管理方针 质量环境职业健康与安全管理方针 技术领先确保安全科学发展回报社会 按照质量环境职业健康与安全管理标准，持续保持公司以市政 工程施工和服务为中心的质量环境职业健康与安全管理体系。 技术领先建设精品工程，打造名牌企业，在市政工程核心技术等 方面达到同行业的领先水平，确保顾客满意。 确保安全强化安全意识，加强劳动保护，预防职业病发生，确保 职业健康与安全。 科学发展坚持持续改进，优化资源配置，制定科学的管理体系目 标与指标，推动公司全面快速发展。 回报社会严格遵守法律法规和其它要求，确保产品质量，减少对 环境的影响，预防污染，有效控制生产经营过程中的职业健康与安全风险。 批准人上官柏年 批准日期年月日 范围 总则 目的 公司依据质量管理体系及要求环境 管理体系要求及使用指南职业健康安全管理体系规范 三个标准及工程建设施工企业质量管理规范建立的管理体 系。目的是 证实本公司有能力按要求稳定地提供满足顾客和适用的法律法规的市政工 程施工和服务。室负责管理手册的编写更改发放标识和处置， 按文件控制程序和记录控制程序执行。 管理手册的发放范围由公司办公室提出，经管理者代表批准 后实施。 管理手册应进行统编号，加盖受控或非受控标识。 受控版本为公司内部使用的有效版本，并向认证机构报送非受控 版本的管理手册经管理者代表批准，可用于投标报送咨询机构。受 控版本管理手册更改时，由公司办公室组织统更改非受控版 本管理手册不再进行修改。 本公司员工中任何部门层次岗位的人员，在调离公司或企业简介 西安市政道桥建设有限公司于年月成立。公司下辖四个施工分 公司个大型沥青搅拌厂和水泥混凝土制品厂共六个单位，现有职工 人。公司是西安市市政施工骨干企业之，具有市政公用工程施工总承包 级资质，公路路面工程专业承包级资质，预拌商品混凝土混凝土预 制构件体育场地设施工程城市及道路照明工程等专业二级资质。 公司以充足的人才储备和流的机械施工及质量检测能力，在西北地 区同行业中处于领先地位。公司现有各类专业技术人员人，其中高级 职称人，中级职称人，级项目经理人，二级项目经理人。公 司注册资金万元，净资产超过亿元。机械设备台辆，总功率 达千瓦。拥有稳定土拌合机平地机稀浆封 层机英格索兰双钢轮压路机履带式推土机型 搅拌机摊铺机到了员工市民及建设单位的 致好评。 地址西安市二环北路西段号 电话 传真 邮编 管理手册发布令 管理手册是公司依据 标准及工程建设施工企业质量管理规 范编写。本手册覆盖了上述三个标准及个规范对管理体系的要求，规 定了本公司管理体系的组织结构职责，对标准及规范的所有要素及其相 互关系进行了描述，并提供了查询相关文件的途径，该手册是在第五版本 的基础上升级为第六版本，现予以颁布，年月日起实施。 本手册是公司建立和指导质量环境和职业健康安全管理体系的纲 领性文件和行动准则也是向顾客和外部认证组织提供信任的客 观证据。全体员工必须认真贯彻执行，按文件要求做好本岗位质量环 境和职业健康安全工作，为实现公司的管理目标增强顾客满意规 范环境行为减少职业健康安全风险，不断做出新的贡献。 西安市政道桥建设有限公司 总经理上官柏年 年月日 任命书 根据我公司管理体系的实际需要，任命总工程师党升运兼公司管理者 代表，并赋予下列职责和权限 确保质量环境职业健康和安全管理体系所需的过程的建立 实施保持。 二负责组织并实施内部体系审核。 三向总经理汇报管理体系业绩，包括任何改进的等各管径机械掘进顶 管设备。公司建立了设备精良的中心实验室，具有沥青沥青砼水泥 水泥砼土工等试验能力，并获得了国家认证。 公司建立了质量环境职业健康安全管理体系，成立以来先后完成 了较大的市政道路排水工程几十项，其中西安市纬街标雨水截流总管 工程西安市丈八北路标丈八东路科技路工程西安市昆明路汉 城路西二环拓建工程西安市内环路标被评为 年度市政金杯示范工程西安市枣园东西路标拓宽改造工程西安市经 九路及矿山路工程被评为年度陕西省市政金奖示范工程西安 市西影路经七路万寿路道路改造标工程被评为年度西安市优 质样板工程西安市经七路南二环西影路道路打通工程环南路南 门和平门道路改造工程荣获西安市年度雁塔杯工程废旧沥青热 处理再生利用应用研究沥青混凝土搅拌站燃油改燃气应用研究等项目被 西安市劳动竞赛委员会授予年西安市优秀创新成果奖。 作为市政工程建设行业的支铁军，公司以质量优工期短服务佳 赢得了客户，赢得了市场。