实有困难。 二几点建议 建议列为国家和省市全科医生培养基地重点项目， 从建设资金上给予补助，拨给专项资金用于项目建设。 建议项目单位认真搞好全科医生临床培养基地配置标 准的措施研究，并抓紧按基本建设程度办理各科手续，使培 养基地早日获准批建，早日建成使用，发挥社会效益。 第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 由于历史原因，目前资阳市基层医院特别是乡镇卫生院 医技配置不能适应新时期医疗卫生发展需求，与大病不出 市县，小病不出乡镇的目标不相适应。加强以全科医生为 重点的基层医疗卫生队伍建设，对改善城乡居民就医条件， 提高人民健康水平和降低医疗费用具有重要作用是健全基 层医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务水平的基础工 程是缓解看病难看病贵问题的基础环节是实现人 人享有基本医疗卫生服务的基本途径。 项目的建设，是培养和配齐基层医疗卫生队伍的需 要。 资阳市年月设立地区，年月撤地设 市，辖雁江区安岳县乐至县，代管简阳市，幅员面积 平方公里。全市有个乡镇个村和个社区 居委会，总人口万，其中农业人口万，耕地万 亩，平均海拔米，属浅丘地貌，是典型的丘陵农业大 市。全市共有各级各类医疗机构所，其中县级以上综 合医院所中医院所专科医院所妇幼保健院所 厂矿医院所卫生院所村卫生站所民营医 院所个体诊所所。通过标准化建设达到三级乙等综 合医院所二级甲等综合医院所二级乙等综合医院 所系中心卫生院级甲等综合医院所区级综合医 院所职工医院所中心卫生院所乡镇卫生院所 级乙等综合医院所系乡镇卫生院二级甲等中医院 所二级乙等中医院所二级甲等保健院所级甲等 保健院所。全市医院床位共张，其中中医病床张 中医医院张，综合性医院张。全市卫技人员 名，其中，注册医师人，注册护士人，药剂人员 人，检验人。由于种种原因，乡镇卫生院执有基本医疗卫生服务的基本途径， 项目建设条件具备，既必要又可行。 二建议 建议相关部门对本项目的高度重视，在办理各种手续 中给予方便。 建议项目业主单位加强与上级有关部门的衔接力度， 加快项目按基本程序顺利运行的速度，将项目列为国家和省 市的支持对象，纳入年的发展计划，争取尽早投资建设。 第章总论 项目背景 项目名称资阳市全科医生临床培养基地建设项目 二建设性质新建 三项目主管单位和承办单位概况 项目主管单位概况 项目主管单位资阳市卫生局 法定代表人江帆 联系电话 通讯地址资阳市人民政府号办公楼 邮编编码 项目承办单位概况 项目承办单位资阳市第人民医院 法定代表人谌明全 联系电话 分管领导何承华 联系电话 通讯地址资阳市雁江区健康路 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 邮编编码 单位概况 经资阳市人民政府资阳市卫生局研究决定，资阳市全科 医生临床培养基地建设的任务由资阳市第人民医院承担。 资阳市第人民医院位于成渝线上距成都公里的新兴 地级城市资阳市，始建于年，前身为资阳市人民 医院，年随资阳撤地设市上划为资阳市第人民医 院。 资阳市第人民医院是所集医疗科研教学预 防保健康复于体的三级乙等综合性公立医院，是川 北医学院教学医院，资阳市住院医师规范化培养基地 全科医师培养基地执业医师临床实践技能考核医院， 资阳市雁江区两级城镇职工基本医疗保险大病统筹 新农合医疗定点医院，资阳市工伤保险生育保险和太平 洋平安中国人寿泰康人寿等商业保险医疗定点医院。 是四川大学华西医院远程会诊远程教学定点医院。 医院先后被部省市卫生行政主管部门表彰为全 国卫生工作先进集体全国计划生育工作先进集体 四川省文明医院四川省文明单位资阳市最 佳文明单位等光荣称号。 办院理念突出中心，病人第奉献社会，服务第 奋力攀登，发展第。 办院目标流的管理，流的技术，流的质量， 流的服务，流的环境。 办院方针科技兴院，质量立院，管理强院，从严治 院。建设中也积累了丰富经验， 具有两套好的领导班子和位好的法人代表，完全具备承担 本项目建设的基本条件。因此，资阳市人民政府和卫生行政 主管部门依托资阳市第人民医院党政班子组建资阳市全科 医生临床培养基地筹建，抓好项目建设各项工作，为项目的 成功实施奠定了基础。 二项目概况 建设地点 项目拟建地点在资阳市雁江区仁德西路。 二建设内容及规模 规划总占地平方米，建筑占地平方米，建筑 总面积平方米，其中新建临床技能模拟中心用房 平方米新建教学用房平方米改造全科医学示教门诊 平方米，配置教学设备台件，建成承担全市全科 医生临床培养基地，年完成规范标准培养人的全科医 生临床培养任务。 