国家的 高度重视，国家先后通过系列的法律和法规和技术标准进行规 范和调整，尤其是三资管理综合服务中心的从无到有，不断发展 并逐步形成网络。为改革开放和现代化建设服务，为社会大众服 务，取得了显著的社会和经济效益。 近年来，财政计生三资管理综合服务事业迅猛发展，但其的建设现状却不容乐观全国现有的财政计生三资管理综 合服务中心，有很多是建于世纪八十年代，建设标准低，设施 简陋，空间狭小，许多财政计生三资管理综合服务中心已经 成为危房，需要新建。 项目提出的理由 山河镇财政计生三资管理综合服务中心大楼始建于 年，年月竣工后投入使用，该楼总建筑面积为 平方米，其中会议室楼道等公共服务设施设备用房面积为 平方米，办公室用房共有间，建设之初该楼完全能满足使用。 随着山河镇二十多年经济和社会的发展，该楼的容量已不能满 足机构和人员的增量，楼内各单位的专业用度值为，设计地表分组第三组。 公用工程条件 供水 供水水源为泽州县山河镇原供水管网，本项目给水系统由给 水干管，支管，户前管组成，呈枝状布置。生活和消防合用套 给水系统。 供暖 项目热源为原镇政府内集中供暖，可满足项目供暖的需要。 供电 项目供电为电力公司供给，由原有的供电电力接口接入，可 满足本项目用电需要，电源充足可靠。 第章项目概述 项目概况 名称山河镇财政计生三资管理综合服务中心建设项 目 项目建设单位泽州县山河镇人民政府 建设性质新建 项目法人郭海军 项目负责人郭海军 建设地址泽州县山河镇马街村 项目总投资万元 编制依据 泽州县山河镇财政计生三资管理综合服务中心建设项 目可行性研究报告编制委托书 国家发展和改革委员会关于进步加强地方基础设施建 设规范投资保障机制的意见 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,晋城市国民经济和社会发展第十二个五年规划草案 党政机关办公用房建设标准计投资号 泽州县山河镇提供的基础资料 县建设部门危房鉴定书 国家现行有晋济高速公路穿越境内，纵贯南北。全镇辖哥行政村， 户，万人口。境内山高沟深，最高海拨米，最低 海拨米。年平均气温，年平均降雨量约为 毫米。无霜期约天。该镇山大坡广，煤铁矿产资源贫乏。经 济以农业为主，粮食作物有小麦谷子玉米高梁和豆类等。 经济作物有棉花油菜籽中药材等。林果产品有核桃花椒 黄金梨优质苹果杏子等。林业生产在全县领先。 山河镇空气清新，绿树成荫，著名的山里泉自然风光旅游区，近邻国道公里，距市区公里，是人们旅游度假休 闲的理想胜地。以山里泉风景区为依托，山河镇政府加大生态旅 游业的开发力度，对境内的道宝河石门瀑布罗河龙洞龙门大 板凳沁河山水风光月湖泉大月寺西土河晋沁抗日根据地遗 址等自然人文景观进行了科学布局，合理开发建设，制定了生态 旅游业长远发展规划，着力打造山河旅游品牌。 山河镇人民政府位于山河镇马街村，近邻国道，交通便 利，财政计生三资管理综合服务中心隶属于山河镇人民政府， 工作人员有人。 项目提出的背景 财政计生三资管理综合服务中心是人民政府是依法为公 众提供财政计生三资服务的机构，同时又是公众了解政府信 息法律法规 可研的主要内容 本可研重点对泽州县山河镇财政计生三资管理综合服务 中心项目建设的背景必要性可行性建设内容及建设规模 工程设计方案环境保护节能消防投资估算资金筹措 项目实施和社会效益等方面进行了研究。 主要研究结论 该项目的建设符合国家发展和改革委员会建设部党政机 关办公用房建设标准的有关规定，能够有效地解决建设单位专 业用房不足和办公条件落后的现状，从而更好地为服务人民群众 增强办事效率奠定坚实的基础。 该项目投资为万元，总建筑面积，建设规 模及投资估算合理，建设条件基本具备，项目可行。 主要经济技术指标 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位数量备注 建筑面积 建筑占地面积建筑层数层 总投资万元 建安工程费万元 其它费用万元 基本预备费万元 第二章项目建设背景和必要性 项目建设的背景 区域概况 山河镇位于泽州县南部，距市区公里，地理坐标为北纬 ，东经。该镇南北长约公里，东西宽约 公里，总面积约平方公里。东与晋庙铺镇相邻，西与阳城 县交界，南接河南省济源市沁阳市，北靠犁川镇南岭乡。 国道特别的要求。该镇现有 办公用房的基础设施不完善，建筑规模与建筑水平不能满足当前 形势下工作业务的需要，制约着地方基础设施建设水平。项目建 成后，可改善该镇财政计生三资管理综合服务工作条件，完善功能配置，从而为山河镇经济发展和社会和谐做出积极的贡献。 