震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达 到公里，直到达广元青川县。地震对四川的阿坝成 都德阳绵阳广元南充等市州造成巨大的破坏， 而且还给邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国 大部分地区乃至境外。特大地震给四川等灾区造成了巨 大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲痛欲绝， 全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢 复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。受 汶川级特大地震波及，人民生命财产遭受巨大损失， 全市严重受灾面积达多平方公里，受灾人数万余人， 因灾失踪人受伤人造成三孤人员人 房屋大面积受损，山区沿山区个重灾镇损毁房屋超过了 ，农村房屋损毁万户中小学校共有所垮塌或者 严重受损工业企业受灾达户，受灾比例达， 家大中型企业的主要生产车间设备被毁耕地毁损万 亩，林木毁损万亩，农作物受灾万亩旅游业遭 受重创，多家宾馆多家农家乐以及个山区旅隐峰中心小学建设工程项目项目提出的理由和建设的必要性 游景区丧失接待功能山区道路桥梁电站通讯等基础 设施遭到严重破坏。据统计，全市因地震造成直接经济损失 亿元，被国务院确定为十个极重灾区之。 地震灾害给教育造成巨大损失 人员伤亡情况灾区学生和教职工共伤亡人死 亡人，受伤人。其中学生死亡人，受伤 人教职工死亡人，受伤人。 校舍倒塌和受损情况校舍受损万平方米，其中 倒塌万平方米，形成危房万平方米。 教学仪器设备和图书受损情况损失教学仪器设备 亿元，图书万册。 隐峰中心小学在这次地震中也未能幸免。在震 灾中，隐峰中心学校财产损失巨大，教学设备设施毁损严重。 学校不同程度受伤人学生人，教师人学校所 有校舍建筑全部受损，受损面积近平方米。 严务教育大力发展的可能性， 也会因地方政府对支出的不合理安排而使义务教育事业的 发展受到严重的抑制或损害。由于我国在体制法规上存在 着许多不完善的地方，再加上地方些政府官员的素质不 高，先经济后文教，轻视教育的思想观念根深蒂固，因此地 方政府在财政支出方面的行为是相当不规范的，挤占挪用 削减教育经费的现象时有发生，而且得不到有效地抑制和解 决，前面提到的长期拖欠教师工资的事例正是现行体制下地 方政府种种不规范行为的具体表现。 义务教育投资使用效益不高 义务教育投资不足，这只是问题的个方面，另方面， 目录 第章总论 项目背景 项目名称 项目承办单位概况 可行性研究报告编制依据 项目概况 建设地点 建设期限 建设规模及目标 建设投资及资金筹措 主要技术经济指标 第二章项目提出的理由和建设的必要性 项目提出的理由过程 项目建设的必要性 灾后恢复重建的需要 全面提升基础教育能力的需要 促进社会公平构建和谐社会的需要 第三章需求分析与建设规模 需求分析 行业发展现状 建设规模 第四章场址选择 场址现状 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,地点与地理位置 土地权属及利用现状 场址建设条件 地形地貌 工程地质 气象条件 水文 地震 基础设施条件 交通 供电 供水 通讯 防洪防潮排涝实施条件 第五章建筑方案 建筑设计指导思想和原则 建筑设计指导思想 建筑设计原则 项目总体规划方案 总平面布置原则 总平面布置和功能要求 总图布置方案 建筑方案 建筑风格 建筑方案设计 结构设计 公用工程电气工程 给排水工程 通风空调工程 智能化系统 给排水工程 通风空调工程 智能化系统 第六章节能 设计依据 合理用能标准和项目能耗 合理用能标准 建筑项目能源消耗种类和数量分析 节能措施 建筑节能设计 给排水节能设计 供电节能设计 项目投入使用后管理中的节能 第七章环境保护 项目场址环境现状 大气条件 人员人初级职称人员人，具有工程建设施工项目的 设计施工和管理能力，房地产综合开发资质贰级，具备对 大中型工业与民用建筑道路建设的总承包能力，受人 民政府授权委托，代建全市财政投资建设项目。开发完 成了方亭镇人民政府城市安身工程市人民医院门诊医技 楼工程市政府政务中心工程等累计数十万余平方米建安工 程项目，工程合格率，优良率达。 可行性研究报告编制依据隐峰中心小学建设工程项目总论 汶川地震灾后恢复重建总体规划 汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规 划 教育事业发展规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 城市普通中小学校校舍建设标准建标 号 建设单位提供的有关资料 可行性报告编制者搜集的其他资料 项目概况 建设地点 隐峰镇忠元村。 