（终稿）20000亩速生丰产林基地新增项目立项申请报告书.doc（最终版）

项目建设区自然条件优越，土地资源充足，营林经验丰富，支撑 力量可靠，协作环境良好，有较完整的项目支持体系和保护体系。

项 目实施拥有完全成熟的技术条件从财务分析来看，该项目财务状况 良好，有较强的财务盈利能力从盈亏平衡和敏感性分析可知，项目 盈亏平衡点低，抗风险能力强。

项目实施后产生的经济效益可观，生 态效益显著，社会效益明显因此，本项目完全可行。

建议 建议职能部门根据项目报批程序尽早批准该项目实施。

建议职能部门对该项目给予优惠政策，尤其是在资金上给予 重点扶持建议银行给予优惠信贷支持。

项目业主应抓紧落实项目建设资金。

第二章基地建设背景及建设必要性 项目的由来和形成 我国土地辽阔，人口众多，但是森林资源相对匮乏，人均森林面 积和蓄积量分别占世界平均水平的和。

年人均消费木材只 有立方米，而世界人均消费为立方米发达国家人均消费 立方米，比我国高倍多，差距甚大虽然我国人均消费水平很 低，但随着经济的发展，人民生活水平的提高，木材及其制品消费总 量还是很大的人造板纸浆纸及纸板含非木浆消费量已居世界 第二位。

原木消费量已居世界第三位包括商品材农民自用材和培 植用材。

中国又是世界上经济发展最快人口最多潜在市场最大 的国家，木材需求量逐年上升，木材供应严重不足我国实施天然林 保护工程及生态环境保护政策后，木材的采伐受到了严格的限制，全 国正在实施由采伐天然林为主向采伐人工林为主的转变，国内木材采 伐量将以逐年递减，木材缺口进步扩大，供求矛盾将更加突 出。

为了促进我国的生态环境建设和保护，实现新世纪林业的跨越式 发展，年月，国务院根据国家林业局提议的关于认真组织 实施林米左右，最高点大名山海拨米，最低点李家岭沟谷海拨 米。

河流水系 项目建设区位于资水中上游，属资江级支流龙溪河小流域，龙 溪河自北向南流入资江，龙溪河两侧为典型山地，中间分布有小型平 坝或冲积谷地。

上游为下源水库，下源水库属中型水库，正常水面 面积平方公里。

境内溪沟河流网织，水系良好，有公里以上的目录 第章总论 项目提要 项目名称 项目承办单位及项目法人 项目性质 基地建设范围 产品方向及生产规模 主要建设内容及规模 建设期限及进度 投资规模和资金来源 效益评价 可行性研究报告编制的依据和原则 可行性研究报告编制的依据 可行性研究报告编制原则 研究结论 建议 第二章基地建设背景及建设必要性 项目的由来和形成 项目建设的必要性意义和目的 建设基地是山区农民实现脱贫致富的需要 建设基地是保护生态环境的需要 建设基地是实施森林分类经营的需要 项目建设是振兴农村农业合作经济的需要 第三章市场调查分析与需求预测 产品用途及产品的供应现状 木材市场和木材加工产品市场分析 国际木材市场发展走势国内木材市场分析 木材加工产品市场分析 木材及林产品进出口情况 木材原料和林木产品需求量预测 产品销售预测竞争能力 产品销售预测 产品竞争能力 第四章项目建设条件 自然地理条件 项目区行政区划地理位置 自然条件 社会经济条件 人口及其结构劳力 经济水平 林业生产经营条件 林业生产机构人员技术力量 林业生产经营状况 保护及管护设施条件 商品林建设成就经验 土地资源条件 各类土地面积 造林培育地数量及分布 造林地立地质量评价 基础设施条件 种苗供应条件 交通条件 产品贮藏加工运输条件 销售市场条件 外部协作条件第五章项目建设方案 项目建设指导思想原则 项目建设指导思想 项目建设原则 项目建设目标 项目布局 项目布局原则 项目布局 建设内容和规模 营造林工程 基础设施建设 主要造林培育速生丰产技术措施 营造型丰产技术措施 培育型丰产技术措施 楠竹低改丰产技术措施 第六章森林保护与环境保护措施 森林防火主要措施 森林防火组织体系及队伍建设 森林防火基础设施建设 生物防火工程建设幼林培育及低改林亩。

