1、“..... 国家西部开发的政策支持重点之是西部地区的基础设施建设及特色旅 游业建设。国务院国发号文关于进步加快旅游业发展的通知也 明确提出十五期间国家重点支持中西部地区旅游基础设施建设。县作 为桂东南旅游资源非常丰富的城市，各种自然人文景观景点种类繁多，但系 统开发的少。为创建全国优秀旅游城市，近年来，市委市政府狠抓旅游业的 发展，不断加强景区景点的开发及旅游服务设施的建设工作。白云山为梧州第 名山，高大壮观山形优美山上森林茂密葱茏自然风光独特野趣横生 气象景观万千，是登高揽胜佳处。历来是我市市民强身健体登高游览的好去 处，山内的云龙花园是世界上最大的黑叶猴种群繁殖中心。但景区内的上山公 路不成环状，步行小路系统也不完善，区内景点没有很好地结合人文历史文 化和景区的特点进行较深层次的挖掘，尚处于较粗糙的层次。项目的建设......”。

2、“.....将白云山景区建成旅 游设施完善集自然景观人文景观历史文化及科研为体的森林公园，增 强梧州作为旅游城市的吸引力，为创建优秀旅游城市增加有利的因素。 是调整优化产业结构，实现可持续发展的需要 可持续发展要求人类对资源的开发利用有个合理的度，反对不顾及子 孙后代的掠夺性开发。在兼顾人类长期利益和现实利益的前提下，搞旅游要科 学开发资源，合理配置资源，使旅游业与旅游地的自然环境社会经济结构和 文化习俗等方面保持和谐的关系。旅游业是把环境保护生态建设城市美化 物质文明精神文明紧密结合起来的个产业，是个关联性非常强的产业。 白云山景区山高林密，又有溪流瀑布，自然生态良好，经过近年的林相改造和景点建设及环境保护，成为充满山林郊野情趣的景区，深受群众欢迎。但由于 配套设施不于该公园功能增加，集 历史文化热带雨林珍稀动植物和瀑布于体......”。

3、“.....成 为人文历史教育科研成果展示登山游览观光的好地方。预测在项目建设 期年客流量将按左右的正常增长量增长。建成后，分别开展历史文化游体 育健身游科研成果展示游为主题的活动，通过开辟多种富有特色的主题旅游， 加大宣传力度，可大大提高该景区和县的知名度，游客量将会有持续稳定 的增长。详见白云山公园游客增长预测表。 第章概述 项目概况 项目名称县白云山公园扩建工程 二项目建设地址云南县市区东北部 三项目建设内容及规模 建设占地约公顷的白云山冰泉景区占地公顷的虞舜文化景区建 舜帝庙墓陵纪念馆古广信文化街及部分景区景点云翠谷热带雨林 观景园游览区占地公顷，云龙珍稀动植物花园景区及白云山龙泉飞瀑景 区等以及完善上山道路供电供水通讯设施等......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,自治区人民政府批复的云南桂东经济区发展规划纲要 县委市政府梧发号文关于印发县创建中国优 秀旅游城市实施方案的通知 县人民政府年编制的云南县旅游产业总体规划 县人民政府制订的县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 年月完成的县城市功能定位及其总体发展思路 县园林局关于编制县白云山公园扩建工程项目可把梧州建成景观优美 特色鲜明设施完善服务流的旅游胜地，建成桂东旅游经济区的中心旅游 城市，建成粤港澳旅游金三角的延伸地和大桂林旅游圈的分流地......”。

5、“.....景区总面积公顷，主峰海拔米， 是县最高峰，属于南岭经桂林到梧州的余脉，地形起伏，沟谷纵横，山脉 明显，主要山脉东西走向，气势雄伟，站在山顶俯瞰远眺，全城风光尽收眼底， 山上树木参天，晨雾迷漫，称作云岭晴岚，白云山年被定为第批自治 区级风景名胜区。山上主要景点有云峰亭松云亭双清亭风筝台半山亭 观秋台松涛虎啸等景点山下龙泉冲有龙吟亭观瀑阁探幽桥二龙戏珠浮雕等。山内还有云龙花园，世界上最大的黑叶猴种群繁殖中心便在此处 山脚有世界上最大的活蛇储养场梧州蛇园。目前整个景区的开发建设程度 较低，现有的游览设施和整体接待条件不能满足游览观光的要求，需在完善配 套设施并结合梧州的历史文化增加相应景观，以提高该景区作为自治区首批风 景名胜区的品位和档次。 二项目建设的必要性 是贯彻三个代表重要思想，以实际行动提高人民物质文化生活水 平的需要。 旅游业不仅是经济产业......”。