建设期限 个月年月日年月日 建设规模及目标 建设规模占地面积平方米，办学规模个 教学班。新建房屋建筑面积平方米，其中包括新建 教学综合楼科技实验楼行政办公楼平方米，学生 宿舍平方米，餐厅体育活动室平方米。 购买设备购臵图书册及教学设备隐峰中心小学建设工程项目总论 建设目标通过项目的建设，恢复隐峰中心小 学的教学设施，提高教育水平，从而提高整个的教育水 平。 建设投资及资金筹措 本项目建设总投资为万元，资金来源为国家灾后 重建资金和社会捐赠。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序 号 指标名称单位数量备注 建设规模 总用地面积 总建筑面积 新建 其中新建教学综 合楼科技实验 楼行政办公楼 餐厅体育活动室 学生宿舍 总建筑容积率隐峰中心小学建设工程项目总论 绿化率 建设期月 总投资万元 全为固定资 产投资 其中建筑工程万元 设备购置 其他费用 资金来源万元 国家灾后重建资 金和社会捐赠 万元隐峰中心小学建设工程项目项水环境 声环境 排放标准 项目建设和营运对环境的影响 施工期间的主要环境影响 营运期间的主要环境影响 环境保护措施施工期间环境保护措施 营运期间环境保护 第八章劳动安全卫生消防 供电电气安全 劳动保护 消防安全 建筑防火设计依据 主要防火措施 卫生防疫 无障碍设计 第九章项目组织管理 建设管理机构 管理制度 项目监控 工程监理 工程招投标 第十章建设进度安排 项目实施进度编制原则 项目实施进度安排 第十章投资估算和资金筹措 投资估算依据 土建工程 预备费 项目建设投资估算 总投资 固定资产投资 资金来源与筹措资金使用安排 第十二章社会评价 社会效益分析 社会风险分析 社会风险因素设别 风险程度分析和防范降低风险的措施 社会评价结论 第十三章结论与建议 结论 建议 隐峰中心小学效果图 附图 隐峰中心小学建设项目总平面图 灾后恢复重建学校分布图 隐峰中心小学效果图 附件 发展和改革局关于同意重建隐峰中心小学建 设项目立项的批复什市发改号 国土资源局关于隐峰中心小学建设项目 灾后重建用地意见 规划和建设局建设用地规划许可证 规划和建设局建设工程规划许可证 规划和建设局建设项目选址意见书 其它附件隐峰中心小学建设工程项目总论 第章总论 项目背景 项目名称 隐峰中心小学建设工程项目 项目承办单位概况 城市建设投资公司经建设委员会批准成 立于年月，注册资金万元人民币，经济性质 全民，经营范围主营对外投资。以上经营范围国家限 制或禁止经营的除外，应取得行政许可的，必须取得相关行 政许可后，按照许可的事项开展生产经营活动。兼营建 材化工原料及产品危险品除外五金交电的销售。 城市建设投资公司有高级职称人员人中级职称 的基本格局是地方负担为主，中央和省级只提 供少量的补助。大多县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担 着绝大部分义务教育经费。这使我国的基础教育的发展与当 地的经济发展水平密切联系在起，从而导致了我国教育的隐峰中心小学建设工程项目需求分析与建设规模 不均衡发展。般来说，城市及经济较发达地区的基础教育 发展较好，而农村基础教育的发展处境却越来越困难。 投资比例欠妥 基础教育应是国家投资的重点，其次才是高等教育。可 是我国在高等教育和基础教育方面的投资比例欠妥，把有限 的教育经费过多地投向了高等教育。据中国教育经费统计 资料九五教育经费及相关指标统计数据，我国基础教育应 由国家承担的教育费用占不到世界发达国家约为 资料来源原国家教委财务司编中国教育经费统 计资料，而非基础教育阶段的高等教育等却占了相当部分 资金。我国适龄儿童的人口基数大，人头平均费用很少，这 不符合基础教育的要求。 与发达国家相比，我国在大学阶段投资的比重太大，从 我国大中小学生均经费情况看，我国培养名大学生的 费用相当于培养名中学生名小学生的费用，即比例 为发达国家的比例约为。这种不合 理投资的结果，使得耗费大量教育资源的些大学学科和专 业的学生，因供过于求而被闲臵起来，不但严重地浪费了教 育资源，而且加大了政府的就业压力和失业补贴。另方面， 基础教育得不到应有的投资，致使教育公用经费严重不足， 教育设备老化，校舍不能及时改建。 我国义务教育现状隐峰中心小学建设工程项目需求分析与建设规模 近年我国义务教育发展总体状况 我国九年义务教育的普及已取得了举世公认的成就，但 与改革开放和现代化建设对基础教育的要求相比，还有很大 的差距。特别是最近两年，义务教育的发展出现了徘