远不能满足病房用房的需求，现有的床位显得十分拥挤， 由于流动人口的增加人口老龄化意外损伤上升，实行新型农村合作 医疗及新医改后，农民医疗费用报销比例逐年提高及实行药品零差率以 后，住院人次逐年增加，在高峰时期，常需在走廊加床，住院患者极不 满意，存在导致医疗纠纷的隐患另外尚有栋年代修建的门诊楼， 因各种原因导致平台漏水，地面渗水，经有关部门鉴定为危房，目前仍 有各科室门诊各医技科室职能科室在此幢楼办公，严重影响卫生院 的就医环境而且存在极大的安全隐患。 医疗设备陈旧，落后阻碍医疗水平的提高 设备是医务人员开展工作的有利武器，是诊疗疾病的措施和根据之 ，历年来，由于设备陈旧或缺乏，给医务人员工作带来了不便，给患 者的诊疗带来了困难，导致医疗技术水平长期滞步不前，大大阻碍了乡 卫生事业的发展。 现有的卫生院地址不理想 原有的卫生院建设时间较长，在建设选址时考虑不周，建设地址为 自然灾害多发点，这些年自然灾害频发，座新建的医技楼在年遭 受泥石流侵害，已经变成了危房，自然灾害危害已严重威胁到了医护人 员和病人的安危，因此，选择新址建设不仅必要而且非常迫切。 综上所述，车田苗族乡中心卫生院在建设选址业务用房医疗设 备医疗技术等方面存在着很多实际困难和具体问题，严重制约了乡卫 生院业务工作的正常运行和发展，更不能有效满足当地和流动人口的基 本公共卫生服务医疗救治卫生保健需求，急需有关部门给予支持和 援助，从而全面提高卫生院医疗技术水平，改善就医环境，满足社会发 展需要，卫生院整体搬迁项目建设是十分必要和紧迫的。 因此，改善卫生院就诊环境和医疗条件，扩大业务用房面积显得十 分必要。 二项目建设的必要性 项目建设是车田苗族乡社会经济发展的需要 车田苗族乡的少数民族文化旅游资源十分丰富，具有自然风景的 资源和人文景观资源，尤以国家水上漂流训练基地五排河漂流在全国 享有盛誉，吸引了无数中外游客到此旅游观光。随着车田苗族乡社会 经济的迅速发展，人民群众目建设用地已落实，供水供电交通通讯等基础设施 配套，项目建设条件基本具备。 综上所述，本项目的建设是必要和可行的。 二建议 项目建成后具有良好的社会效益经济效益，对资源县医疗卫生事 业有着较大影响。为此，建议上级政府及有关部门对本项目建设资金给 予优先考虑重点扶持，使项目早日建成投入使用。 目录 第章总论 项目概况 二项目编制依据 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 二项目建设的必要性 第三章项目建设标准及规模 建设依据原则和标准 二建设规模 第四章建设方案 项目建设原则 二建设方案 第五章项目建设条件 供水条件 二供电条件 三交通条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 四防震 五资金条件 第六章消防与节能 消防安全 二节能 第七章环境保护 设计依据 二项目场址环境现状 三主要污染源污染物及治理方案 四环境影响评价 第八章组织机构与劳动定员 组织机构 二劳动定员 三人员培训 第九章项目实施进度与管理 项目实施进度 二项目建设管理 第十章投资估算和资金筹措 投资估算编制依据 二费用编制说明 三建设投资估算 四资金筹措 第十章财务评价 第十二章社会评价 项目对社会的影响分析 二项目与所在地互适性分析 三社会风险分析 四社会评价结论 第十三章结论与建议 结论 二建议 附图 资源县车田苗族乡中心卫生院整体搬迁建设项目总平面图 附表 资源县车田苗族乡中心卫生院投资估算表 附件 资源县车田苗族乡中心卫生院委托书 第章总论 项目概况 项目名称 资源县车田苗族乡中心卫生院整体搬迁建设项目 二建设性质 新建 三项目主管单位 项目主管单位资源县卫生局 四项目主管单位概况 资源县卫生局是县人民政府的职能部门，负责制定全县医疗卫生工作 的中长期规划和年度规划，负责领导和协调全县的医疗卫生工作，内设办 公室医政股财务股防疫保健股初保办红十字会卫生学校。 近年来，该局按照县委县政府的广西壮族自治区卫生资源配置标准试行 二中心乡镇卫生院建设基本标准 三中华人民共和国建设部中华人民共和国卫生部标准综 合医院建筑设计规范试行 四综合医院建设标准年修订版报批稿 五编制本项目建设书委托书 六其他相关技术经济资料 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 车田苗族乡位于广西桂林资源县西南部，距县城，东与资源镇 接壤，南与两水乡毗邻，西与湖南城步县交界，北与瓜里乡相连。