项目的建设有利于改善该镇财政计生三资管理综合服 务中心工作条件，树立政府服务当地人民群众的良好形象 该镇财政计生三资管理综合服务中心专业用房的建设， 将彻底改变其用房互相干扰影响正常办公和服务秩序的局面。 同时，该项目建设能充分发挥各项政府职能作用，有利于政府各 部门机关全面开展业务工作，对促进该镇服务人民群众有极好的 推动作用，也使得该镇的财政计生三资管理综合服务中心在 该镇政府在服务当地人民群众过程中更好地树立自身的良好形 象。 项目建设是消除安全隐患的基础保障 山河镇财政计生三资管理综合服务中心大楼经泽州县建 设部门鉴定为级危房，存在安全隐患，严重影响了机关工作人 员的正常工作，只有拆除重建该项目，才能彻底消除这些隐患。 综上所述，该项目的建设是非常必要。 项目建设的可行性 项目选址可行 项目选于山河镇马街村， 近邻国道，紧邻晋济高速公路交通条件便利。该项目占地 平方米。建设条件 自然条件 气象 该项目区属暖温带大陆性季风气候，主要特征是大陆性气候 明显，四季分明。具体气象参数如下 年平均气温 最冷月月平均气温 最热月七月平均气温 年平均相对湿度 频率最多风向西北风 年平均风速 最高风速 年总降雨量 日最大降雨量 最大冻土深度 最大积雪深度 基本风压 基本雪压 设计时应综合考虑以上气象条件，使项目建设和使用能够适 应上述气候特点。 地形地貌泽州县位于太行山南端，西北部丘陵型地貌，中部地势平缓， 地貌类型以盆地为主，整体走势偏高，项目所在场区为原山河镇 政府内，地势基本平坦。 地质 该项目场区目前已做地质勘察，可研建议在初设时做好工程 地质勘察，以取得详细准确的地质资料，确保工程安全实施。 地震烈度 根据国家地震局和建设部发布的中国地震烈度区划分图 和山西省抗震办公室编制的山西省抗震设防烈度图有关资料， 晋城地区内地震烈度为度年超概率，设计基本地震加速 于山河镇马街村，近邻国道，紧邻晋济高速公路 交通条件便利。近年来，马街村委对村中道路给水排水通 讯设施和居民生活设施进行大力建设，当前各项基础配套设施已 基本完善。项目单位积极推进项目 目前针对该镇财政计生三资管理综合服务中心专业用房 现状，山河镇党委镇政府领导高度重视，列入重要议事日程， 召开专题会议研究决定，对原有专业用房拆除，新建该项目。 第三章项目选址及建设条件 项目选址 选址的原则 选址应选在交通方便地势平坦开阔空气清新阳光充 足排水通畅环境适宜公用设施比较完善远离污染源的地 段 应避开高层建筑的阴影区地震断裂带山丘地区的滑坡 段悬崖边及崖底河湾及泥石流地区水坝泄洪区等地带 架空高压输电线高压电缆及通航河道等不得穿越建设区 选址在远离易燃易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体 源的下风向 项目选址 根据泽州县山河镇总体规划要求党政机关办公用房建设标 准建设用地规模和项目选址的原则，结合泽州县总体规划，确 定泽州县山河镇财政计生三资管理综合服务中心建设项目选 址在原泽州县山河镇人民政府办公楼旧址处，秩序，主要问题如下 无法满足当前工作需要 山河镇政府专业用房始建于年，由于受当时条件所限， 专业用房混乱，没有专门财政计生三资管理综合服务中心专 业用房。随着政府部门对工作要求的提升和发展变化，现有专业 用房已不能满足工作的实际需要，房多用的现象时有发生，专 业用房办公用房不同工作同时使用，混乱使用，不利于安全与 独立工作，各种问题日益凸现。 同时，随着政府财政计生三资管理工作的业务量的增多， 该政府专业办公条件已远远不能满足服务人民群众工作的需要。年久失修，存在严重安全质量隐患 原办公楼结构为二层砖混结构双面楼房，由于建筑材料和年 久等因素，整栋楼房内外墙体风化脱落开裂，地基下沉严重， 楼梯倾斜，门窗变形严重，屋顶开裂漏水，屋外排水不畅积 水严重，经泽州县建设部门鉴定为级危房，存在安全隐患，严 重影响了机关工作人员的正常工作。 目前在现有办公房的基础上，拆除重建是种切实可行的办 法，主要表现在不用重新选址免除征地费用，费用相对较低 尽快解决机关专业用房紧张状况。有效解决专业用房容量不足 的问题。因此，中共山河镇委员会山河镇人民政府合提出新 建镇财政计生三资管理综合服务中心建设项目。 项目建设的必要性 项目的建设是促进山河镇财政计生三资管理综合服务 工作发展的客观需要。 在新的历史时期，政府作为法律执行机关，其地位和作用更 加重要。随着社会的发展进步，财政计生三资要求也越来越 高。根据党政机关用房等相关标准，财政计生三资管理综合 服务中心专业用房的专业性安全性有着特别的要求。该镇现有 办公用房的基础设施不完善，建筑规模与建筑水