更多更高的要求。 什邡市蓥华镇卫生院灾后重建援建项目的实施，是灾后重建的需 要，是提高医疗卫生服务水平和保障水平的需要，也是医院自身生存 发展的需要。本项目的建设是十分迫切十分必要的。 通过对什邡市及蓥华镇医疗卫生现状的分析，进步对医院服务 对象及市场需求进行预测，明确了医院的功能定位建设规模和标准， 并通过工程技术论证和经济评价得出结论本项目符合什邡市及蓥华 镇城市总体规划及卫生服务发展规划，建设基地条件适宜，技术可靠， 前期工作扎实，建设规模合理，社会效益显著，本项目的建设是必要 的，也是可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 什邡市医疗卫生事业现状 什邡卫生工作始终坚持以迅速重建提速发展跨越赶超率 先崛起为指导，以改革体制，创新机制为动力，以坚持发展，提高 质效为主题，以优化资源配置，调整结构为主线，科技兴医，依法治 卫，创新实干，使什邡市医疗保健服务能力显著提高，卫生事业取得 了长足发展。全市镇村三级医疗卫生网络及医疗救治体系疾病 预防控制体系卫生监督体系逐步健全，运转正常，较好地承担了全 市人民医疗预防保健的任务，满足了广大群众的健康需求，为什 邡经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。 二灾后恢复重建的规划体系 建立农村基本医疗卫生服务体系，按照三级医疗卫生服务网 络的功能布局，在县乡村配置合理的医疗卫生资源，认真贯彻执 行德阳市人民政府关于乡镇卫生院便准化建设与村卫生站规范化建 设的意见，实现小病不出村常见不出乡大病不出县，使群众享 受到就近优质廉价的医疗卫生服务。 恢复建立和完善农村疾病预防控制体系 恢复和完善县级疾病预防控制中心的功能，开展疾病预防 与监控应急预警和处置疫情收集与报长年峰再往东至 亮卡，南折即蓥华山。蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区，东 南重峦叠嶂，蜿蜒没入平坝。项目场地地形平坦，为川西成都冲积平 原的组成部分。 工程地质条件 场地地层结构简单，无不良地质灾害填土结构松散，未完成固 结，物质组成差异大各土层层面坡度或层厚变化大于，为不均 匀地基土地基土为中软中硬场地土，覆盖层厚度约米。场地 类别为Ⅱ类，属可进行建设的场地 地震 据中国地震动参数区规划图和建筑抗震设 计规范附录，按照国家重建要求，医院抗震标准高 目录 第章总论 项目概况 二项目业主简介 三报告编制依据 四编制内容 五简要结论 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 二项目建设的必要性 三项目建设的可行性 第三章服务对象与需求分析 服务对象 二需求分析 第四章建设内容及规模 项目建设内容 二建设参考标准 三建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第五章建设场址及建设条件 项目选址 二建设条件 第六章工程方案设计 工程方案设计原则 二总图规划布置 三建筑设计 四结构设计 五给排水设计 六通风及空调系统 七电力通讯 第七章环境保护 设计依据 二施工期环境保护 三营运环境保护 第八章消防与安全 总图消防 二建筑消防 三消防给水 四安全设计 第九章节能措施设计依据 二能耗状况与能耗指标分析 三主要节能措施 第十章招投标方案 招标形式 二招标单位资质要求 三招标信息发布 四招投标工作组织 第十章项目进度安排 第十二章项目建设管理及人力资源配置 项目建设的组织管理 二建成后的运行机制及人员配置 三人员来源 第十三章投资估算及资金筹措 投资估算范围 二投资估算依据 三编制说明 四估算结果 五资金筹措 第十四章社会效益评价项目对本建总体规划国务院第号令 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见国 发号 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知国 发号 关于印发汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划 的通知发改厅号 四川省人民政府关于支持汶川地震重建公共服务设施建设专 项规划的通知发改厅号 汶川地震灾区城镇受损房屋建筑安全鉴定及修复加固拆除实 施意见四川省人民政府令第号 什邡市卫生系统灾后重建专项规划 二主要遵循的国家现行法规规范标准 中华人民共和国节约能源法 民用建筑节能条例 建筑设计防火规范 公共建筑节能设计标准 建筑工程抗震设防标准分类标准 建筑结构荷载规范版 建筑地基基础设计规范 建筑抗震设计规范版 混凝土结构设计规范 建筑给水排水设计规范 建筑灭火器配置设计规范 民用建筑电气设计规范 综合布线工程设计规范 四编制内容 本项目研究内容主要为 通过对项目建设背景进行分析，提出项目建设的必要性及可行 性对项目的服务对象及需求进行分析，参照相关标准，明确项目定 位，确定建设内容及规模。