 法的监督检查力度，市委市政府将农产品质量安全检测纳入重要 的议事日程。我市在农产品质量安全监督管理方面和实验室建设方面 已经具备了定的基础，并有批素质较高的专业技术人员，但检测 能力与当前农产品质量安全还有定差距，在检测设备方面尤显不 足，正当我市处于农产品质量安全检测能力滞后的为难之际，恰遇国 家农产品质量安全检验检测体系项目建设的实施，国家投入将为我市 农产品质量安全监督检验站建设注入强大的活力。我们将在省农业厅 的领导和业务指导下，按照农业部所要求的检测产品范围，配臵满足 检测能力的检验设备，加强项目监管，专款专用，确保检验设备的先 进性和可靠性。在检测工作上，以监督本地农业生产环境安全农产 品基地和农产品市场的质量安全检测为目的，开展快速检测，指导农 业生产同时进行定量和定性分析，做到检测结果准确可靠，使监测 监督工作立于不败之地。对突发性事件作出快速反应，提高应急能力。 项目建设对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整 提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重 要的作用。结论意见 该项目立项充分体现了源头管理的重要性，直接面对农村和农贸 市场进行农产品质量安全检测，有利于把好农产品质量安全的基地生 产关和市场准入关。目标明确，方案可行，技术成熟，设备先进，齐 全，规模适度。项目承担单位具备技术人材基础等优势，有能力 有水平承建该项目。 问题及建议 市目前尽管有较强的技术力量和定的农产品质量安全检测 设施设备，但由于缺乏必要的仪器设备，比如气相区， 环境质量不符合国家标准的污染区划为工业原料生产区。通 过对农产品生产区的监测，控制农业生产过程中的农药化肥激素 等有毒有害物质污染。通过对基地生产和市场销售的农产品安 全性进行检测，实施农产品质量安全性市场准入制度，让消费者吃上 可放心食用的安全食品。 主要建设内容 检验大楼改建面积 检验检测室 试验配套用房 办公用房仪器设备购臵台套 环境检测设备台套 农药及农产品检测设备台套 土肥检测设备台套 种子检测设备台套 培训设备台套 办公设备台套 投资规模 总投资万元，其中土建费用万元，占投资总额的 仪器设备购臵费用万元，占投资总额的其他费用万元， 占投资总额的 资金来源项目建设资金以中央投入为主，地方配套为辅， 其中中央投资万元，地方配套万元。 建设期限项目建设期限为两年。 项目组织实施与管理市人民政府项目建设领导小 组市农业局项目实施小组，进行项目建设的统筹管理和全程建 设，确保项目通过国家验收。 项目运行费用与效益分析 市农产品质量安全监督检验站项目投入，属国家和地方次 性的固定资产投入，将会长远地产生的效益。项目建成后，将增强本 站检测能力，检测项目和参数由现有的个增加到个，增加 检测项目范围由现有的种子检验土壤肥料检验和农药残 留速测，增加到覆盖种植业产品畜产品和水产品质量安全检测，种子农药和肥料等农业投入品以及农业环境检验三大类别七个方面。 该项目对农产品可有效实施从生产基地到餐桌的全程质量安全监督 检测，积极推进农业产业化进程和精品名牌建设，提高农产品质 量安全应急预警效率，以有效减少农产品质量安全事故的发生。其产 生的经济效益和社会效益不可估量。具体见主要经济技术指标表 主要技术经济指标 序号指标名称单位指标值备注 建设规模与内容 土建改建工程平方米 检验检测室平方米 试验配套用房平方米 办公室用房平方米 仪器设备台套 环境检测设备台套 农药及残留检测设备台套 土肥检测设备台套 种子检测设备台套 培训设备台套 办公设备台套 功能 检验报告结果准确率 检测结检验站，在检验室建设和管理上，严 格按照实验室资质认定评审准则的要求进行标准化管理。围绕检 验服务内容，建立管理体系，履行质量承诺，严格质量管理和控制， 保证质量体系的有效运行。力争检测报告差错率在万分之以下，客 户满意率在以上。努力把我站建成管理严格工作规范技术先 进质量可靠服务领域广阔运行机制灵活的县市级优秀检验 实验室，从而为客户提供准确可靠的检验数据，出具符合规范要求的 证书或报告。在检测检测工作中，坚持科学性公正性，坚持质量第 ，信誉第。 快速反应能力目标通过配臵抽样检测车，对本辖区内 出现的不可预见的农产品质量安全事故，在小时内到达现场处理， 对本辖区内的农业生产事故，在小时内到达现场处理。 效益目标通过对农业投入品农业生产和农产品质量 安全的全程监管，打造具有特色并与国际接轨的精品名牌农产品。 实现农