济发达地区，基础建设逐渐完善，特 别是年以来，城市建设步伐加快，城市功能日趋完善。赣 丰线期工程已完工，上江线改造已完工，上太线改造完成绝 大部分路段。县城距粤高速公路唐江入口仅有公里，距京九铁路站公里，距黄金机场公里，交通便利。县 境内通车里程已达公里其中省道公里，县道 为公里，乡村道公里，专用公路公里。 全县实现了个行政村已通公路的个，大多数村已通水 泥路。 项目建设场地在县城东山镇水南新区赣丰线旁，交通便利。 七公共设施条件 水南新区经过几年建设发展，已初具规模，供电供水 电信网络等基础设施均较为完备。能完全满足本项目的建设 和使用要求。 八征地拆迁条件 项目新征用地现状为存储用地，目前征地手续已办好。无 拆迁工作。 九施工条件 项目与附近赣丰线相接，交通便利施工用水可取附近河 流中水使用用电可从工地南侧米处的城区供电母线上连 接。 第四章建筑方案选择 第节建筑设计指导思想与依据 建筑设计指导思想 项目建筑设计指导思想为秉承为纳税人服务的宗旨，塑 造人性化公共空间，因地制宜进行总体布局，追求庄重典雅的建筑风格。 二设计依据 项目建设依据为国家现行规范规程，以及其它有关部门 的相关规定的要求。 工程结构设计所采用的主要设计规范 建筑结构可靠设计统标准 建筑抗震设计规范 建筑结构荷载规范 建筑地基基础设计规范 建筑桩基技术规范 混凝土结构设计规范 高层建筑混凝土结构技术规程 二县的基本风压值 按建筑所要地面粗糙程度，其属于区 基本雪压值。 第二节项目总体规划方案 设计原则 坚持科学合理实用节约的原则。 根据服务人口的数量服务内容与需求量等因素，结 合区域经济发展水平和卫生规划，在满足基本功能的同时，体 现标准化智能化人性化的特点，适当考虑未来发展的需要， 确定实验室建设规模。功能分区明确合理得当，布局紧有积极的作用。 综上所述，县地方税务局办公大楼项目可行。 二建议 建议有关部门对该项目的建设给予大力支持，为该项目 的建设营造个宽松的外部环境，促使其尽快建成发挥效益。 项目施工期间，应合理安排工期，减少夜间施工，并注 意建筑垃圾的及时清理。 该项目施工中在确保安全的同时，应注意文明施工和环 境路面的整洁及过往行人车辆的安全。 第章总论 第节项目背景 基本情况 项目名称税务局六层框架结构办公大楼及配套设 施 建设单位县地方税务局 建设地点县东山镇销口行政小区 建设性质新建 建设内容及规模六层框架结构大楼及配套设施，占地 面积平方米，建筑面积平方米 项目总投资万 法人代表钟文智 二县地方税务局概况 县地方税务局内设八个职能股室，即办公室监察室 税政股征管股计财股和信息中心纳税评估中心工会 二个直属单位，即稽查局和办税服务厅五个基层分局，即 东山分局陡水分局油石分局寺下分局营前分局。全系 统现有干职工人，协税员人。 县地方税务局主要职责有 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,负责本辖区内宣传贯彻实施有关地方税收工作的 法律法规及规章。 二根据市地税局确定的预算收入计划指标，负责编制本 辖区内地方税收计划，并组织实施。 三负责依法实施征管范围内各种税费的征收和管理工 作。 四监督检查本辖区内各纳税义务人依法履行纳税义务的 情况，并对各种涉税违法违规行为进行行政处罚。 五实施本辖区内税收政策咨询和纳税服务工作。 六承办市地税局交办的其他事项。 第二节项目可行性研究报告编写依据 中共中央办公厅国务院办公厅关于进步严格控制 党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知中办发 号 国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知 党政机关办公用房建设标准 发展和改革委员会关于上报县级党政机关办公楼 建设项目建议书的通知 县东山镇地形资料 项目单位提供的有关资料 公益性项目可行性研究报告编制大纲 第二章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设的必要性 县位于市西部，全县人口万，国土面积 平方公里，其中山地建设规模的确定 根据以上测算，县地方税务局办公大楼建筑面积为 ，参见下表 项目总建筑面积表 序 号名称建筑面积 备注 楼招待所 二楼机关办公室 三楼机关办公室 四楼机关办公室 五楼会议室 六楼休闲活动室 合计 第三章场址选择 第节场址现状 地点与地理位臵 拟建项目位于江西省市县稍口行政小区宗地， 该地块位臵醒目，地形规整，交通方便，符合当地城市建设总体规划。