在新造林亩中，营造国外松亩，桤木 亩。

在中幼林培育及低改亩中，培育杉木含马尾松幼龄林 亩杉木含马尾松中龄林亩楠竹低改亩。

建设期限及进度 项目建设期限为年。

前年完成造林中幼林培育和低改任务， 每年完成亩，其中造林亩中幼林培育亩低改 楠竹亩后年完成幼林抚育。

投资规模和资金来源 项目建设总投资万元，其中固定资产投资营造林投 资万元建设期利息万元流动资金万元，分别占 总投资的。

在项目总投资万元中，自有资本金万元，申请银 行贷款万元，申请林业产业政策性专项扶持资金万元，分别 占总投资的。

效益评价 经济效益评价 计算期内项目销售收入万元，销售利润总额万元， 税费万元，税后利润总额万元。

项目投资利润率， 投资利税率。

项目所得税后财务内部收益率，财务净现值基准收益率 万元，静态投资回收期年，动态投资回收期年。

社会效益和生态效益评价基地建设以公司基地农户的模式，可以帮助库区和山区农民充 分利用资源优势实现脱贫开发可以促进当地农业经济合作和华森公 司的发展状大可以促进林业农业产业结构的调整，实现产业化经 营，从而带动整个项目区的经济发展可为社会提供近个工日的 就业机会同时可为国家增加财政收入，社会效益显著。

基地的建设将缓解当地生态建设压力，项目建设区的森林覆盖率 将提高个百分点对发展和保护森林资源，维护生态平衡，保持 水土涵养水源，有直接作用，生态效益明显。

可行性研究报告编制的依据和原则 可行性研究报告编制的依据 国家林业局速生丰产林基地建设工程管理办公室关于我国 速生丰产用材林基地建设发展规划构想 国家发展计划委员会计农经号文件国家计委关于重点地 区速生丰产用材林基地建设工程规划的批复 营造林工程建设项目文件组成及深度要求 湖南省地方标准造林技术规程 湖南省发展计划委员会湘计农号文件关于湖南华 森林业开发有限公司速生丰产林基地建设项目建议书的批复 项目建设区调研情况及华森公司提供资料。

可行性研究报告编制原则 严格遵循有关规程规范和技术标准。

项目 森林病虫害防治主要措施 森林病虫害预测预报 防治措施 森林管护主要措施 建设项目环境保护措施 整地方式对环境的影响及水土保持措施 施用化肥，农药对环境的影响及保护措施 野生动植物栖息环境的影响及保护措施 第七章项目组织与经营管理经营管理形式 租赁土地经营 收购中幼林培育经营 管理机构 机构设置 机构职责 人员设置 项目管理 计划管理 工程管理 资金管理 第八章项目建设进度 建设期限 建设进度安排 第九章投资估算和资金筹措 投资估算依据 投资估算范围 总投资估算 单项工程投资估算 总投资估算 资金筹措与使用安排 第十章效益分析与评价 财务分析与评价 分析指标及说明 销售收入估算 成本费用估算 税费估算 财务效益分析 不确定性分析社会效益分析 生态效益分析 综合评价 第十章项目建设保障措施 政策支持保障措施 企业自主经营 实行产业扶持 采伐限额指标优先安排 资金筹措与投入保障措施 种苗供应保障措施 组织管理保障措施 集约经营技术保障措施 科技推广与服务保障措施 采运贮加工销售措施 附表 基地建设立地类型表 基地建设造林技术措施类型模型表 基地建设造林技术措施类型模型表 项目产品产量和销售收入测算表 项目总投资估算明细表 固定资产折旧与摊销表 项目总成本费用表 利润分配表 现金流量表 第章总论 项目提要 项目名称 华森林业开发有限公司亩速生丰产林基地建设 项目承办单位及项目法人 项目承办单位华森林业开发有限公司 项目法人代表李华森 项目性质 新建 基地建设范围 基地建设范围以召耳县南明镇梅江片区为主，包括梅江洞山 长古岭腰古岭龙源主龙烟斗李家岭麻冲雅鹊树楠木 牛山铺及小三毛镇的洪庙等个村。

产品方向及生产规模 项目的主产品主伐材和间伐材作为中纤板高纤板包装箱板 精制包装板工矿用材和现代系列家俱的原材料副产品薪材松 脂则进入社会市场销售通过项目建设，实施期内达到年均生产木材 万立方米。

主要建设内容及规模 基地建设内容为新造林中幼林培育和楠竹低改林，总规模为 亩公顷，其中新造林亩，中的集约利用和劳动生产 率，从而创造更多的财富。

第三章市场调查分析与需求预测 产品用途及产品的供应现状 华森公司亩速生丰产林基地的直接产品是国外松杉木 含马尾松，下同和桤木的主间伐材，用于加工中高纤板玻 璃包装箱板军工企业精制包装板矿山工地用材和现代系列家俱等。

在公司成立之前，公司董事长李华森先生在境内承包了多 亩林地，与些用材客户企业签订了长期供销合作协议，现年可供应 木材立方左右，这供应规模对客户企业的需求量而言是相当 低的。

木材市场和木材加工产品市场分析 国际木材市场发展走势 从国际木材市场来看，由于许多欠发达国家和地区迫于全球环境 保护方面的压力，相继采取削减限制甚至禁伐原木出口的政策，导 致全球性木