在上述数据及相关分析的基础上，确定项 目建设方案明确项目建设及运营期间项目管理各项职能人力资源 配置围绕项目的建设方案，对项目建设成本进行细分，估算出项目 总投资，并提出相应的资金筹措计划在项目效益评价社会环境 评价等方面的基础上，总结项目投资的可行性，对项目整体实施提 出建议。 五简要结论 由于大地震所造成的严重损失，大面积倒塌的房屋， 大部分损失的医疗设备以及全部破坏的医疗设施已经使蓥华中心卫 生院无法正常运行，也就意味着许多需要救治的病人无法得到及时区社会影响分析 二项目与本地区互适性分析 三社会风险分析 第十五章结论及建议 结论 二建议 第章总论 项目概况 项目名称四川省什邡市蓥华中心卫生院灾后重建援建项 目 二建设地址四川省什邡市蓥华镇场镇 三项目业主什邡市蓥华中心卫生院 四建设性质原址重建 五建设工期年月年月 六项目建设内容 将通过项目建设，建设成为什邡市北部山区蓥华镇卫生服务中 心。拟在原址扩建业务综合大楼，建筑面积平方米，其中包括 门诊区约平方米，住院部约平方米，配套建设相关的道路 绿化管网等，根据项目情况，需购置设备台件。 七项目总投资及资金筹措 项目总投资万元，资金由三种方式筹措，是由中国红十 字基金会捐赠万元，二是由香港三德佛教佛教弘法中心万元， 其他部分由北京对口援建捐赠万元。 二项目业主简介 什邡市蓥华中心卫生院是所由原温江地区卫生局于年批 准，由三河区医院和三河公社卫生院合并而成的所全民所有制性质 的卫生院。 蓥华中心卫生院位于四川省什邡市四大重点集镇的北部山区蓥 华镇场镇，距市区公里，境内有广岳铁路广青公路通过，是什 邡北部山区经济文化中心和物资集散地，医院原占地约余亩，建 筑面积约平方米，分个区域，门诊部住院部行政综合部 医技部员工生活区，该镇常住人口余人，流动人口约 余人，医疗辐射彭州市白鹿绵竹市金花什邡市红白八角洛水 等镇，能开展内科普外科骨伤科肛肠科五官科口腔科儿 科妇产科中医科急诊科预防保健医学检验及影像等业务。 医院是中共德阳市委市府命名的基层卫生工作先进集体德阳 市标准化卫生院德阳市卫生先进集体，设有德阳市唯家非 市级急救机构，什邡市急救分中心蓥华急救站。全年门诊约 万人次，收治住院病人余人次，地震后，设置的医疗救助点， 每天诊治的门诊病人约人次，观察病人约人次以上。 三报告编制依据 依据文件 国家汶川地震灾后恢复 近年来，随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人 民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业 化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫 生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升，使得就诊人数逐年 增多。 二国家和地方出台相应政策，鼓励加快恢复建设卫生医疗机 构 按照汶川地震灾后恢复重建总体规划国务院关于支持汶 川地震灾后恢复重建政策措施的意见等意见，四川省在地震后迅速 出台了四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案四川省人民 政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见等政策，在实 施恢复重建过程中突出四个优先，这些政策的出台加速了灾后重 建的步伐。 三前蓥华中心卫生院的优势是进行重建的基础 地震发生前，蓥华中心卫生院的综合实力进步提升，在群众中 的影响力也越来越大，得到了广大受众的致好评，医院的硬件配置 符合现代医学的需要，医学人才的水平得到了很大提高，形成了本院 的特色。在当地及周边都有定的口碑和影响力，依托于原来有的技 术和人才优势，重建后的蓥华中心卫生院能够继续拓展医学研究领 域，提高医治水平，为当地的医疗卫生事业的发展做出贡献。 第三章服务对象与需求分析 服务对象 什邡市蓥华镇中心卫生院，位于四川省什邡市四大重点集镇的北 部山区蓥华镇场镇，是什邡北部山区经济文化中心和物资集散地。医 疗辐射彭州市白鹿绵竹市金花什邡市红白八角洛水等镇，服 务对象以以上区域的社区家庭和居民为主，主要承担疾病预防等公 共卫生服务和般常见病多发病的基本医疗服务，主要医治肺炎 高血压肺心病肺气肿消化道疾病及骨科外伤等多种常见病多 发病，上半年门诊万人次。 蓥华中心卫生院的特色专科有儿科骨伤科痔瘘科及妇产科。 二需求分析 蓥华镇幅员面积平方公里，辖个行政村，个村民小 组，个社区居委会，个居民小组。总人口人，总户数 户，其中农业人口人，非农业人口人全镇有党总支个， 基层的要求，乡镇 卫生院的建筑标准，应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观