按照党政机关办公用房的建设地点应选择在交通便捷环 境适宜公共服务设施条件较好有利于安全保卫和远离污染源的 地点，应避免建设在工业区商业区居民区的选址要求。 二场址土地权属类别及占地面积 项目拟征用土地面积，用地性质为办公用地。其土 地使用权为县地方税务局所属。 三项目现有场址利用情况 项目用地为存量用地，目前征地手续已办好。 第二节场址条件 地形地貌和地震条件 县位于江西省西南边，市西部，是典型的山区县 库区县和革命老区县，也是全国旅游资源普查示范县和全省水 电之乡茶果之乡。地理位臵介于北纬， 东径之间，东接南康市，南接崇义县， 西邻湖南省桂东县，北毗吉安市遂川县。全县国土面积平 方公里，南北宽约公里，东西长约公里。 项目建设场地为推山平整的土地，表层为层厚米 的棕黄色土壤和填土，第二层为棕黄色粉质粘土岩石。无地 下水无滑坡岩溶土洞塌陷泥石流采空等不良地质 现象。根据邻近场地施工经验，综合判断，该地质符合项目建 设条件。 县不属于任何地震带，近年来未发生过华氏级以上地震。 二自然条件 县属于中亚热带季风湿润气候，其特点是气候温和雨 量充沛无霜期长四季分明。据有关资料和调查分析，项目 区多年平均气温为，极端最高气温，极端最低气 温，年均降雨量为。历年平均日照时数为 小时，年均太阳幅射量为千卡厘米。全年无霜期 天，的活动积温保证率为。风向以 偏南风和偏北风为主，年均风速为米秒左右，风力般平 均为级。 三工程地质水文地质条件 项目建设场地离江米，地势较高，不受水涝威胁 四周边建筑物与环境条件 周边多为稍口行政小区规划建设建筑。环境优美空气清 新，市政道路宽阔交通便捷，符合城市建积万亩，库区水域面积万亩，是 典型的山区县和库区县。 上世纪年代末至年代，国家计划在江下游的罗边 修建大型水力发电站，按当时论证的方案，罗边电站建成后将 淹没整个县城。受此影响，县多年来直在着手准备县城 的搬迁，因而未对县城进行更多的建设，也未对县城规模进行 有效的扩张。年代罗边电站建成后，由于设计方案的调整而 未淹没县城，但县却于此前在县城建设方面荒废了多 年的宝贵时间，导致目前县城面积只有平方公里，县城容 量严重偏小。为了打造小家壁玉式山水园林城市，提升城市品 位，我县在东山镇稍口段规划了行政小区。 本项目建设是税务征管改革的需要 根据税务征管改革的需要，基层各分局收缩到县城统办 公实行同县办税，实现纳税人同县体化申报办税征收 服务信息化管理，现办公大楼已无法适应为纳税人服务的需求。 本项目建设是方便群众办事的需要 办公大楼的服务大厅面积太小，功能不齐，时常会出现排长龙现象，群众对此颇有异议，造成群众办事的诸多不便。 本项目建设是疏通交通的需要 现有办公大楼临街，商业店铺多，附近没有停车场，纳税 户到地方税务局办理纳税事项临时将车辆停在街道边过道上， 纳税高峰时停放车多，经常阻塞交通，影响人流及车辆的通行。 第二节项目建设的可行性 上级主管部门的支持，当地政府支持。省市县都配 有专项资金给予项目建设。 政府统规划节约用地节约资金项目可行。 第三节项目建设规模 测算依据 本项目进驻单位为县地方税务局机关，其办公用房规模 测算主要参照国家发展计划委员会计经投资号党 政机关办公用房建设标准及根据使用单位的实际业务需求来 确定各类服务功能用房规模。 二建设规模 根据建设单位提供的县地方税务局各系统编制 机构实有人员情况统计表，参照机关办公用房建设标准 中的三级办公用房建设等级标准。拟定县地方税务局办公大 楼用房所用面积。 县地方税务局办公大楼建设项目，占地面积约平方 米。 二建设单位所需求的楼层分布及规模分解 楼招待所共计面积为平方米二楼机关办公室共计面积平方米 三楼机关办公室共计面积平方米 四楼机关办公室共计面积平方米 五楼会议室共计面积平方米 六楼公共活动休闲室共计面积平方米 处理。雨水含污以自然污染为主，不需要污水处理，生活 污水经处理或沉淀后由排水系统排入城市下水道，集中处理后 统排放 采用镀锌钢管以保证水质。空调选用无氟制冷制热设 备，以保证对大气无污染。 项目由县环境部门出具该项目的环评报告。第七章劳动安全卫生消防 第节安全设施 办公大楼设有保卫部门，统负责办公大楼的安全保卫工 作，并与当地公安机关联合，全力保障办公大楼治安的稳定。 办公楼内建有个疏散通道。 第二节消防设施 本项目执行的国家有关消防安全等现行主要标准及规范 包括 建筑设计防火规范年版 高层建筑设计防防火规范版 火灾报警系统设计规范 消防用水量根据消防规范，室外消火栓水量按消防水量 最大建筑物计算为 办公区内建筑物的消防水单独从供水母管接入，形成消防 供水管网。 第八章组织机构