全乡 总面积，有耕地面积万亩，其中水田面积万亩，旱地 万亩，有林面积万亩，全乡有个村委会，个村民组， 户，总人口数余人，少数民族人口占，其中苗族 人，瑶族人，年月日经广西壮族自治区人民政府批准成立 车田苗族乡。 车田苗族乡中心卫生院自建院以来，经过几十年的艰苦创业 和发展，业务范围不断扩大，服务项目不断增多，为保障车田苗族乡人 民群众的身体健康作出了重要贡献。作为承担着资源县五排三乡及流动 人口万人医疗预防保健急救康复功能任务的所级甲等中心 卫生院，负有为人民群众提供完善的医疗服务的职责，但是，目前该院 在基础设施设备技术力量等方面都无法满足五排三乡及流动人口的 防病治病的需要，特别是业务用房面积严重不足，跟不上社会经济的发 展步伐，与创优秀卫生院示范卫生院平安卫生院的目标有相 当大的差距。 二卫生院是实行基本公共卫生服务治病救人，救死扶伤的公 益性机构，它的职责在于保障人们群众的身体健康，抢救各种危重病人， 促使他们早目康复。因此，除医务人员需具备较好的医疗技术水平外， 卫生院还必须具备良好的就医环境先进的医疗装备。车田苗族乡中心 卫生院是所集基本公共卫生服务基本医疗急救预防保健和康复 于体的所级甲等卫生院，近年来，该中心卫生院加大了投入，以 病人为中心，以提高医疗服务质量为重点，实施三好满意活动， 加快改革步伐，加强人才培养，选送各类人员外出进修培训，使卫生 院获得了前所未有的发展。但由于历史地理经济等各种因素的影响， 卫生院设备还比较落后，规划布局不合理，业务用房拥挤不堪，占地面 积少，已无发展空间，来重阻碍了卫生院正常业务的开展和卫生事业的 发展，部署和市卫生局的要求，组织实施 了结核病防治项目计划免疫项目人禽流感防治项目卫生监 督机构能力建设项目农村卫生人员培训项目等公共卫生工程项目的 建设工作，积极开展了以法两纲为核心的妇幼保健工作，取得了明 显的成效。该局还配合相关部门实施了卫生扶贫专项工程并通过了上级业 务部门的审核验收，熟悉上级项目工程管理的法律法规，积累了定的 项目管理工作经验。 五建设单位及单位概况 建设单位资源县车田苗族乡中心卫生院 单位概况 车田苗族乡中心卫生院始建于年月，位于车田乡车田街 号，占地面积，建筑面积，年底职工人数为 人，设有内儿科医师人外科医师人妇产科医师人 中医科医师人五官科医师人骨伤科医师人护理组 人，放射科人检验科人心电超室人手术 室防保科人西药房人财务科人体办人 新农村合作医疗办公室人公共卫生服务办公科人，中药房 人，年入住院人次人门急诊人次出生儿童数 人，拥有心电图机超机光机血球计数仪全自动生化分析仪 电动洗胃机心电临护仪胎心监护仪等设备，编制床位数为张，开 展的主要诊疗疗项目有内外妇儿科骨科等常见病多发病等， 开展的手术有普外手术如疝气阑尾炎中医正骨妇产科接生及计 生手术。 六项目建设地点期限及建设内容 建设地点位于车田苗族乡镇中心位置的石湾。 建设期个月。 建设内容 门诊大楼层公共卫生服务楼层住院楼 层地下设备用房地上停车位个污水 处理设施垃圾处理设施双回路供电设施供水设施消防设施围 墙庭院道路硬化绿化等配套工程。 七投资规模及资金筹措 投资规模 项目估算总投资万元，其中工程费用万元，工程 建设其他费用万元，基本预备费用万元。 资金筹措 申请中央专项资金万元，地方自筹万元。 八主要经济技术指标 详见表。 表主要经济技术指标表 序号指标名称单位数值备注 新建面积 二项目投入总资金万元 申请中央预算内专项资金万元 地方自筹万元 三建设期月 二项目编制依据 因素影响的范围程度 可能出现的后 果 措施建议 对居民收入的 影响 影响不大 对居民生活水 平与生活质量 的影响。 为居民生活提供健康保 证，净化和美化了项目周 边环境，提高居民生活质 量和环境质量。 做好项目绿化美 化工作，提高环境 质量。 对居民就业的 影响 就业机会增加，范围扩大 对不同利益群 体的影响 项目建设会给广大人民群 众带来好处，同时由于拆 迁征地也会给受损群体 带来定程度的影响。 对项目拆迁 征地的顺利进 行带来不便， 影响项目工 期。 按照政府拆迁征 地有关文件做好 补偿工作，保证受 损群众的利益。 对弱势群体的 影响。 项目满足妇女儿童残 疾人的医疗卫生需求。 设计中注意使用 功能不同，采取不 同的工程方案，满 足不同人员的需 求。 对地区文化教 育卫生的影响 本项目建设会促进地区文 化教育卫生的发展 对地区基础设 施