意见通知 宁党发号 财政部关于印发国家农业综合开发项目和资金管理暂行 办法的通知财发字号。 依据宁夏畜牧业十五计划和年远景规划纲要。 宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发 号。 宁夏年农业综合开发产业化经营项目申报指南依据隆德县关于加快农业产业结构调整规划等文件。 综合评价及论证结论 综合评价 发展肉牛养殖业是调整农业产业结构，促进农村经济发展的优 势项目，本项目建设立足当地农作物秸秆资源优势，是国家和 宁夏回族自治区政府大力倡导发展的产业项目，产品销路需求 旺盛。通过财务分析计算，该项目有较好的获利能力。只要对 养殖过程中产生的副产品利用得当，不仅不会对周围环境产生 不良影响，而且会产生经济环境社会发展三赢的局面。 论证结论 该项目建设符合国家发展农业生产增加农民收入的方针政策 和西部大开发的战略部署。项目建设目标明确基础条件好 市场前景广阔，项目建设运行措施科学合理，赢利能力和抗风 险能力较强。同时项目建设经济效益生态效益和社会效益都十分显著，对促进农业产业结构调整，有效增加农民收入有重 要意义，建议加大扶持力度立项建设，加快建设系建设提供新的途径，架起技术人员与农户的桥梁，既可为 科技人员提供便利的施展才能的空间，又可实现畜牧科技成果 的快速转化，促进肉牛养殖效益的快速提高，对推动肉牛产业 发展有积极的推动作用。 项目建设有利于夯实肉牛产业化基础，促进产业链条的形 成，增加农民收入意义重大。项目建设对健全肉牛良种繁育体 系推广舍饲养殖技术和推广无公害肉牛生产技术建立优 势肉牛产业带提高清真牛肉品质促进相关产业的发展拓 宽农民就业渠道增加农民收入等方面都具有重要意义。 项目建设有利于巩固封育禁牧成果，保护和改善生态环境。 目录 第章总论 项目提要 项目报告编制依据 综合评价及论证结论 第二章项目背景及重要性 项目建设背景 隆德县肉牛生产现状 项目建设的重要意义 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设的可行性 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第四章市场分析与销售方案 市场分析 产品生产销售方案 销售策略和营销模式 第五章项目建设单位基本情况 项目区选择 项目核心区现状 项目承担单位现状 第六章项目建设指导思想和发展目标 指导思想 遵循原则 发展目标 发展模式 第七章项目建设内容规模及技术方案项目建设规模及内容 技术方案与工艺流程 环境分析及防治对策 第八章项目投资概算及资金筹措 投资概算 资金筹措 进度与计划安排 第九章项目组织管理与实施 组织机构设置 项目运行资金投资万 元，占总投资。 资金筹措申请农业综合开发项目财政资金万元。其中 申请中央财政资金万元占总投资自治区财政资 金万元，占总投资县配资金万元，占总投资 自筹资金万元，占总投资银行贷款万元， 占总投资。 主要技术经济指标项目建成后，基地实现年育肥出栏肉 牛头的养殖规模销售收入达到万元生产总成 本万元，年利润总额万元，上缴国家税收 万元。投资利润率，税后财务收益率为， 所得税后财务净现值万元，税后动态投资回收期为 年。项目辐射范围及带动能力项目建成后，基地每年可向区 内外提供优质育肥肉牛头，屠宰后可向市场提供优质牛 肉吨，并能为全县肉牛养殖户提供个示范培训的基地， 按照基地合作社社员普通肉牛养殖户的模式，组织进 行肉牛的育肥屠宰销售。以个基地带个合作社社员 户均年育肥头肉牛，个合作社社员连个普通养殖户 户均年育肥肉牛头计算，可辐射带动全县个养殖 农户年育肥肉牛头。参与育肥肉牛养殖的农户年预计户 均可增加纯收入元左右。同时项目建成后，可促进部分 下岗人员再就业和农村部分剩余劳动力的创收能力，能够安置 农村剩余劳动力下岗职工人到养殖场就业，每个就业人 员年工资按元计算，合作社每年支付安置人员工资 万元。总之项目建成投产后，不仅能使基地建设巩固扩大，而 且能辐射带动当地养殖户共同致富，还能促进饲料加工业运输及二三产业和相关产业链的发展，为隆德县的县域经济发 展做管理 项目技术保障措施 项目后续管理措施 第十章项目效益分析 经济效益分析国民经济评价 社会效益 生态效益 第十章结论与建议 结论 建议 附表 附件 附图 第章总论 项目提要 项目名称隆德县年育肥出栏头肉牛养殖场扩建 项目建设性质扩建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位隆德县杨河乡串河肉牛养殖合作社 法人代表摆金龙 所有制形式为民办民享民受益专业合作社 项目建设地点隆德县杨河乡串河村 项目申报单位隆德县杨河乡串河肉牛养殖合作社 项目负责人摆金龙 项目建设的主要内容及规模建设内容新建双列拱棚式牛舍青贮池饲 料加工车间饲料库兽医室配种室 消毒室饲料加工成套设备套，兽医设备各套，铡 草机台粉碎机台培训电教设备套。