6、“.....旅游业的发展不仅能大大促进生 产力的发展，而且旅游作为文化的载体，对每个进入风景旅游区的人来说，不 仅仅是享受和观光，总是自觉或不自觉地接受种文化的熏陶与影响。梧州是 座有多年历史的古城，古为百越之地，广信苍梧是古称，据史记 记载舜帝南巡，崩于苍梧之野。苍梧县志记舜陵相传在城东五里许 大云山下今白云山锦鸡岩。云南通志载锦鸡岩在东四里„„中有 石窟，俗称舜陵可见在二百多年前，梧州是有舜帝庙的，且在白云山。白云 山空气清新，风光无限，作为纯天然的氧吧，吸引了不少渴望远离喧哗， 调节身心的游客，是我市最受欢迎的几大公园之。景区开发历史悠久，流传 的古代传说不少，但留下来的遗迹不多，也没有进行系统开发。项目结合舜帝 文化来进行建设，将大大提高景区的历史文化品位性研究报告 委托书 二编制范围 本可行性研究报告研究了白云山风景区的现状和客源情况......”。

7、“.....并对项目的市场及开发前景进行初 步分析，提出合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件论述项目的方 案选择旅游开发方案景区的公用工程环境保护等方面进行分析，提出项 目实施的规划，根据建设内容对项目进行投资估算，并制订资金筹措方案，进 行经济效益和社会效益评价。 三项目提出的背景和建设的必要性 项目提出的背景 随着人民生活水平的日益提高和对外开放的不断扩大，旅游业的发展日趋 兴旺。尤其是双休日的实行公众假日的增多以及带薪休假制度的推行，旅游 观光游览日渐成为现代生活的部分。为进步加快旅游业的发展，把我国 建成世界旅游强国，国务院于年月以国发号文提出加快我国旅 游业的发展，积极探索休闲度假旅游会展旅游等新型旅游方式，开发适销对路的特种旅游产品，以适应不同档次不同消费兴趣旅游者的需求。大力发展 生态旅游都市旅游等......”。

8、“.....国家将在资金政策方面重点支持中西部地区旅游基础设施建设。 自治区人民政府年月日桂政发号提出尽快把云南建成特 色鲜明设施完善服务流驰名中外的旅游先进省区，将旅游业培育发展 成为云南的形象产业和支柱产业。工作重点是加快旅游基础设施建设，狠抓特 色旅游产品建设，突出建设批重点旅游市县，加大旅游宣传的促销力度及大 力开发特色旅游商品。 根据云南壮族自治区旅游产业发展总体规划，全区分为桂北桂南 桂东桂西四大旅游经济区，梧州为桂东旅游经济区的中心城市之。梧州 旅游产业发展总体规划也提出从梧州的特色旅游资源出发，利用国家实施西 部大开发的政策和梧州区位优势旅游资源丰富的有利条件，抓住我国加入 和北京申奥成功的发展机遇，县提出把旅游业当作个新的经济增长 点及支柱产业来抓，以景区景点开发建设为中心，逐步游产业的发展......”。

9、“..... 四项目单位情况 县白云山公园是直属市政管理局领导，负责对公园规划区进行规划 建设保护和管理。现有职工人，其中技术人员人高级职称人，中 级职称人，初级职称人。固定资产万元，有承接园林绿化的规划 设计和施工经验，技术力量雄厚，完全有能力承担白云山公园扩建工程的建设 开发工作。 第二章市场初步分析预测 县旅游资源及发展概况 县位于云南东部的西江桂江浔江汇合处，地处东经 ，北纬，北回归线在市区南面经过，属亚热带季风气候 区，气候温暖，雨量充沛，日照充足，年降雨量在，年平均气温 ，年均日照小时，自然条件优越。森林覆盖率为，林业资源 水资源丰富，山青水秀，山在城中，城被水抱，素有山城水都小香港 之称。浔江桂江在市区交汇处黄绿分明......”。