长点。根据世界旅游组织预 测，到年我国将成为世界旅游第大接待国。 旅游现状 县地处湘赣粤三省结合部，是湖南省的东南门户。东邻井冈山，南达韶 关，西连衡山，北望长株潭，地理位置优越，与国内几大著名景区连接成最佳旅 游线路，旅游互动效应明显。 县历史悠久，景观迷人。全县辖十五个乡镇和个农场，总面积 平方公里，人口万。拥有丰富的旅游资源，尤其有代表性的红色绿色和古 色旅游资源更是无可比拟。为适应改革开放和旅游业发展的需要，年经国务 院批准，将原酃县更名为县。长期以来，县依托炎帝陵神农谷两大旅 游资源，大力开发旅游项目，取得了丰硕成果。年，县已成功入选中 国十佳绿色城市大众最喜爱的湖南旅游目的地中国十大文化休闲旅游县。游客人数增长率每年均在以上，到年已突破万人次，旅游总收入 突破亿元，成为湘东南旅游的颗明珠，炎帝陵已逐步成为湖南省三大旅游品 牌之。 为此，县委县政府将近期目标锁定在将县打造成国内的旅游强县 上，将旅游业定为县的支柱产业。 旅游资源 县立足资源禀赋特色，科学分析旅游产业定位，良好的地理环境和丰厚 的文化沉淀，使县旅游资源在湖南省，乃至中国独树帜，蕴藏丰富。其中， 自然景观以山水林为主要特色，人文景观以历史遗存民风民俗而见长，重 要景观及旅游区有 是炎帝陵。位于城西公里的鹿原镇境内，主要由皇山炎帝陵墓 神农大殿和附属景点组成。炎帝陵是全国爱国主义教育示范基地国家重点文物 保护单位国家级景区。 经过多年的开发建设，炎帝陵现已成为海内外炎黄子孙寻根问祖的圣地。炎 帝文化已被发扬光大，逐步形成了炎帝农耕文化中医药文化和祭祀文化等三大 文化体系。炎帝陵祭典被列为首批国家级非物质文化遗产。 二是神农谷。依托公园内秀美的地理环境高森林覆盖率良好的气候环境 丰富的旅游景点和新开发的旅游项目，吸引了越来越多的游客前来与城市规划紧密 组合，服务地方经济建设。拟建方案的布设与县城市远景规划不相矛盾。 现有建筑对路线方案的影响 拟建项目区域内居民建筑面积达平方米，必须实施拆迁安排。 ㈤拟建项目与其他项目的衔接 拟建项目在县城北区，起点为县火车站站前聚福路，沿经井冈路，末点 至路。第章总论 项目背景 项目名称 火车站站前广场建设项目 二建设地点 县霞阳镇中团村横岭组 三可行性报告编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 市政工程可行性研究报告投资估算编制办法建标号 全国市政工程投资估算指标建标号 城市道路设计规范 公路工程技术标准 县城市总体规划 建设单位提供的相关资料 四项目提出的过程理由 项目提出的过程 县位于湘东南，株洲地区最南端。近年来，在各级各部门的大力支持 下，县的经济和社会快速发展，交通通讯电力和教育等事业突飞猛进。 随着县四大战略的深入推进，城市建设作为四大战役的支撑，对县 的社会经济发展将起着巨大推动作用。衡茶吉铁路是县境内的唯铁路运输 项目，目前已经进入后建设阶段。为了完善县内站配套设施的建设，同时也 是为了城市拓展的需要，迫切需要新建火车站站前广场等配套设施，以满足物流人流和交通的需要。 县城目前处于初步阶段，基础设施建设正在逐步开展。城市东拓西展， 南延北提战略正在全面铺开，迎宾路作为东城区连接火车站的唯通道，其建设 对尽快完善城区功能，对推动县域经济快速发展都具有非常重要的意义。 项目建设的理由 是推进城市总体规划实施的需要 根据县城市总体规划要求，到年，县将城市人口达到 万人，城区面积达到平方公里。近年来，县委县政府又提出城市建设东 拓西展，南延北提的战略思路，城市建设步伐不断加快老城区改造西城区拓 展东城区建设都在全面铺开。城市功能日渐完善，规模不断扩大，到十三五 期末，各项指标将如数完成。 是提升城市建设水平和完善城市基础设施配套建设的需要 覆盖整个县城，能够满足县城生产生活用水。项目选址 于县城，能够确保正常施工用水。 供电 县电力资源丰富，已建成变电站三座，有中小型水电站 余座，年内已并入国家电网，供电质量好，完全能够满足项目建设的建设需要。 供气 据调查发现，县天然气储存量高达万立方米，规划中配气站将根据 项目用气需求趋势适时启动，能保证入区项目用气之需。 ㈣项目投资概况 项目投入总资金为万元，其中建筑安装工程费为万元，工程 建设其他费为万元，预留费用为万元，贷款利息万元。 ㈤主要技术经济指标见表 进度安排本项目工程建设周期为个月，计划年月份开工建 设，年月底全部建成。 投资概算本项目估算总投资万元。其中建设投资万元， 建设其他费为万元，预留费用为万元，建设期贷款利息万元。 资金筹措本项目资金为银行贷款万元，企业自筹万元。 