引进良种基础母 牛头。 规模基地后形成年出栏四批育肥肉牛每批头左右 头，全年出栏育肥肉牛头的养殖规模，同时带动周边养 殖户户，形成年发展肉牛养殖头的养殖规模。 项目建设年限年年月年月 投资规模及资金构成项目总投资万元，其中固定 资产投资万元含前期工作费和其他费用建设期利息 万元流动资金万元。按投资性质划分基础设施建设 投资万元，占总投资机械设备投资万元， 占总投资引进基础母牛投资万元，占总投资农民技术培训投资万元，占总投资前期 工作投资万元，占总投资铺底流动在区市统安排部署下，加强动物疫病防治工作，印发 了隆德县重大动物疫病防治应急预案和外调牲畜检疫管 理办法等地方法规，对全县动物防疫工作进行安排部署。以 重大动物疫病防治为重点，加强基础免疫，全面开展产地检疫， 加强市场和公路监督检查，做到无标无证动物不准上市运输 和屠宰。隆德县在全区率先实现防疫双百目标综合考核第 名，截至目前动物有效免疫密度和耳标佩戴率保持在。 主要问题 目前全县养牛业还存在以下问题是全县良种母牛存栏量 低，现有的良繁体系不能满足全县需求。二是良繁体系还不健 全，基础母牛栏量低。三是规模化标准化生产水平低，规模 养殖大户在示范户中比例小，大多数农户以小规模分散型饲养为主，饲养管理粗放，产业化经营水平不高，经济效益不十 分显著。四是村级兽医防疫体系不健全，基础设施差。四是产 品加工还是空白，目前仍以出售肉牛为主，产品附加值低。五 是配合饲料直线育肥技术推广力度不够，大多数养殖户仍采用 传统的粗饲方式。六是专业合作组织少，农民组织化生产程度 低，并缺乏品牌意识，抵御市场风险能力弱。通过级良繁体 系二级良繁体系饲料加工体系疫病防治基础设施建设， 培育专业合作组织和加工企业，推广标准化养殖技术，提高养 牛科技含量，必将从根本上改善全县养牛业基础条件，为养牛 基地建设的发展夯实基础。 我县肉牛生产面临的机遇和挑战 当前，我县肉牛产业面临的有利因素主要有四个方面是具 有产业政策支持优势。展上，国内许多地区已 抢占先机，其规模化推进和养殖园区建设力度之大，发展十分 迅猛。而我县的肉牛生产，规模化推进差而乏力，散养农户规 模小效益差。因此，肉牛生产是我县农村经济的基础性支 柱性产业，必须提高认识，高度重视，积极应对，争抓主动， 使我们的传统产业在激烈的市场竞争中占有席之地。 项目建设的重要意义项目建设有利于推进隆德县农业结构战略性调整向纵深发 展。近年来，隆德县畜牧业发展虽有所提高，但优势特色产业 区域化布局专业化生产规模化经营布局尚未真正形成，目 前，合作社的基地偏小，区域优势的潜力还没有充分发挥。因 此，大力改造建设隆德县串河肉牛养殖优质肉牛示范基地，对 推动全县肉牛产业向特色化规模化优质化专业化方向发 展进步推进农业结构战略性调整，实现增产增收的目的 具有重要的意义。 项目建设有利于提高宁夏肉牛产品的市场竞争力。该项目 建设是引导农户发展肉牛产业，应对市场风险，适应产业化经 营和肉品市场需求的有效举措。项目建设以降低成本优化品 质提高生产水平为抓手，努力形成具有区域特色的肉牛养殖 育肥产业，这对提高宁夏清真牛肉的市场竞争力，扩大区内外 市场的占有率具有重大的现实意义。项目建设可向社会提供优质清真牛肉产品，对满足人民生 活需要，提高人民生活水平和保障生命健康都具有重要意义。 项目建设可以进步加强合作社基地服务社会服务农民 的能力，提高合作社开展新技术推广的作用，对新型农村服务 体国家高度重视畜牧业产业化，大力扶持 和推进优势农产品区域和无公害畜产品基地建设。我区正在规划肉牛生产区域布局，隆德县处于自然形成的六盘山区肉牛优 势产业带，是自治区首选的规划区域。二是产业基础条件强的 优势。自然条件适宜养牛，饲料资源丰富，养牛基础条件好， 饲养成本低，在价格上有竞争优势三是具有区位优势。隆德 县地处西安兰州银川三角地带的中心地位，中宝铁路 隆秦银武高速等国道省道纵贯全县，交通发达，运输方便， 运距短，运输成本低，肉牛和牛肉产品当日便可运输三大省会 城市，为肉牛外销奠定了良好的基础。四是适逢国家养牛产业 布局调整的有利时机。国家肉牛生产从沿海地区及大城市向低 成本地区西部内陆地区转移，为我县养牛产业带来了新的发 展机遇。 此外，我县的肉牛生产也面临着严峻的挑战。是我县肉牛生 产规模化程度低，