成熟的工程管理经验，卓越的企业声誉是公司蓬勃发展的核心竞争力。公司连续几年保持高速增长，各项经济指标名列 陕西省市政建设行业前列，接连获得年度全国用户满意企业 年全国优秀市政施工企业年度西安市守合同重信誉 企业等系列殊荣，在为西安市市政建设做出突出贡献的同时，树立了优 良的市场形象，取得了良好的经济效益，受职业健康安全管理体系规范 工程建设施工企业质量管理规范 市政工程所涉及到的国家现行有关的标准和规范 术语和定义 手册中采用质量管理体系基础和术语 环境管理体系要求及使用指南职 业健康安全管理体系规范工程建设施工企业质量 管理规范的术语和定义。 本手册还采用下列术语和定义 管理体系质量环境职业健康和安全管理体系 管理方针是指质量环境职业健康和安全管理方针 下属单位指西安市政道桥建设有限公司下属的四个分公司 沥青搅拌厂水泥混凝土制品厂。 部门是指西安市政道桥建设有限公司的办公室经营管理部工程 管理部安全技术部财务部。 三级教育公司的基础教育部门或单位基础教育班组的 岗位技能培训教育。 四不放过事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没 有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者不处理不放过。 三同时即新改扩建项目在设计施工投产的过程中， 环保安全设施必须同时设计，同时施工，同时投入使用。 方法策划实施检查采取措施持续改 进。 四新技术新工艺新技术新材料新设备 质量环境职业健康和安全管理体系策划 总要求 公司依据 标准记录。 外来文件包括法律法规标准规范图集工具书等 上级文件顾客监理分包方的往来函件。 管理手册含程序文件为公司管理体系纲领性文件，描述公司 管理体系范围组织机构职能分配管理方针管理目标以及 及三个标准及 工程建设施工企业质量管理规范的全部要素删减要 素除外的相关要求等。其中程序文件要求层次清楚，接口明确，结构合 理，体现法规性持续改进和预防为主的思想，同时还应具有符合性适 宜性和可操作性。程序文件格式为目的适用范围职责工作程序 相关文件记录六部分。 管理手册含程序文件由办公室组织相关部门编制，所编制的 文件经相关部门会签后，经总经理批准后实施。 作业文件包括部门及下属单位的工作手册作业指导书施工技 术文件操作规程适宜的法律法规规范标准记录及其它管理文件等。 部门及下属单位工作手册，作为各部门及下属单位运行管理体系的实 施细则包括分解的目标和指标管理准则和方法各种管理制度等工 作标准岗位职责和任职要求等法规标准国家法规标准行业标准 企业标准及作业指导书操作规范等作业记录等。 文件可呈现任何媒体形式，如纸张光盘磁盘照片样件等。 任何形式的文件都按照文件控制程序进行管理。 管理手册 管理手册的解释权归管理者代表或办公室。 公司办公及工程建设施工企业质量管理规范进行体系策划， 组织建立文件化的管理体系，加以实施和保持并持续改进。 本公司采用了以过程为基础由四大板块组成的管理体系 模式。对整个组织而言，其输入是顾客的需求和法定要求，其输出是 为顾客提供满意的产品，节约能源减少污染，减低相应的风险，这 过程的活动由管理职责资源管理产品实现测量分析和改进 四大过程组成，通过策划建立实施保持直至持续改进，形成了 个动态循环的过程网络。 为实现公司的管理目标，确定了确保这些过程的有效运行和控 制所需要的准则和方法，形成相关的规章制度，并确保在过程运作时获得 必要的资源和信息，以支持这些过程的有效运行并接受监视。 对公司的活动产品或服务过程及所涉及的环境因素危险源 进行监视和测量，获取必要和充分的信息，并分析这些过程的有效性。 针对监测分析结果实施必要的措施，以最终实现策划的结果， 并根据需要进行持续改进。 对公司所需的分包过程如材料采购不具备资质项目的工 程分包劳务分包委托试验设备租赁等进行管理，对此类外包过 程控制的类型和程度在本手册条款中进行了规定，具体控制见采 购，确保对其实施应有的控制，以保证其符合管理体系的要求。 文件要求 总则 管理体系形成文件，并贯彻实施和持续改进。 本公司文件包括管理方针和管理目标管理手册包含程 序文件其他与管理体系有关的支持性文件合同文件管理体系的审核与评审以及第三方对管理体系的认证注 册。 本手册适用于公司所有职能部门分公司沥青搅拌厂水泥混凝土制品 厂项目部所有管辖区域内对公司产品质量环境职业健康和安全的管理。 环境管理体系范