三问题与建议 由于本项目投资较大，施工期又较短，任务艰巨。建议成立专门的建设领 导小组和监督部门，对施工进行统领导，同时施工计划要做到周密的安排，确 保施工质量和施工进度。 本项目地处县城北区，沿线居民较多。因此建议建设领导小组对拆迁 问题作进步研究，提出相应的政策和措施。 环境保护问题建议当地政府相关部门对拟建工程周边的工程环境生物环境社会环境等 方面作深入的调查了解，并根据其影响程度，制定出相应的对策和措施。 表主要技术经济指标 序号指标名称单位数量金额备注 项目总投资万元 土建安装万元 道路 土石方 停车场 广场中心区 站前平台 绿化 照明及附属设施万元 照明万元 公共设施万元 排水 征地拆迁费万元 其它费用万元 预留费万元 贷款利息万元 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 项目建设背景 政策背景 改革开放以来，我国综合国力大幅度跃升，人民生活水平不断提高，人均 已超过美元。目前，随着国民经济持续高速发展，城镇化建设进程加 快，城镇消费结构升级，我国旅游业面临前所未有的发展机遇，消费结构将朝着 发展型享受型转变，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。 据有关调研表明，个地区人均达到美元至美元时，旅游 通过多届县委政府领导班子的努力，县上下基本形成了个共 识要走生态发展的道路才能实现可持续发展。而要走生态发展之路主要 是要发展旅游产业。要发展旅游产业，是要加快景区景点建设，二是要加快旅 游配套服务设施建设。城市提质是树立旅游大县的项举措，同时又是新景点的 组成部分。城市品质提升有助于旅游发展。城市基础设施及配套设施的完善是提 升城市品质的直接手段。因此，本项目建设既可服务于旅游又可服务于城市提质。 是满足经济与社会和谐发展的需要 经济发展是构建和谐社会的根本和基础，只有在经济高度发展的基础上，才 能满足构建和谐社会的要求。修建迎宾路既是为了整合好可供开发利用资源和空 间，切实有效实施生态经济循环经济可持续发展战略，为构建和谐社会提供 的物质基础，更好的推进资源节约型环境友好型和谐社会建设，把县建设 成为个环境优美经济发达物质丰富文化昌盛人民富裕安康可持续发展的经济社会和谐。 修建火车站站前广场是在有效保护生态资源的前提下，科学利用境内外 资源和有限的空间，进行点状区域发展方向定位，从而规范发展秩序，提升发 展技术，扩大发展规模，有序开发利用资源，实现县平稳科学健康快 速和谐发展的有效措施。 二项目概况 ㈠建设地点 县霞阳镇中团村横岭组。 ㈡建设规模与目标 项目规划用地面积平方米。广场宽米，进深米。可停放公交 车辆，长途车辆，出租车辆，社会车辆辆。 主要建设条件 交通 县为湘东南连接江西广东的门户，近年来交通状况有了很大的改变。 衡炎高速国道省道省道贯穿全境，炎汝高速炎睦高速和 高速和衡茶吉铁路等四条干线将在年内全部贯通，是湖南省规划的五纵七 横高速公路网中的重要干线，东联江西井冈山，西接衡阳高速网，南联广东。县 内的行政村实现了通公路，的乡镇公路路面实现了硬化，现有公路里程 达多公里，已初步形成公路交通网络。全县公路密度为每百平方公里 公里，每万人拥有公路里程公里。 通讯 县邮政电信快速发展，移动联通覆盖全境，因此，可为本项目建设 提供便捷可靠的通信保障。 供水县自来水管网历史原因及因素制 约，县公路发展水平仍然较低，进步完善和提高。 公路交通状况 在综合运输网中，公路运输以机动灵活，适应性强，通过面广和投资见效块等特点得到迅速发展，公路运输的作用也日益突出。 根据县公路交通十二五发展规划，到年，县干线公路网 络及周边省区快速直达的公路运输系统及相应集散运输服务网络将逐步成形。 四项目建设的必要性 项目的提出是提升县旅游服务设施的需要。 湖南省十五服务业发展规划纲要在空间布局上圈定了十五期间 的发展重点搭建以张家界韶山炎帝陵为节点的湖南旅游聚集带。县是旅 游资源大县，县委县政府历来重视旅游业的发展，明确把旅游业作为优势主导 产业来培育，提出了建设旅游经济强县，实现旅游产业转型升级的奋斗目标。旅 游业是公认的绿色产业永不衰退的朝阳产业。近几年来，党中央国务院 和省委省政府都高度重视旅游业的发展，胡锦涛总书记明确要求着力发展服务 消费和旅游消费，不断增强最终消费能力温家宝总理强调旅游业是国民经济 的重要产业，在扩大内需促进增长中具有十分重要作用。 宾馆生态园等配套服务设施是旅游产业的基础，是旅游接待能力的主要表现 形式和核心，是旅游经济迅速恢复和发展的前提条件。建设湖南商务中心