三建设总投资 建设总投资万元，其中房屋建设万元设备 配置万元。 四资金来源 申请中央预算内专项资金万元，地方配套万元。 五建设周期 年月底前完成项目前期工作，待项目投资计划下 达后立即开工建设，年完成房屋建设，年底投入使 用。 三主要建设条件 已完成征地等前期工作，建设用地有保障。 项目位于资阳市雁江区城西新区，地势相对平坦，无 明显高差，工程地质与水文地质条件较好，已完成场平等工 作。 项目临国道和成渝高速路，交通运输便利。 水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工 条件较好。 四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位指标备注 项目占地平方米亩 二建筑规模 总建筑面积平方米 二建筑占地面积平方米 三绿化面积平方米 四建筑密度 五容积率 六绿化率 七设备购置万元 八新增培养规模人年 三项目总投资万元 四资金筹措计划 申请上级补助万元占 二地方配套万元占 三问题与建议 存在问题 基层医疗卫生队伍方面主要问题有 执业医师尤其是全科医师数量严重不足 基层医疗卫生队伍素质不高 基层医疗卫生队伍不稳定 缺乏机制制度保证和配套政策 资阳市第人民医院是全市医科设置最全面，医技配 置最强的综合性公立医院，由资阳市第人民医院负责建设 个规范标准的全科医生临床培养基地非常 办院办法人尽其才，财尽其效，物尽其用，地尽其 利。 医院现址占地亩，新区分院占地亩含挂靠的 资阳市传染病医院资阳市紧急救援中心，现建筑面积 万平方米。现开放床位张。设临床级科室个， 二级专科室个，专业组个设医技级科室 个，二级医技科室个，专业组个设级行政后勤 科室个，二级行政后勤科室个班组个。截止 年月日，职工总数人，其中聘任在岗职 工人，退休职工人，三期临工离岗待退等 人。 医院拥有德国西门子多排螺旋美国全数字化 线拍片影像系统日本富士计算机放射成像系统 介入导管室臂关机电视腹腔镜系统电子内镜系 统全自动生化检测仪彩色超声多普勒经颅及外周血 管诊断监护系统前列腺电切镜肾镜汽压弹道碎石等 微创泌尿外科设备全自动肺功能检测仪超声乳化仪 中央监护仪鼻内窥镜全新的口腔综合治疗系统病理 诊断系统等先进医疗设备。 开展了普外科泌尿外科消化内科妇产科五官 科腔镜微创手术白内障超声乳化和人工晶体植入术心 脏介入治疗胰十二指肠切除肝叶切除术经尿道膀胱 肿瘤切除肾上腺嗜铬细胞瘤切除经尿道子宫切除术 胆肠吻合术髋关节置入术颅内血肿微创清除心脏起 博器埋藏乳腺癌根治术经颈胸腹三切口食道上段癌根 治术支气管断裂吻合术心包剥离切除术，心肌梗塞和 脑梗塞的溶栓治疗各种休克甲亢危糖尿病酸中毒 高渗性昏迷顽固性心衰等急危重症的抢救。其中三级医 院技术项目项，近来年获省市科技进步奖项。 为适应资阳城市建设发展，满足广大人民群众日益增 长的医疗保健需求，在市委市府的高度重视下，医院已 在资阳新区征地亩，筹建张床位，建筑面积万 余平方米的大型综合性三级医院和突发公共卫生事件医疗 救治体系传染病院和紧急救援中心。目前，外科大楼 传染病院和紧急救援中心已基本建成，我院新区医院期 工程拟定于今年月底投入使用，座功能齐全设施先 进环境优雅的花园式宾馆式的现代化医院将矗立在美 丽的资阳。 近年来，资阳市第人民医院不仅在医务工作和承担全市 医技人员培养中取得了重大成绩，在自身班子建设队伍建 设中取得了成效，在抓好医院基基地，承担起 全市基层卫生院所全科医生培养的历史重任。 建筑结构框架。 地基类型Ⅱ类，抗震设防六度。 二政策依据及取费标准 国家发展计划委员会办公厅年月颁布的投 资项目可行性研究指南年版关于投资估算的相关 规定。 国家发改委，建设部年月颁布的建设项目 经济评价方法与参数第三版关于建设投资估算表形 成资产法的相关规定。 工程造价按国家建筑安装工程造价定额四川省 价目表年版有关规定和当地建筑市场现行价格综合 估算。 设备设施购置费按机电产品和建筑材料现行价格估 算。 设备设施运杂安装工程费按购置费估算。 项目可研编制费按国家计委价格号和 四川省相关规定，取优惠价格估算。 勘察设计费根据工程设计收费标准年版， 取工程直接费的估算。 施工图审查费取勘察设计费估算。 施工监理费根据工程监理收费标准年版， 取建筑安装费估算。 招标代理费取工程直接费的估算。 建设单位管理费取工程直接费的估算。 城市建设配套费取建筑面积元平方米估算。 防空设施异地建设费取建筑面积元平方